генеральный директор, Перевалов С. С.

ООО «Стоград», Россия

ФГАОУ ВПО Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина

Городок для пожилых людей как новая форма товара в условиях развития геоэкономики

Текущий этап социально-экономического развития страны и большинства ее регионов демонстрирует новые качества политической и институциональной стабильности, в т.ч. отмечается зарождение элементов новой социальной структуры общества. Важнейшим положительным результатом развития страны в последние годы стал рост уверенности людей в  возможности достижения собственной деятельностью желаемого уровня и качества жизни, поэтому вопрос: «на что жить»  все больше сменяется вопросом: «как жить».

Все это, на наш взгляд, требует изменения набора инструментов, дополнения имеющихся механизмов решения проблемы эффективного управления социальным развитием, под которым в общем виде понимается процесс существенных количественных и качественных изменений в уровне, качестве и образе жизни людей и общественных групп относительно друг друга и их прежнего положения.

Недавняя инициатива Правительства Свердловской области, выступившего с областной Программой «Новое качество жизни уральцев», безусловно призвана стать как принципиальным курсом новой региональной политики, так и актуальным трендом в общественном сознании. Она распространяется на все население Урала, но мы рассматриваем ее также и в контексте региональной комплексной программы «Старшее поколение» (сегодня каждый пятый россиянин старше 60 лет, а по прогнозу Института демографии Высшей школы экономики через 20 лет доля пожилых людей в стране увеличится на 25% и старше 60-ти лет будет каждый четвертый. Поэтому решаемую проблему мы формулируем как повышение качества жизни людей пенсионного возраста.

С социально-экономической точки зрения в самом широком смысле под качеством жизни понимают обеспеченность тех или иных материальных потребностей людей [6] либо ее надо рассматривать как комплексную характеристику условий жизнедеятельности населения, которая выражается в объективных показателях и субъективных оценках удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей и связана с восприятием людьми своего положения в зависимости от культурных особенностей, системы ценностей и социальных стандартов, существующих в обществе [1].

Исследование зарубежного опыта обеспечения достойного уровня жизни пожилых людей (наиболее известен городок пенсионеров «Sun City» в Канзасе) позволяет нам сформулировать некоторые важные выводы, которые затем были положены нами в одноименную концепцию [4, 5], в т.ч.:

• городок отражает менталитет жителей той страны, в которой он построен (значит надо не копировать, а создавать свой проект на основе использования лучших мировых практик);
• как система городок включает в себя такие элементы как инфраструктурные объекты (диагностический центр, патронажный центр, оздоровительно-реабилитационный комплекс и т.д.) и собственно сами жилые домики;
• социальная однородность жителей городка;
• часть жителей вовлечены в процесс управления городком.

Однако этот городок был возведен в 1947 году и концепция «Sun City» опиралась на экономическую теорию того времени. Современная же теория предлагает иные подходы. Мы в своих исследованиях опираемся на геоэкономическую парадигму [2], в которой эволюция товарных форм в контексте развития мировой экономики, представлена как движение от «единичного товара» к «товару-объекту», к «товару-программе» (рис. 1).

Рисунок 1 – Эволюция товарных форм [2]

Комплексность проекта городка для пожилых людей (далее ГПЛ) позволяет нам определять его как «товара-объекта» (рис. 1). В качестве «единичного товара» можно принять дом патронажного типа (только проживание и уход), «товар-группа» - это специальные дома для престарелых, имеющие комплекс дополнительных функций и услуг(например, медицинское и культурное обслуживание). Их специализация уже позволяет решать некоторые задачи социальной политики. Следующим эволюционным этапом товарных форм является «товар-объект» (его содержание раскрыто ниже) и «товар-программа», которую мы представляем как конечный этап дорожной карты  в формате «социальной политики» (рис. 2).

Коттеджные поселки, если принять их за аналог, обозначаются как огороженный участок земли, на котором построены коттеджи и, в лучшем случае, инфраструктурные объекты общего назначения, если застройка осуществляется комплексно, а не каждым владельцем участка земли под один дом (когда отсутствуют даже школы для детей). Иногда их формулируют как муниципальное образование. Опираясь на геоэкономическую парадигму как теоретико-методологическую базу и системный подход, мы предлагаем следующее определение ГПЛ как «товара-объекта» (в формате концептуальной модели) . Это открытая система, состоящая:

• из комплекса инфраструктурных объектов стандартного (дорожного, паркового, энергетического, торгового и т.д.) и специального (медицинского, пенсионного, социального и т.д.) назначения, жилых домиков, построенных с использованием последних достижений в строительной сфере,
• управляющей компании в форме структурной единицы муниципального образования (или отдельного муниципального образования), направленная на обеспечение (в условиях экологии высоких стандартов) достойного уровня жизни населения в сегменте пожилых людей, с целью их активного долголетия и достойной старости.

ГПЛ можно представить как в виде реально построенного городка, так и в виде пакета документов, который тоже будет продаваться. Исходя из предложенного определения ГПЛ мы определяем следующий его примерный состав (как у любого продукта)  в документарной форме (табл. 1).

Таблица 1 – Структура ГПЛ как «товара-объекта» (фрагмент)

Окончание табл. 2

Поход к ГПЛ как к «товару-объекту» позволяет предложить соответствующую форму его реализации, а именно консорциум. В Соглашении между его участниками определяется вклад каждой стороны и распределение стратегического эффекта между всеми участниками проекта (в формате отложенных дивидендов) после завершения проекта в соответствии с этим вкладом.

Литература

1. Беляева  Л.А. Уровень и качество жизни, проблемы измерения и интерпретации //Социологические исследования, 2009. №1. С.34.

2. Кочетов Э. Г. Глобалистика: Теория, методология, практика: учебник для вузов / Э. Г. Кочетов. М.: Нома, 2002. 139 с.

3. Новое качество жизни уральцев. Губернаторская программа (Свердловская область). [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.gubernator96.ru

4. Перевалов С.С., Фролова Е.Д. Концепуальный подход к проектированию жизненного пространства в контексте программы «Новое качество жизни уральцев» / Материалы  IV Международной научно-практической конференции «Современный город: проектирование строительство и развитие». Екатеринбург: УрФУ, 2014. С. 22-28.

5. Перевалов С.С., Фролова Е.Д. Новое качество жизни уральцев: бизнес-концепция строительства и функционирования городка пенсионеров / Научное издание/. Екатеринбург: УМЦ УПИ, 2014. 28 с.

6. Рыбкина И.Д. Концепция качества жизни в геоэкологическом пространстве Сибири. Научно-популярное издание. – Москва-Барнаул: ИВЭП СО РАН, 2013. 102 с.

7. Sun-City [Электронный ресурс] Режим доступа: www.tripadvisor.ru