Оценка социального распределения в рамках международных стандартов статистики

Неравенство доходов является, с одной стороны следствием природных особенностей людей, а другой – результатом той социально-экономической модели общества, которая существует в конкретной стране. В свою очередь, уровень неравенство в стране, наряду с другими факторами, оказывает влияние на темпы экономического развития. Причем негативное влияние оказывает как слишком низкая, так и слишком высокая степень дифференциация доходов. Это обусловлено тем, что двумя основными факторами, обеспечивающими рост экономики, являются объем инвестиций и рост потребления. При очень низкой дифференциации доходов резко увеличивается потребительский спрос, однако производственные ресурсы для удовлетворения этого спроса отсутствуют. При очень высокой степени дифференциации, напротив, увеличивающееся предложение не находит соответствующего спроса. И первое, и второе приводит к замедлению темпов экономического роста [7,c.192].

Среди причин неравенства в доходах можно выделить следующие:

возникновение и быстрое развитие частого сектора в экономике. На сегодняшний день доля доходов от предпринимательской деятельности значительно вырастает. Разнящиеся оценки доходов занятых на предприятиях различных форм собственности свидетельствуют о том, что уровень получаемых доходов в частном секторе в десятки раз превышают доходы работников бюджетной сферы.
демографические факторы: половозрастные характеристики, семейное положение могут в значительной степени определять различия между индивидами и домохозяйствами по уровню получаемых доходов.
гендерные факторы, т.е. неравенство в доходах между мужчинами и женщинами. Рост гендерных различий в области оплаты труда обусловлен, в частности, растущей межотраслевой дифференциацией в пользу «мужских» профессий, более интенсивным перемещением мужчин в частный сектор экономики. Как правило, высокий уровень оплаты труда в той или иной отрасли приводит к увеличению в ней занятости мужчин и, соответственно, вытеснению женщин в отрасли с относительно низкой оплатой труда, и это является общемировой тенденцией. Поэтому усиливающаяся концентрация женщин в бюджетных низкодоходных сферах способствует увеличению разрыва в доходах между мужчинами и женщинами, который порой составляет 50–70%.

Также дифференциация доходов населения во много обусловлена территориальными особенностями проживания, вдобавок наблюдается растущая межотраслевая дифференциация заработной платы, совершенно не обусловлена интересами развития экономики. В целом по народному хозяйству разрыв в зарплате в различных секторах оценивался в 11,6 раз [1,c.4].

Существуют два взаимосвязанных показателя, которые чаще всего используют для того, чтобы отразить степень неравенства (или неравномерности распределения доходов) в обществе. Первый из них – графический, а второй – цифровой [4,c.68].

Мы рассмотрим цифрой показатель или коэффициент Джини.

Коэффициент Джини – статистический показатель степени расслоения общества данной страны или региона по отношению к какому-либо изучаемому признаку. Данный коэффициент широко применяется в международной статистике.

Наиболее часто в современных экономических расчётах в качестве изучаемого признака берётся уровень годового дохода. Коэффициент Джини можно определить как макроэкономическийпоказатель, характеризующий дифференциацию денежных доходов населения в виде степени отклонения фактического распределения доходов от абсолютно равного их распределения между жителями страны [2,с.423].

где уi –доля доходов, сосредоточенная у i-й социальной группы населения; xi – доля населения, принадлежащая к i-й социальной группе в общей численности населения; n – число социальных групп, cum y – кумулятивная доля доходов.

Не отвергая принципов оценки, современная экономическая статистика пошла старым проверенным путем: все категории получателей доходов обычно разбиваются по групповому признаку на пять частей (квантелей), и уже в каждой группе рассчитывается коэффициент соответствия текущего распределения финансового благополучия на граждан своей страны. Диапазон значений коэффициента Джини лежит в пределах от 0 до 1, и чем выше его показатель, тем более дифференцировано общество по уровню своего благосостояния.

Однако судить об экономической ситуации в стране и текущих успехах социальной политики государства исключительно на основании этого малоинформативного показателя было бы неправильно. Во многих европейских странах гордятся доходным расслоением населением по коэффициенту Джини равному 0,3, а матушка Россия в начале девяностых годов демонстрировала всему миру 0,24 [5,c.130].

Проанализируем коэффициент Джини в Российской Федерации за период 1997-2012 гг.

Таблица 1 - Дифференциация денежных доходов населения по Российской Федерации за период 1997– 2012 гг.

денежные доходы	в том числе по 20% группам населения, в %					коэффициент Джини
		первая	вторая	третья	четвертая	пятая
1997	100	5,9	10,5	15,3	22,2	46,1	39%
1998	100	6	10,6	15	21,5	46,9	39,4
1999	100	6	10,5	14,8	21,1	47,6	40%
2000	100	5,9	10,4	15,1	21,9	47,6	39,5%
2001	100	5,7	10,4	15,4	22,8	45,7	39,7%
2002	100	5,7	10,4	15,4	22,7	45,8	39,7%
2003	100	5,5	10,3	15,3	22,7	46,2	40,3%
2004	100	5,4	10,1	15,1	22,7	46,7	40,9%
2005	100	5,4	10,1	15,1	22,7	46,7	40,9%
2006	100	5,3	9,9	15	22,6	47,2	41,5%
2007	100	5,1	9,8	14,8	22,5	47,8	42,2%
2008	100	5,1	9,8	14,8	22,5	47,8	42,1%
2009	100	5,2	9,8	14,8	22,5	47,7	42,1%
2010	100	5,2	9,8	14,8	22,5	47,7	42,1%
2011	100	5,2	9,9	14,9	22,6	47,4	41,70%
2012	100	5,2	9,8	14,9	22,5	47,6	42%

Как видно из таблицы 1 коэффициент Джини с 1997 по 1999 год растет, при этом доходы на первую группу выросли всего на 0,1%, а доходы на пятую группу (с набольшими доходами) вырос в 1998 году на 0,8%, а в 1999 на 0,7%, что отражается и в росте неравенства.

