Инвестиционная активность коммерческих банков в реализации программ развития АПК

Наиболее подробно проблемы сельского хозяйства нашли отражение в «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 2012 годы» [1], это, в частности:

1) низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

2) неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

3) финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

4) дефицит квалифицированных кадров, вы-званный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Как мы видим, проблемы сельского хозяйства разнообразны, носят как социальный, так и экономический характер. Однако основной, на наш взгляд, является финансовая проблема. Ответ на недостаток и оборотных, и основных средств одинаков – выгодные условия их приобретения, в том числе за счет заемных средств.

В современной России проблемы сельского хозяйства формально начали решаться с принятием в 1997 г. Федерального закона «О государственном регулировании агропромышленного производства». Эту дату можно считать началом формирования в стране многоканальной системы господдержки сельского хозяйства. Среди основных мер названы субсидирование процентных ставок по кредитам для сельхозтоваропроизводителей, создание ОАО «Россельхозбанк», начало функционирования государственной лизинговой компания ОАО «Росагролизинг».

Федеральным законом №193-Ф3 от 08.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» было введено понятие «кооперация сельхозпроизводителей» – структура, объединяющая физические и юридические лица. Среди правомочий кооператива пунктом 6 данного закона признается привлечение заемных средств, а также выдача денежных кредитов и авансов членам кооператива. Это дает преимущества как его пайщикам и заемщикам, так и коммерческим банкам [2,3].

К таким преимуществам заемщиков можно отнести: возможность внести пай не только денежными средствами, но и в натуральной форме; заем может выдаваться как в денежной, так и в натуральной форме. Натуральный заем может возвращаться в денежной или натуральной форме, устанавливается невысокий паевой взнос, который различен для физических и юридических лиц; невысокие процентные ставки за пользование кредитом; для юридического лица не обязательно иметь движение средств по счетам, что является обязательным условием при банковском кредитовании; возможность получения дополнительного дохода в виде дивиденда, так как свободные денежные средства вкладываются в ценные бумаги, в банковские депозиты.

Как мы видим, развитие кредитной кооперации сельхозпроизводителей дает ряд преимуществ, как для аграриев, так и для банков. Однако в российской практике этот инструмент, к сожалению, в полной мере не реализован.

Исходя из вышеизложенного, следует под-черкнуть, что развитие отношений между финансовым и аграрным секторами лежит в плоскости интенсификации частно-государственного партнерства, гарантий и поддержки со стороны государства, развития системы страхования, а также в поиске новых форм взаимодействия кредиторов и заемщиков.

Литература:

1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». URL: http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/145.htm.

2. Горемыкин, В. А. Классификация лизинговых операций // Справочник экономиста. 2005. №7. URL: http://profiz.ru/se/7_2005.

3. Коробейников, М. Зарубежная практика кредитования сельского хозяйства и ее позитивное использование в условиях современной России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. №4. URL: http:// www. credit-unions.ru.