Внешнеторговая деятельность российского бизнеса в условиях ВТО

Рецессия в Еврозоне и слабость других рынков, несмотря на отмену квот на российскую сталь, привели к сокращению экспорта продукции металлургии более чем на 8%. Ожидаемо произошло усиление конкурентной борьбы со стороны иностранных производителей на внутреннем рынке.

Самые большие опасения были связаны с сельским хозяйством, однако, после вступления России в ВТО здесь не наблюдается существенного ухудшения положения, напротив, отмечается рост производства мяса на 6%. Белоруссия является основным конкурентом наших производителей молока и молочных продуктов, проблемой стало и нелегальное замещение молочных жиров растительными. Безработица в сельской местности сократилась на фоне снижения численности экономически активного населения на селе.

Наибольший прирост импорта 2013 году по сравнению с 2012 годом отмечается по таким видам товаров, как молоко и сливки сгущенные (15,5%), масло сливочное и прочие молочные жиры (22,6%), масло пальмовое (24,1%), масло подсолнечное (45,5%), сигареты и сигары (48%), сахар белый (32,1%), лекарственные средства (20,1%), трубы из черных металлов (23%).

В январе-июне 2014 года импорт в Россию товаров из стран дальнего зарубежья составил 125 588 млн долл., что на 3,4% меньше соответствующего показателя 2013 года. Импорт текстильных изделий и обуви увеличился, а импорт продовольственных товаров и сырья для их производства снизился. Ввоз машиностроительной и химической продукции практически не изменился [1].

В этих условиях Россия намерена применять разрешенные защитные меры, вводя механизм ретроактивной уплаты антидемпинговой или компенсационной пошлины. Ретроактивный механизм применения антидемпинговых пошлин используется в США и ЕС, а также содержится в проекте договора о Евразийском экономическом союзе. Ретроактивная пошлина вводится задним числом, на время проведения расследования как временная защитная пошлина. Ретроактивная пошлина позволяет доначислить пошлину за уже поставленный товар, если факт демпинга будет доказан. Сроки введения предварительных защитных пошлин должны быть сокращены до пяти месяцев с момента начала расследования, что позволит уменьшить ущерб, наносимый отрасли в период расследования.

Остается достаточно широкое поле в сфере поддержки отечественных производителей через размещение государственного заказа, так как Россия не присоединилась к соглашению ВТО о государственных закупках. Совместимо с требованиями ВТО применение тарифных квот относительно сельскохозяйственной продукции. Косвенная защита российского рынка может осуществляться за счет технического регулирования и санитарных сертификатов, соответствующих нормам ВТО.

Приходится констатировать тот факт, что растет взаимное недовольство России и ВТО. Европейский союз уже подал три иска во Всемирную торговую организацию. Первое расследование было начато по поводу утилизационного сбора на автомобили иностранной сборки, второй иск был связан в запретом на поставки из Европы свиней, свежей свинины и ряда пищевых продуктов, третий – с завышением таможенных пошлин в отношении легких коммерческих автомобилей из Германии и Италии.

В свою очередь Россия требует от ЕС прекращения использования методики «энергетических корректировок» при проведении антидемпинговых расследований в отношении российских товаров, то есть расчет стоимости товаров проводится исходя из европейских, а не российских цен на энергоресурсы. Евросоюз, рассчитывая демпинговую маржу с учетом якобы заниженной стоимости газа в России, применяет защитные меры, в первую очередь, в металлургической и химической промышленности.

В рамках объявленной Россией политики импортозамещения предполагается составить перечень наиболее чувствительных для российской промышленности товаров, по которым целесообразно начать переговоры в рамках ВТО об изменении ставок ввозных таможенных пошлин. Участие России в восходящих глобальных цепочках добавленной стоимости связано в притоком в страну прямых иностранных инвестиций. В докладе ЮНКТАД «World Investment Report 2014» отражено, что в 2013 году прямые иностранные инвестиции в Россию возросли до 79 млрд. долл., что позволило занять третье место в рейтинге стран по данному показателю [2].

Литература:

1. Россия на 3,4% сократила импорт из дальних стран в 1-м полугодии // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.finmarket.ru/news/3752271 – Загл. с экрана.

2. Миронов В. Рост несырьевого экспорта и инвестиций помогут ВВП расти / В. Миронов, В. Канофьев // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://opec.ru/1722946.html – Загл. с экрана.