Есимсеитова К.А., Есимсеитов М.С., Кусшибекова Ж.Ж.
Карагандинский государственный технический университет
Транзитные перевозки и межрегиональное сотрудничество в Казахстане
Из известных форм организации комбинированных перевозок преобладают перевозки в крупнотоннажных контейнерах, у которой наибольшие перспективы развития в евроазиатском сообщении. В транспортном комплексе РГП «Казахстан темиржолы» необходимо развивать отдельные элементы комбинированных перевозок путем использования контейнеров, экспедирования грузов, сочетания, в необходимых случаях, нескольких видов транспорта.
Быстрый экономический эффект может быть получен при организации скоростного контейнерного сообщения. Создание мультимодульных транспортных коридоров через Казахстан требует решения вопросов взаимодействия железнодорожного транспорта с таможней, а также введения сквозных тарифных ставок.
В целях привлечения дополнительных объемов перевозок транзитных грузов, улучшения сервиса и повышения эффективности использования сухопутного моста, соединяющего Европу и Азию по Трансазиатскому коридору, необходимо оснащение и модернизация контейнерных терминалов для переработки 20-ти и 40-фунтовых контейнеров на попутных станциях.
Для бесперебойной работы автотранспорта Министерству транспорта и коммуникаций необходимо решить вопрос создания сети подводящих автомобильных дорог с терминалами и комплексом технических обустройств.
С развитием международных перевозок через порт Актау в Казахстане открываются перспективы организации комбинированных перевозок в международном сообщении с участием трех видов транспорта: железнодорожного, водного и автомобильного.
В целях создания комбинированных перевозок грузов, необходимо проведение работ по совершенствованию договорных отношений железных дорог, предприятий автомобильного транспорта, а также определение конкретных станций, их терминалов, оборудование которых позволит выполнить указанные перевозки.
Для оперативного согласования условий договоров и других документов необходимо внедрить электронный документооборот с признанием юридической силы документов, передаваемых по электронной почте.
Транзитные перевозки за последние годы неизменно снижались, и доля транзита в общем объеме перевозочной работы железных дорог составила около 6% против 20% в период максимальных перевозок. В настоящее время транзитные перевозки, в основном, осуществляются в сообщении Шенгельды - восточные и западные пограничные стыковые пункты, Аксарайская-Бейнеу, а также имеют тенденцию роста транзитные перевозки через станцию Дружба (в направлении на Китай).
Основной объем пассажирских транзитных перевозок, перевозки в межгосударственном сообщении, между республиками Средней Азии и другими государствами СНГ, осуществляется Алматинской и Акмолинской железными дорогами.
Развитие перевозок в евроазиатском сообщении по новым маршрутам отвечают интересам всех государств, тяготеющих к этим маршрутам. Поэтому необходимо постоянно работать по повышению качества перевозок, проведению гибкой тарифной политики, учитывающей уровень тарифов конкретных направлений и видов транспорта, расширению сферы услуг и привлечению новых клиентов, т.е. осуществлять комплекс мер по обеспечению конкурентоспособности формируемых маршрутов на мировом транспортном рынке.
Мировой опыт свидетельствует, что для этого необходимо создание межрегиональных исполнительных органов из представителей стран-участников перевозок. Именно по этому пути пошли и Российские железные дороги, по инициативе которых, для повышения эффективности работы Транссибирского маршрута в сообщении Восток-Запад, в 1993г. был создан координационный Совет из представителей основных участников эксплуатации маршрута. Для ускорения формирования новых международных маршрутов необходимо создать транснациональные компании по их эксплуатации, особенно для Трансазиатской железнодорожной магистрали.
В структуру транзитных потоков по видам грузов, кроме руды, металла, химических и минеральных удобрений и других, входят грузы в контейнерах. Особенно быстрыми темпами растут перевозки грузов в контейнерах со стороны Китая. В дальнейшем основной объем транзитных перевозок по линии (40-50 %) будут составлять экспортно-импортные грузы Казахстана. Объем этих перевозок установлен с учетом основных принципов экономической стратегии, предполагающих увеличение объема экспорта при ускоренном развитии экономических связей Казахстана со странами Азиатского региона. Внешнеэкономические связи в сообщении государств СНГ со странами Азиатского региона находятся в стадии формирования, поэтому в дальнейшем не исключается вероятность появления новых грузопотоков и частичного изменения их структуры. В перспективе объем перевозок в экспортном направлении будет значительно превышать импорт.