Некоторые аспекты интеграции науки и образования в РК

Наука, являясь движущей силой развития общества в целом и образования в частности, объективно является той базой, на которой строится вся сфера образования и обеспечивается ее функционирование, именно она отвечает за содержательное наполнение всех учебных дисциплин. Однако, несмотря на исторически сформировавшуюся взаимосвязь, образование и наукасегодня как самостоятельные сферы социальной жизнедеятельности становятся все менее самодостаточными и дееспособными. Действительность требует нового уровня интеграции, отражающей реальные связи двух этих сфер, имеющих место в объективном образовательно-научном процессе [2].

Современная интеграция образования и науки – это взаимовыгодное встречное движение, адаптирующее их лучшие характеристики и дающее возможность, в конечном итоге, сформировать целостность научно-образовательного «пространства».

Специфика интегративного взаимодействия современных систем отечественного образования и науки, как сложного процесса, включает совокупность экономического, структурно-организационного, социально-правового и глобализационного аспектов.

Экономический аспект связан с формированием рыночных отношений, которые, вторгаясь во все сферы деятельности человека, трансформируют научно-образовательную деятельность к зависимости от коммерческой состоятельности. Кардинальные изменения общественных отношений в сторону господства частной собственности на средства производства, привели к тому, что наука и образование стали товаром и их интеграция происходит на отношениях купли-продажи. А поскольку рыночные отношения находятся только в стадии формирования, это не может не повлечь за собой крайностей и ошибок. Наиболее очевидные из них – это низкое качество получаемых научно-образовательных знаний, утрирование и нивелирование научно-образовательных ценностей. Одной из причин такой ситуации является то, что ВУЗ, еще не превратилось в полноправный субъект рыночных отношений, и потому не может полноценно исполнять свою социально-экономическую функцию, а его финансовое положение является сомнительным и уязвимым. Именно поэтому происходит актуализация и поиск оптимальной формы интеграции образования с наукой в условиях развития рынка.

Структурно-организационный аспект интеграции связан с экономическим и поэтому осуществляется на всех уровнях народного хозяйства: микро-, мезо-, макроуровнях. Микроуровень представлен интеграцией научных и образовательных звеньев в рамках одной организации или в виде осуществления совместной деятельности научными и образовательными учреждениями одной ведомственной принадлежности, как сферы образования, так и сферы науки. На мезо уровне интеграция науки и образования представлена интеграцией научных и образовательных организаций и их функций в процессе осуществления межотраслевых связей. На макроуровне интеграция существует в форме целостности всех видов образовательно-научной деятельности в масштабе всей страны, а по мере развития международных связей в сфере науки и образования – и на уровне всего мирового пространства. На этом уровне очевидны большие перспективы интеграции, однако она находится лишь в начальной стадии развития, поскольку здесь много проблем, обусловленных противоречивыми свойствами интегрируемых областей.

Социально-правовой аспект интеграции связан с закреплением правового статуса феномена «интеграции образования и науки». К сожалению, в нашем государстве, на законодательном уровне до сих пор не сформулировано научно обоснованное определение данного понятия, отсутствует единый подход к его применению, то есть четко не обозначен сам предмет правового регулирования. Анализ законодательства о науке, документов о государственной научно-технической политике показывает, что концептуально в сфере науки под интеграцией науки и образования понимается, прежде всего, межотраслевая (межведомственная) интеграция, которая направлена на преодоление административных барьеров, неизбежно порождаемых организационно-структурным разделением науки и образования. Вместе с тем директивные документы по вопросам образования уделяют внимание обеспечению интеграции образования, науки и производства, созданию условий для коммерциализации продуктов интеллектуальной собственности и технологий, подготовке высококвалифицированных научно-педагогических кадров [3].

В целях более четкого обозначения предмета правового регулирования, устранения противоречивости норм законодательства о науке и законодательства об образовании по вопросам интеграции, разработки единой терминологии и понятийного аппарата в указанных отраслях необходимо сформулировать рабочее определение правовой категории «интеграция науки и образования».

Исходя из общего определения понятия «интеграция» и его определений, имеющихся в некоторых отраслях науки (например, экономической, биологической), а, также учитывая специфику сфер науки и образования, можно, в качестве варианта сформулировать следующее рабочее определение этого термина. Интеграция науки и образования представляет собой процесс взаимодействия, сотрудничества (совместной деятельности) научных организаций и образовательных учреждений как одной, так и различной ведомственной принадлежности в целях взаимовыгодного повышения эффективности осуществляемой ими научной и образовательной деятельности, подготовки высококвалифицированных специалистов, рационального использования финансовых материально-технических, кадровых ресурсов.

Процесс интеграции на современном этапе обусловлен еще и тем, что общество переходит в стадию развития знаниевого общества, в котором главным человеческим ресурсом и потенциалом становятся жизненно важные знания, позволяющие оптимизировать жизнь человека, совершенствовать общество и сохранять природу, находить решения важнейших материальных, социальных и духовно-нравственных проблем.

Интеграция науки и образования призвана разрешить проблему преодоления разрыва между научными и образовательными комплексами, которые взаимосвязано выполняют общественно значимые функции производства, передачи и распространения знаний.

Литература:

1. Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства. Послание Президента РК народу Казахстана, Астана, 2012

2. Бок Д. Университеты в условиях рынка - М.: 2003

3. Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы от 7 декабря 2010 года № 1118, раздел «высшее и после вузовское образование», п.3.