Кудабаева Л.А.
Таразский государственный университет имени М.Х.Дулати, г. Тараз
Развитие инновационной деятельности региона посредством социально-экономической политики
Задача государственных местных властей, как отмечено в новой системе государственного планирования позволит выстроить сбалансированную, эффективную и целостную систему стратегических и программных документов страны, упорядочить и оптимизировать излишние виды документов, выстроить эффективную иерархию программных документов для достижения конкретных целевых результатов. [1]
Региональная инновационная политика состоит в содействии инновационным структурам по трем направлениям: законодательство, программы финансирования и развития, прямое участие, которые содействовали бы привлечению специалистов к работе по инновационным проектам и созданию на этой основе малых наукоемких фирм.
Стратегия инновационной политики региона состоит в обеспечении структурных сдвигов в экономике и государственной поддержке их реализации. Стратегическая задача промышленной политики региона на данном этапе реформирования экономики состоит в диверсификации в планомерном снижении зависимости региона от ввоза продукции обрабатывающих отраслей путем проведения активной политики импортозамещения, перехода от трудоемких и капиталоемких производств к технолого-наукоемким производствам.
Реализация государственной региональной инновационной политики требует принятия исключительно важных государственных решений о том, какие отрасли станут генераторами экономического роста и возможностями мобилизации инновационных ресурсов. Региональная инновационная политика предназначена для реализации следующих целей как:
- стратегия прорыва в сферы новых технологий, на основе развития
региональных центров высшего технологического уровня;
- поощрение рисковой формы предпринимательства в регионе;
- оживление и развитие промышленно-производительной сферы региона;
- формирование инфраструктуры рынка инновационных услуг.
Начальным этапом реализации региональной инновационной политики является анализ ситуации в разрезе отдельных проблем, либо комплексно в разрезе всего диапазона существующих проблем региона. Для этой цели необходимо разработать (сформировать и структурировать) каталог инновационных проблем (банк инноваций), для решения которых требуются соответствующие стратегические нововведения.
В силу ограниченности ресурсов, которые общество и государство могут выделить на развитие науки, техники и инноваций, возникает проблема определения республиканских и региональных приоритетов в данной области. Приоритетные направления развития науки и техники имеют первостепенное значение для достижения текущих и перспективных целей социально-экономического и научно-технического развития. Они отличаются интенсивными темпами развития, более высокой концепцией трудовых, материальных ресурсов.
Управление регионом связано с решением системообразующих проблем, которые возникают в процессе постановки и достижения целей территории. Суть управления региональной системой во многом заключается в разрешении противоречий между функционированием и развитием, стабильностью и динамикой, материальной и духовной сторонами развития.
Устойчивое функционирование и развитие региона во многом зависит от сформированных механизмов управления инновационной и инвестиционной деятельностью. В условиях дефицита инвестиционных ресурсов важно, чтобы их вложение осуществлялось с наибольшим эффектом, т.е. в инвестиционные проекты инновационной направленности. Кроме того, сами инновации являются существенным инвестиционным ресурсом.
Постановлением акимата Жамбылской области образована комиссия по отбору проектов малого бизнеса при акимате области, утверждено положение о комиссии по отбору проектов малого бизнеса.
27 мая 2008 года подписан трехсторонний кредитный договор между акиматом Жамбылской области, департаментом предпринимательства и промышленности акимата Жамбылской области и АО «Фонд развития малого предпринимательства».[2]
Учредителями этого фонда наряду с местными, региональными органами власти должны быть предприятия, организации, в том числе общественные и частные компании, лица. Они заинтересованы в развитии тех или иных производств, улучшении социальной, экологической обстановки региона, расположенные как на его территории, так и за его пределами.
Таким образом, центр конкурентной борьбы должен перемещаться в область научно-технического соперничества и усиливать процесс распространения инновации между участниками современных рыночных отношений.
Список использованной литературы
1. Постановление Правительства Республики Казахстан об утверждении Указа Президента РК «О Системе государственного планирования в Республике Казахстан» Астана, Акорда, 2009 .
2. Информация о ходе реализации «Программы индустриально-инновационного развития Жамбылской области на 2006-2008 годы» департамента предпринимательства и промышленности. Тараз, 2008 г.