С 2000 по 2002 год коэффициент Джини падает. В 2000 он снизился на 0,5% , а в 2001– 2002 на 0,3%. Это связано, прежде всего, с политическим фактором, а именно смена власти, президентом стал В.В. Путин, и как следствие реформы, которые способствовали экономическому росту, росту реальной заработной платы, а следовательно, к увеличению уровня жизни населения.

Но при этом, начиная с 2003 года, неравенство в доходах начинает стремительно расти. Причиной неравенства, в значительной степени, может стать различный уровень образования. Это связано с тем, что люди с высшим образованием имеют выше доход, чем у людей, окончивших только школу.

Так, например, если в 2000 году число образовательных организаций составляло 965, то с 2003 года это число начинает расти и в 2008 году достигло максимального значения 1134, а значит появляются негосударственные колледжи и институты, образование становится платным, и следовательно, значительная часть население, которая не может оплачивать учебу, заканчивают только школу и их берут на низкооплачиваемые работы, отсюда и увеличивается неравенство в доходах. [6]

Можно заметить, что неравенство с 2007 г. по 2010г., почти стабилизовалось. Стабилизация неравенства во много определялась такими тенденциями как:

резкое замедление темпов роста заработных плат (реальная начисленная заработная плата за 2009г. снизилась на 3%, за 2010 выросла на 4,2%, что означало ее рост за 2 года на 1,1 процент по сравнению с 2008г.) и снижение доходов населения от собственности;

опережающий темпы инфляции рост доходов пенсионеров за счет индексаций пенсий (введения доплаты до прожиточного минимума пенсионера). Пенсии в 2008 г. выросли в реальном выражении на 18%, в 2009 – на 11%, а в 2010 г. – на 34,8%.

Такая ситуация привела к значительному перераспределению структуры денежных доходов населения: вырос удельный вес социальных выплат и снизилась доля оплаты труда, доходов от предпринимательской деятельности и особенно от собственности [3,c.46].

Сопоставим неравенство в доходах в Российской Федерации с другими странами.

Рисунок 1– Величина коэффициента Джини по странам мира за 2008 г.

Как видно из диаграммы страны Европы, такие как Дания, Словения, Швеция, имеют более низкий коэффициент Джини, по сравнению с другими странами. Это объясняется тем, что богатство распределено равномерно. Есть высшие, средние и низшие слои общества, но в каждом слое есть своя специфика доходов и форм имущества, поэтому нет явно богатых и бедных людей.

В экономически развитых страна, таких как Испания, Португалия, Франция, Германия и Япония, уровень коэффициента Джини находится в пределах 29,8% – 37,6%. Это объясняет тем, что в развитых странах в основном накопление средств происходит из-за деятельности в сфере производства и банковской сфере.

А в странах с высоким показателем коэффициента Джини (США, Россия, Боливия и т.д.) он составляет от 42% – 51%, это связано с тем, что в данных странах существует высокий уровень безработицы, откуда и вытекает неравенство в доходах между теми, кто работает и получает доход, и теми кто не может найти работу и получают только пособия.

Один из способов борьбы с неравенством в доходах предполагает поддержку со стороны государства систем здравоохранения, образования и социального обеспечения. Тогда люди, которые обладают малыми доходами, могут получить уверенность в своем здоровье и образование. Другой способ борьбы с неравенством предполагает изменение в налоговой системе, т.е. введение налога на роскошь, причем процентные ставки данного налога различаются в разных странах. Отсюда и выходит одна из основных причин, высокого уровня неравенства в России, а именно то, что в РФ не действует прогрессивное налогообложение, в отличие от других стран, т.к. ставка подоходного налога для всего населения одинаковая и составляет 13%.

Таким образом, данные статистики доходов необходимы для органов государственного управления, принимающих решения по широкому кругу вопросов экономической политики, а также для научных работников, занимающихся исследованиями в этой области. В результате, рассмотрев понятие и причины неравенства в доходах населения, а также проанализировав неравенство в РФ и в других странах, можно сделать вывод, что данное явление будет существовать всегда, независимо какую страну и за какой промежуток времени рассматривать. Однако руководство стран должно стремиться к идеальному, балансовому распределению.

Литература:

1. Джаватов Д.К., Маллаева М.И. Социально-экономическое неравенство в России: причины, последствия, меры по преодолению / Д.К. Джаватов, М.И. Маллаева // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2012. –№ 39. – С. 1– 11.

2. Курс социально-экономической статистики: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Статистика» / под ред. М.Г. Назарова. – 6-е изд., испр. и доп. – Москва: Омега-Л, 2007. – 984.

3. Мисихина С. Неравенство в доходах и бедность в Российской Федерации в годы кризиса / С. Мисихина // Экономико–политическая ситуация в России – 2011. – № 2. – С. 46-48.

4. Мусаева А.З., Джарулаева А.М. Рост неравенства в доходах населения России и Дагестана: проблемы оценки / А.З Мусаева, А.М. Джарулаева // Вопросы структуризации экономики – 2011. – № 2. – С. 68– 75.

5. Насыржанова М.Х. Способы и методы измерения дифференциации доходов населения в экономике / М.Х. Насыржанова // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. – 2011. – № 4. – С.125–133.

6. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] / неравенство и бедность. – URL: http://www.gks.ru.

7. Ярым-Агаев А.Н. Анализ уровня и динамики традиционных показателей неравенства доходов в Украине / А.Н. Ярым-Агаев // Научные труды Донецкого национального технического университета – 2011. – № 39. – С. 192– 199.