be5.biz

Международный экономический форум 2014

Снигирева Г. Д.

к.э.н, доцент кафедры государственного и муниципального управления и менеджмента ВятГГУ

ст. преподаватель кафедры государственного и муниципального управления и менеджмента ВятГГУ

Артеева М. В.

студентка факультета экономики и управления ВятГГУ

Вятcкий Государственный Гуманитарный Университет, г. Киров

Формирование методики оценки инновационного потенциала региона

Уже более десяти лет проблема диверсификации структуры российской экономики и снижения ее зависимости от природных ресурсов стоит в повестке дня российской экономической политики. Именно сейчас, в сложный период развития мировой экономики, нужно создавать основы национальной конкурентоспособности там, где можно получить будущие выгоды и преимущества.

Даже в благополучные предкризисные годы существовало широко распространенное понимание того, что экономический рост был обеспечен преходящими факторами и что необходимо предпринимать шаги в направлении перехода России к устойчивому росту, основанному на инвестициях и инновациях. Начавшийся в конце 2008 г. глобальный финансово-экономический кризис подчеркнул важность решения упомянутой выше проблемы, заострив внимание на необходимости обеспечения долгосрочного развития экономики России на основе модернизации и инновационного развития. Надо быстро осваивать высвобождаемые в мировой экономике ниши, создавать новые эффективные предприятия, внедрять передовые технологии. Экономическая политика будет базироваться на уже заявленной концепции пяти «И» - институты, инвестиции, инфраструктура, инновации, интеллект. Такой подход закреплён и в разработанной Правительством концепции развития до 2020 года. Государство оказывает поддержку инновационной деятельности в целях модернизации российской экономики, обеспечения конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшения качества жизни населения. Приоритет России - это производство (а в перспективе - и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры. Для инновационного развития государства необходимо формирование и поддержание среды, благоприятствующей созданию нововведений. Это, в свою очередь, является закономерным следствием осуществляемого в настоящее время перехода от экономики, основанной на классических факторах производства (труд, земля, капитал), к экономике, основанной на знаниях. Поэтому в настоящее время особенно актуальны исследования по оценке и управлению инновационным потенциалом территории (регионов) России [3].

Вопросы функционирования национальных инновационных систем рассматривали в своих работах зарубежные экономисты: Й. Шумпетер, С. Кузнец, К. Фримен, С. Меткалф, Б. Лундвалл, Е. Лурье и др. Среди ученых-экономистов России и стран ближнего зарубежья эту проблематику отразили в своих трудах: И. Г. Дежина, О. В. Уолосова, А. Е. Матюхов, Н. И. Иванова, Е. Г. Егоров, В. Шепелев, P. A.Фатхутдинова, В. А. Федорова, Г. А. Ганеева и др. Вопросы регионального инновационного развития и функционирования региональных инновационных систем освещают в работах экономисты А. Чулок, Д. Долоре, С. Чанг, А. Исаксен, Ю. П. Анисимов, С. В. Шапошникова, Е. В.Солнцева, Н. В. Бекетов, Е. Г. Егорова, C. B. Коротов, А. И. Татаркин, С.А. Суспицин, А. Г. Гранберг и др. И, непосредственно, вопросы оценки инновационного потенциала региона, которой посвящены работы В. Н. Киселёва, А. А. Чуб, М. А. Данько, A. B. Горшкова, Е. В. Балацкого, В. Н. Якимца [2] , И. Г. Дежиной, О. Голиченко, В. Гохберга, О. Валиевой, А. Раптовского, В. Н. Гончарова, Г. Д. Снигиревой [4],  Е. В. Иванова, Б. А. Варламова, Д. И. Кокурина, А. П. Амосенок, Г. В. Бобылева и др.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется её вкладом в развитие методик и моделей оценки инновационного развития территории. Полученные результаты могут быть использованы в процессе принятия управленческих решений по развитию инновационной деятельности в регионе. Данные опросов и сделанные по субиндексам расчеты могут подсказать лицам, принимающим решения на уровне региона, какие из условий (нормативно – правовое обеспечение, развитие инновационной инфраструктуры, эффективность механизмов поддержки инновационной деятельности) менее развиты или менее комфортны для инноваторов, или относительно которой они менее информированы. Это позволит соответствующим образом расставить приоритеты, распределить ресурсы. 

Вместе с тем, современная практика предъявляет к экономической науке новые требования по переосмыслению многих вопросов, связанных с полноценным ресурсным обеспечением перехода к  экономическому росту развития  хозяйственных систем всех уровней. Не оправдались ожидания активного потока инвестиций из ряда  источников в реальный сектор российской экономики. Это относится к  средствам  населения, зарубежным инвестициям, коммерческим банкам. Не полно учитывается  в публикациях и практике управления системность  различных видов ресурсов, их пропорциональная взаимосвязь. Недостаточно результативным остается механизм государственного воздействия на инновационно-инвестиционные процессы  в регионе из-за нечеткого понимания  функций государства в экономике и инвестировании [4].

В рыночной экономике инновации тесно связаны с конкуренцией на рынке товаров и услуг, а также со стремлением формировать новые рынки. Инновации порождаются необходимостью произвести и предложить потребителю товар/услугу, которую он воспримет или предпочтет аналогичному конкурирующему товару/услуге[4].

На основании этого критерия и используя функциональный подход, базовое понятие «инновация» можно определить следующим образом: «инновация» – это результат инновационной деятельности, в основе которой лежит использование новых знаний, воплощенных в новые технологии, новые комбинации производственных факторов, и имеющие своей целью получение новых продуктов/услуг с высоким рыночным потенциалом, которые  можно рассматривать  с позиции принципов экономической оценки фактора обновления инновационного  потенциала  региона[4].

Таким образом, результаты исследования и вытекающие из них выводы могут быть использованы:

Примечания:

1. Балезина И. Л., Якимец В. Н. Оценка инновационного потенциала субъекта РФ на основе индекса ПРИМ: концепция, модель и результаты апробации [Текст] // Политическая экспертиза: Политэкс. 2011. – т.7. – №3.– с.5-22.

2.  Балезина И.Л., Якимец В.Н. Оценка инновационного потенциала региона   на основе Индекса ПРИМ [Текст]// Каспийский регион: политика, экономика, культура. Астрахань. 2011, №4 (29), с. 54 – 63.

3.  Сенникова И. Л., Вечтомова Ю. Е. Анализ инновационного потенциала региона на основе оценки состояния институтов, нормативно – правовой базы и механизмов поддержки инновационной деятельности (на примере Кировской области) // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3 (Электронный журнал) URL:http://www.science-education.ru/117-13097(дата обращения: 15.05.2014).

4. Снигирева Г. Д. Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук «Совершенствование методов оценки экономической эффективности инвестиций в строительном предпринимательстве,2004.