К.э.н. Маликова Я.И.
Вологодский государственный университет, Россия
Тенденции развития структуры организационно-правовых форм хозяйствования в сельском хозяйстве
В последние годы, как показывают наши исследования, происходят существенные изменения в структуре форм хозяйствования. В 2012 году в Российской Федерации в результате происходящей трансформации структуры организационно-правовых форм хозяйствования на первое место вышли кооперативы, которые составили 50,7 % от общего количества хозяйств. За 2004 - 2012 гг. количество их в структуре увеличилось на 43,3 % или возросло более чем в 6,7 раза. В Северо-Западном регионе количество кооперативов за 2004-2012 гг. увеличилось в 7,3 раза, и они заняли первое место - 40,6 %. Считаем, что сельскохозяйственные кооперативы более эффективны и рациональны, что следует из характеристики организационно - правовых форм хозяйствования и настоящего их рейтингового положения. Основными принципами их создания и деятельности являются: добровольность, демократичность управления, обязательное трудовое участие его членов в деятельности кооператива в распределении доходов по труду. Экономической основой кооперативов является имущество, которое формируется за счет паевых взносов его членов. Это позволяет органически сочетать в лице каждого члена кооператива собственника и работника, что является материальной основой для повышения мотивации к высокопроизводительному труду. Количество кооперативных хозяйств будет возрастать в силу простоты, надежности, демократичности в управлении и эффективности его хозяйственного механизма [1].
Второе место среди всех предприятий сельского хозяйства Российской Федерации занимают общества с ограниченной ответственностью - 14,4 %. В Северо-Западном регионе удельный вес общества с ограниченной ответственностью за 2004 - 2012 гг. повысился на 26,7 % и занимает третье место. Эта форма привлекательна для крестьян ограниченной мерой ответственностью, а также возможностью сохранить организационную и технологическую основу крупного сельскохозяйственного предприятия.
Третье место среди новых форм предприятий занимают закрытые акционерные общества - 10,2 %. Это произошло в силу стремления трудовых коллективов сохранить сложившиеся крупные механизированные хозяйства, хотя по своей экономической сущности акционерные общества для сельского хозяйства не характерны.
Мировой опыт свидетельствует, что здесь более приемлемы предпринимательские формирования, основанные на личном труде их участников. Опыт по совершенствованию деятельности акционерных предприятий, а также характеристика их организационно-экономической деятельности с учетом востребованности товаропроизводителями показывает, что их целесообразно реорганизовывать в производственные кооперативы [2].
Значительный удельный вес среди всех сельскохозяйственных предприятий занимает в настоящее время категория «другие», куда относят сортсемучастки, пчелопитомники, коллекционные и племенные станции и т.п. Их количество практически осталось прежним, эта категория хозяйств по удельному весу среди всех сельскохозяйственных предприятий России занимает четвертое место, а в Северо-Западном регионе пятое. По нашему мнению, их количество не будет уменьшаться, и они будут перерегистрироваться в унитарные предприятия с федеральной или муниципальной собственностью. Эти предприятия будут играть большую роль в инновационной деятельности хозяйств, как важнейшем факторе выхода их из кризисной ситуации и обеспечении эффективного сельскохозяйственного производства.
По итогам проведенного исследования для повышения эффективности управляемости в агропромышленном секторе экономики мы предлагаем:
- выработать учредительные документы унитарных и других предприятий, в которых должны быть учтены отраслевые и региональные особенности, а также интересы экономической безопасности страны;
- создать нормативно-правовые рамки поведения представителей государства при регулировании таких процессов как распределение прибыли предприятий с государственным участием, обеспечение федеральных гарантий для получения внебюджетных кредитов и инвестиций;
- скоординировать функции управления и распоряжения государственным имуществом между многочисленными федеральными и региональными органами исполнительной власти.
Данные мероприятия могут повысить эффективность производства и управляемость в агропромышленном комплексе. Как показывает опыт реорганизации хозяйств, главное в процессе реформирования не преобразование одних форм в другие, а развитие и содержательное обогащение каждой из них с учетом новых условий функционирования. При этом важен правильный подход к выбору той или иной формы хозяйствования и развитие внутрихозяйственных организационно-экономических отношений.
Литература:
1. Буробкин И.Н. Экономические проблемы реформирования сельскохозяйственных предприятий. - М., 1995. - 124 с.
2. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации. - М. - 2003. - 236 с.