Критерии оценки качества высшего образования

Одним из механизмов, гарантирующих непрерывность процесса совершенствования качества высшего образования, является налаживание в университете эффективной схемы управленческих действий, которые устанавливают и поддерживают связи между следующими основными процессами: оценка – программа улучшения – реализация – оценка (так называемая «петля качества»). В данном контексте основной функцией оценивания становится не столько фиксация наличного состояния системы, сколько определение стратегии улучшения ее качества.

Оценка качества должна быть систематической, регулируемой процедурой и предполагает комплексное, многостороннее оценивание всех составляющих этого сложного феномена. Процедура оценки качества университетского образования есть единство не только внутренней, но также и внешней оценки. Процесс оценивания должен быть совместной деятельностью администрации, преподавателей и студентов университета, с одной стороны, и субъектов рынка труда, – с другой. Оценивание качества университетского образования должно осуществляться всеми заинтересованными в нем сторонами.

Качество университетского образования, с нашей точки зрения, может быть описано с использованием схемы системного анализа и представлено как единство таких интегральных составляющих как:

1) качество результатов деятельности образовательной системы;

2) качество образовательной системы, или качество образовательного процесса и условий;

3) качество образовательных услуг;

4) система управления качеством образования. В свою очередь, каждая составляющая конкретизируется рядом критериев.

Критериями оценки результата деятельности образовательной системы могут выступать:

образованность выпускника учебного заведения (обученность, воспитанность, функциональная грамотность, способности, подготовка, компетенции и квалификации);
преемственность ступеней непрерывного образования.

Оценка качества университетского образования является многоуровневой процедурой: каждый субъект оценивания использует свой масштаб, область и процедуры оценки. Как зафиксировано в статье 11 «Оценка качества» «Всемирной декларации о высшем образовании для ХХI века: подходы и практические меры»: «Качество в сфере высшего образования является многомерной концепцией, которая должна охватывать все его функции и виды: учебные и академические программы, научные исследования и стипендии, укомплектование кадрами, студентов, материально-техническую базу, работу на благо общества и академическую среду» [1]. Согласно программному документу ЮНЕСКО «Реформа и развитие высшего образования» оценка качества образования включает в себя три аспекта: качество персонала и программ, качество подготовки студентов, качество инфраструктуры и учебной среды [2]. Итак, процедура оценки качества университетского образования требует определенной операционализации данного понятия. Определение индикаторов (доступных наблюдению и измерению характеристик изучаемого объекта) [3], позволяющих произвести собственно оценку качества образования, предполагает несколько этапов: во-первых, фиксацию основных составляющих качества образования – групп обобщенных критериев, позволяющих судить о состоянии системы и сравнивать системы между собой, во-вторых, критериев – интегральных признаков, позволяющих различать, судить и определять соответствие чему-либо, в-третьих, показателей – количественного и качественного выражения критериев.

Литература:

1. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры // Всемирная конференция ЮНЕСКО «Высшее образование в XXIвеке: подходы и практические меры». – Париж, 1998, октябрь 5–9.

2. Реформа и развитие высшего образования. Программный документ. – Париж: изд-во ЮНЕСКО, 1995.

3. Шульга К.В. Словарь прикладной социологии. – Мн.: изд-во «Университетское», 1984.