д.э.н., профессор Жадан И.Э. Саратовский социально-экономический институт (филиал) Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова

Принципы формирования производственно-предпринимательских структур

В условиях рыночной экономики любую производственно-хозяйственную деятельность следует рассматривать как предпринимательскую. Всякая предпринимательская деятельность осуществляется в рамках определенных организационных форм. Эти формы многообразны. Выбор той или иной организационной формы определяется объективными условиями, такими как сфера деятельности предпринимателя и  наличие у него финансовых ресурсов. Зачастую выбор организационной формы предпринимательской деятельности зависит от личных пристрастий, вкусов, кругозора, интеллекта и жизненной направленности предпринимателя. Проблема систематизации и оценки имеющегося опыта функционирования производственно-предпринимательских структур в промышленном производстве приобретает немаловажное значение в условиях экономических преобразований [1].

В основе производственно-предпринимательских структур положены следующие принципы: принцип множественности, принцип добровольности и принцип самоорганизации.

Эти принципы являются ограничениями, накладываемыми на общее понятие формирования производственно-предпринимательских структур, становятся критериями оценки качества, результативности работы предпринимательских структур.

Под принципом множественности мы понимаем отказ от универсального типа организационных структур, использовавшихся при административно-командной системе, и переход к разнообразию в использовании организационных структур. В частности, одним из направлений обеспечения множественности организационных структур и формой выражения указанного принципа является научно обоснованный подход к сочетанию крупных, средних и малых предприятий. Сохранение и развитие самостоятельных малых предприятий связано с необходимостью формирования высокоспециализированных производств в составе крупных производственных комплексов, решением проблем региональной занятости населения, особенно в непромышленных районах.

Крайне важно поддерживать оптимальное соотношение между крупными, средними и мелкими предприятиями. Только в этом случае организационная структура приобретает необходимую гибкость и экономичность, появляется конкуренция. Мировой опыт показывает. Что более гибким и экономичным вариантом реконструкции промышленной базы по сравнению с разукрупнением мощных предприятий является развитие сети малых и средних. Как показывают расчеты, создание одного рабочего места на крупном предприятии требует затрат в несколько раз больших, чем на малом и среднем. Малые предприятия могут сыграть важную роль в преодолении социальных проблем. Общество сталкивается с проблемой безработицы и массового трудоустройства. Формирующиеся отрасли и подотрасли, прежде всего сфера малого предпринимательства и услуг, могут принять высвобожденную рабочую силу, которая сама является одним из важных факторов их развития. Организация малых  и средних предприятий способствует мобилизации финансовых и материальных ресурсов для структурного преобразования нерентабельных предприятий и развития инновационных отраслей и подотраслей. Необходимо создавать условия для адаптации и включения в производство высвобожденной рабочей силы (например, обучение, переквалификация и т.д.).

Применение принципа множественности, формирование новых разнообразных производственно-предпринимательских структур может привести к оживлению инвестиционной деятельности и может стать одним из решений наиболее острой проблемы отечественной промышленности.

Принцип добровольности в формировании производственно-предпринимательских структур означает, что на практике они возникают по личной инициативе предпринимателей.

Практическое претворение в жизнь требований этого принципа заключается в использовании в полном объеме свободы в принятии руководителями предприятий и предпринимателями любых решений, в том числе и по вопросам реорганизации или образования новых организационных форм предпринимательства.

Рынок как продукт современной хозяйственной реальности является главным инструментом адаптации традиционных организационных структур к новой внешней среде, их последующей реорганизации и превращению в производственно-предпринимательские структуры, которые в силу своей высокой реакционной способности в состоянии обеспечить производительность, активность и динамичность современного промышленного производства. В настоящее время на первый план выдвигается проблема гибкости производственно-предпринимательских структур, их большая приспособленность к требованиям рынка, особенно после вступления России в ВТО. На практике это означает, что одна структура должна перестраиваться, другая обновляться, третья объединяться с другой, четвертая сдана в аренду, пятая должна войти в состав финансово-промышленной группы, а шестая подлежать ликвидации.

Таким образом, результатом реорганизации, должно стать формирование таких производственно-предпринимательских структур, которые:

во-первых, были бы гибкими, динамичными и постоянно соответствовали меняющимся частным целям предпринимателей;

во-вторых, быстро адаптировались при непредвиденных изменениях внешних условий, имели бы способность к эффективной самоорганизации звеньев по мере изменения задач.

Для успешного функционирования производственно-предпринимательских структур, занятых материальным производством, необходим целый ряд экономических условий: