Проблемы регулирования валютного рынка Республики Беларусь и пути их решения

Регулирование валютного рынка страны осуществляет государство с помощью валютной политики. Средством реализации валютной политики является валютное регулирование.

Под валютным регулированием понимают деятельность государственных органов (органов валютного регулирования) по установлению порядка обращения валютных ценностей, в том числе правил владения, пользования и распоряжения ими.

Валютное регулирование в Республике Беларуси осуществляется Законом «О валютном регулировании и валютном контроле», постановлением Правления Национального банка «Об утверждении Правил проведения валютных операций», Банковским Кодексом и другими нормативно-правовыми актами.

Проблемы регулирования валютного рынка связаны с тем, что область валютных отношений является достаточно неустойчивой и имеет тенденцию к постоянному изменению. Курс валюты одной страны прямо пропорционально влияет на курс валюты другой, на сегодняшний момент главными валютами, которые диктуют курсы другим валютам, являются доллар и евро. Проблемы регулирования валютного рынка не могут решаться одной страной, поскольку необходимо участие комплексного характера всех стран, чтобы данные проблемы регулирования валютного рынка действительно нашли свое решение.

Для Республики Беларусь, как и для многих других стран характерны следующие проблемы регулирования валютного рынка:

1.Нестабильность национальной валюты – ситуации чрезмерного изменения стоимости валюты относительно сложившегося тренда. Причинами нестабильности национальной валюты являются:

кризис платёжного баланса;
кризис государственной задолженности (ведёт к валютному кризису);
кризис частных заёмщиков (банковский кризис), который при определённых условиях может повлечь валютный кризис.

В Республике Беларусь обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты осуществляет Национальный банк Республики Беларусь. Для достижения этой цели Национальным банком используются различные инструменты прямого и косвенного воздействия на обменный курс национальной валюты - валютные ограничения, установление норматива обязательной продажи иностранной валюты и дисконтная политика; валютные интервенции, налогообложение валютных операций, маневрирование различными процентными ставками, операции на открытом рынке, девальвация и ревальвация.

3. Непрозрачность валютного рынка. Все страны стремятся вести скрытую политику установления валютного режима, что мешает комплексному развитию международных валютных отношений, а прозрачность курсов валют способствует укреплению валютного рынка, как отдельных стран, так и экономических отношений между ними в целом. В ситуациях, когда повышение прозрачности валютного рынка и политики, регулирующей валютный рынок может угрожать действенности проведения этой политики или причинить потенциальный вред стабильности рынка или законным интересам экономических субъектов, за которыми осуществляется валютный надзор, может оказаться целесообразным ограничение степени такой прозрачности.

Важнейшим вопросом для Беларуси является совершенствование и развитие существующих средств и методов валютного регулирования для обеспечения самостоятельности и стабильности национальной валюты, для уменьшения риска девальвации белорусского рубля вследствие валютной интервенции со стороны иностранных валют.

Регулирование валютного рынка РБ можно усовершенствовать следующими способами:

1) Максимальная концентрация валютных сбережений населения в банках (установить законодательные гарантии сохранности и возвратности валютных вкладов физических лиц, выпустить в обращение золотовалютные депозитные сертификаты правительства, разработать и внедрить систему кодовых валютных счетов в уполномоченных банках);

2) Выравнивание официального и рыночного курсов рубля (девальвировать курс белорусского рубля до уровня, стимулирующего экспорт и удерживающего инфляцию в заданных пределах);

3) Обеспечение неизменности и предсказуемости валютной политики, увеличение поступлений валюты(перейти к рыночному формированию курса белорусского рубля к твердым валютам и российскому рублю с учетом уровня инфляции и состояния платежного баланса, либерализовать операции на межбанковском валютном рынке, снять ограничения на операции с валютой для нерезидентов);

4) Создание валютных резервов Национального банка на уровне 1,5 (и далее 3-х) месячного импорта (сконцентрировать все золотовалютные резервы государства в Национальном банке, экономическими методами регулировать продажу валюты на внутреннем валютном рынке (путем регулирования учетной ставки Национального банка Республики Беларусь, рынка государственных ценных бумаг и т.п.);

5) Формирование валютных резервов Национального банка в виде высоколиквидных и надежных активов.

В ближайшей перспективе необходимо осуществлять мероприятия по сокращению расчетов в иностранной валюте внутри страны с одновременным повышением доверия резидентов к национальной валюте, а также создание финансовых механизмов, позволяющих расширить использование национальной валюты внутри страны с целью извлечения дохода. В то же время необходимо противодействовать явлениям спекулятивного характера на валютном рынке, противоречащим фундаментальным факторам курсообразования, и сглаживать резкие колебания обменного курса белорусского рубля.

Литература:

1. Международная экономика: учебник. - Минск: БГЭУ, 2009.

2. Киблов В. Новые аспекты валютного регулирования // Банковский вестник.-2004.-№19.-С.51-61.

3. Проблемы регулирования валютного рынка // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.forexrost.ru/vse_forex/problregulval-rin/index.html. – Дата доступа: 10.11.2014.

4. Факторы нестабильности на валютном рынке // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nbrb.by/bv/cont.asp?id=1382. – Дата доступа: 11.11.2014.