Лех Т.А.

Донецкий национальный университет

Взаимосвязь образования и человеческого капитала

Развитие человеческого капитала, улучшение вузовского и послевузовского профессионального образования, как его центрального звена, открывают возможности преодоления экономической отсталости Украины. При этом особое внимание следует уделить экономическим аспектам образования, поскольку эффективное использование накопленного мирового научно-образовательного потенциала выступает главным условием экономического и социального устойчивого развития общества.

Высшее образование предоставляется как государственными, так и негосударственными высшими учебными заведениями. В разных странах их соотношение различно. В последнее десятилетие роль государства в организации образования, особенно высшего, меняется. Для формирования информационного общества, требующего высокого уровня инновативности образовательных программ, гибкости в организации учебного процесса, административное управление оказывается не всегда эффективным как с экономической, так и с организационно-технологической точек зрения [1, с. 64].

Эти тенденции постепенно начинают проявляться и в Украине. Несмотря на все трудности периода становления, частные высшие учебные заведения III-IV уровней аккредитации составили около 30% от общего числа, хотя при этом численность студентов, обучающихся в них, не превышает 12%.

Согласно расчетам, приведенным в исследовании ДмитриеваВ.Ю. [2], Украина имеет один из самых высоких процентов расходов на образование среди стран СНГ. Размер государственных расходов на образование в процентах к ВВП в Украине на высоком уровне, соответствует по величине размерам расходов развитых стран мира и превосходит среднемировой уровень.

Таблица 1

Государственные расходы на образование, в % к ВВП

Размер государственных расходов на образование в процентах к ВВП в Украине на высоком уровне (таб. 1), соответствует по величине размерам расходов развитых стран мира и превосходит среднемировой уровень, но по объему финансирования приходящегося на одного учащегося начальной и средней школ Украина не достигает среднего уровня, характерного для стран ЕС и для развитых стран мира. Относительно высокие расходы на высшее образование (в процентном отношении к ВВП на душу населения) не решают задачу образования граждан в Украине.

Низкое финансирование начального и среднего уровней образования в Украине, по сравнению с развитыми странами мира, приводит к более низкой по качеству подготовке выпускников общеобразовательной школы, при этом трудно рассчитывать, что высшая школа может исправить положение и повысить до необходимой нормы уровень образованности граждан. По сравнению со странами ЕС Украина значительно отстает от расходов на 1 студента. Мировой уровень образованности граждан невозможен без расходов на образование на мировом уровне. Для Украины этот уровень недостижим вследствие того, что расходы на начальное, среднее и высшее образование и по относительным, и по абсолютным показателям ниже не только расходов развитых стран мира, но и ниже среднемирового уровня расходов по каждой ступени образования и в целом [2, с. 73]. Рост расходов на образование коренным образом не меняет ситуацию, так как в структуре расходов остается то же соотношение  между ступенями образования.

В Украине за период независимости претерпела кардинальных изменений структура молодых специалистов, предоставляемых ВУЗ-ами на рынок труда. В 1990/1991 учебном году количество выпускников ВУЗ-ов с I-II уровнем аккредитации в 1,6 раз превышало количество выпускников из учебных заведений с III-IV уровнем аккредитации. В 2010-2011 гг количество выпускников учебных заведений с III-IV уровнем аккредитации в 4,6 раз превышает выпускников ВУЗ-ов с I-II уровнем аккредитации.

Не менее важной для анализа человеческого капитала страны является динамика количества лиц с научной степенью. С 1990 года наблюдается негативная тенденция сокращения количества ученых в Украине. Наиболее резкий спад наблюдался в период с 1990 по 1998 годы. За этот период количество ученых уменьшилось в 2,2 с 313 079 до 142 532 человек. С 1998 года темп прироста стабилизировался, в 2004 году можно отметить его положительное значение. Однако, в общем, за годы независимости количество ученых сократилось на 223 545 человек, т.е. в 3,5 раза. Такая неблагоприятная статистика характеризует основные негативные тенденции – "утечку мозгов" и старение научных кадров.

Значительным ростом за последние 20 лет характеризуется увеличение количества аспирантов в 2,6 раз с 13 374 до 34 653 человек и докторантов в 3,1 раз с 503 до 1 561 человек. По данным государственного комитета статистики [3] научную и научно-техническую работу выполняют 31% докторов наук и 20% кандидатов наук.

Реализация государственной стратегии развития образования и науки должна быть направлена на преобразование этой отрасли в ключевую детерминанту устойчивого социально-экономического развития страны. Решающую роль в данных процессах должно играть государство, которое не просто должно корректировать и направлять развитие сферы образования, а в целом формировать ее содержание, структуру и определять национальную стратегию. В противном случае ориентация общества исключительно на рыночные ценности будет иметь деструктивный характер. Это не исключает того, что в подготовке специалиста XXI столетия важная роль должна отводиться формированию у людей навыков самообразования и являться одной из важных задач в рамках подготовки специалиста, который будет востребован обществом [4, с. 52].

Современная стратегия социально-экономического развития определяет воспроизводство человеческого капитала как одну из главных целей реформ. Качество национального человеческого капитала определят успехи социально-экономического развития государства, выступает важнейшим фактором национальной безопасности.

Литература

1.Ярмак О.В. Образовательные услуги в системе  инновационного развития / О.В. Ярмак // Вiсник Харкiвського нацiонального унiверситету iм. В.Н. Каразiна. – 2009. – № 851. Сер.: Економіка.. – с. 59-66.

2. Дмитриев В.Ю. Анализ государственных расходов на образование в Украине / В.Ю. Дмитриев // Теоретичні і практичні аспекти економіки та інтелектуальної власності. – 2011. – с. 68-73.

3. Держкомстат  України.  [Электронный ресурс]  Режим  доступа:  http:// www.ukrstat.gov.ua/

4. Дмитриченко Л.И. Наука и образование в аспекте развития национальной экономики / Л.И. Дмитриченко // Наукові  праці: Науково-методичний журнал. – Вип. 99. Т. 112. Педагогка. – Миколаїв: Вид-во ЧДУ ім. Петра Могили, 2009. – 180 с. – с. 49-53.