Фролова Н.Д.
Северо-Кавказский федеральный университет, Россия
Инновационная деятельность в АПК Ставропольского края
Таким образом, инновационная политика в региональном АПК формируется с учетом единой государственной научно-технической политики. В основе ее реализации лежит принцип приоритетности инновационной деятельности для повышения конкурентоспособности отечественной продукции, обеспечения устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения края.
В соответствии с законом Ставропольского края [2], инновационная политика в АПК реализуется по следующим направлениям:
1) создание благоприятной экономической и правовой среды в отношении инновационной деятельности;
2) создание и развитие инновационной инфраструктуры;
3) создание системы государственной поддержки коммерциализации научных и научно-технических результатов;
4) развитие малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере.
В настоящее время в агропромышленном комплексе Ставропольского края выполняются следующие виды инноваций:
2) технологическое переоснащение производства с использованием новых или усовершенствованных технологических процессов;
3) маркетинговые исследования и организация рынков сбыта инновационных продуктов;
4) создание и развитие инновационной инфраструктуры;
5) подготовка и переподготовка кадров для инновационной деятельности;
6) освоение производства новых или усовершенствованных продуктов, товаров, работ или услуг, а так же нового или усовершенствованного технологического процесса или метода до момента достижения нормативного срока окупаемости инновационного проекта.
В 2013 году в крае 35 организаций вели научные исследования и разработки (без субъектов малого предпринимательства). Их число по сравнению с 2012 годом увеличилось в 1,5 раза.
В 2013 году численность персонала, занятого исследованиями и разработками, составила 2068 человек, что на 30,5% меньше, чем в 2012 году (таблица 1) [3].
Таблица 1 – Динамика численности научных кадров и затрат на исследования и разработки в АПК Ставропольского края
Годы |
Научно-исследовательские кадры |
Затраты |
||||
во всех отраслях наук, человек |
в АПК, человек |
доля в АПК относительно общего количества, % |
во всех отраслях наук, млн. руб. |
на исследования и разработки в сельское хозяйство, млн. руб. |
доля на научные исследования в сельском хозяйстве, % |
|
2009 |
1138 |
228 |
20,0 |
812,7 |
151,4 |
18,6 |
2010 |
1128 |
252 |
22,3 |
955,0 |
136,6 |
14,3 |
2011 |
2880 |
249 |
19,7 |
2110,6 |
259,5 |
12,3 |
2012 |
2094 |
392 |
18,7 |
1141,5 |
340,8 |
29,9 |
2013 |
1165 |
216 |
18,5 |
1243,9 |
318,1 |
25,6 |
2013 в % к 2009 |
102,5 |
94,7 |
92,4 |
153,1 |
210,1 |
137,2 |
Таким образом, затраты на научные исследования и разработки в 2013 году составили 1243,9 млн. рублей, из них 1231,3 млн. рублей - внутренние затраты, 12,7 млн. рублей - внешние затраты. В общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки 98,9% приходилось на внутренние текущие затраты, основной статьей расходной части которых явилась выплата работникам заработной платы в сумме 520,7 млн. рублей. На оплату труда работникам, непосредственно выполнявшим научные исследования и разработки, было использовано 381,4 млн. рублей, или 73,2% всех средств на оплату труда. Материальные затраты составили 154,9 млн. рублей, на развитие и совершенствование производства (затраты на оборудование) использовано 95,6 млн. рублей.
Управление инновационной деятельностью в АПК региона осуществляется Координационным советом по развитию инвестиционной деятельности на территории края, созданным региональным Правительством при участии Министерства экономического развития и Министерства сельского хозяйства Ставропольского края.
Цели, намеченные в инновационной политике и стратегией инновационного развития, в крае реализуются с помощью следующих механизмов:
1) установление различных форм государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;
2) содействие реализации инновационных проектов в интересах Ставропольского края и Российской Федерации в целом;
3) участие органов государственной власти Ставропольского края в развитии инновационной инфраструктуры;
4) осуществление мер по поддержке отечественной инновационной продукции на международном рынке и развитие внешнеэкономической инновационной деятельности;
5) обеспечение взаимодействия организаций в развитии инновационной деятельности.
Основными мерами по реализации инновационной политики в АПК Ставропольского края являются [2]:
1) мониторинг инновационной сферы;
2) установление приоритета инновационной продукции при проведении государственных закупок;
3) создание условий для стимулирования импортозамещения отечественной конкурентоспособной инновационной продукцией;
4) обеспечение условий для создания государственно-частных партнерств в сфере инновационной деятельности;
5) укрепление системы лизинга уникального научного, технологического и производственного оборудования;
6) совершенствование условий для осуществления долгосрочного кредитования и стимулирования инвестиционных проектов компаний, осуществляющих инновационную деятельность;
7) привлечение талантливой молодежи в сферу инновационной деятельности;
8) развитие системы непрерывной подготовки специалистов в сфере инновационной деятельности;
9) пропаганда инновационной деятельности, проведение инновационных выставок и венчурных ярмарок.
Объектами инновационной деятельности в АПК Ставропольского края являются новые технологии, новые технологические процессы, обеспечивающие социально-экономические и экологические эффекты; новые и значительно улучшенные продукты, товары, работы или услуги. Они осваиваются на основе внедрения в производство результатов научных исследований и разработок, а так же технических достижений ученых научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений региона.
Литература:
1. Федеральный закон РФ от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» [принят Гос. Думой 12 июля 1996 г., в ред. 22.08.2004 г.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. Закон Ставропольского края от 11 марта 2004 г. № 13-кз «Об инновационной деятельности в Ставропольском крае» [принят Гос. Думой Ставропольского края 26 фев. 2004 г.]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/
3. Научная и инновационная деятельность предприятий, организаций Ставропольского края в 2013 году. Аналитическая записка / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю. 2013. – 20 с.