Совершенствование механизмов регулирования рынка труда

Проблемы регулирования рынка труда и занятости населения достаточно обстоятельно исследованы в трудах ведущих отечественных ученых. Весомый вклад в их решение сделали В. Васильченко, К. Корищенко, Н. Крючков, А.Новикова, В. Петюх, В. Приймак, А. Хомра и др. Поэтому проработка общетеоретических вопросов данной проблематики является актуальным направлением.

Целью данного исследования является определение направлений совершенствования механизмов регулирования рынка труда и занятости населения на основе повышения конкурентоспособности рабочей силы и налаживание взаимодействия субъектов управления различных уровней. В Украине сложилась определенная система государственного регулирования рынка труда, сформирована соответствующая институциональная среда. В правовом поле регулирования рынка труда обеспечивается Конституцией Украины, законами Украины «О занятости населения» и «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», многочисленными нормативно - правовыми актами. Государственное регулирование рынка труда и занятости осуществляется Министерством труда и социальной политики Украины, Государственной службой занятости по их структурные и региональные подразделения, в том числе путем разработки и реализации государственных и региональных программ занятости. Содержание, формы, пути достижения цели регулирования зависят от конкретного состояния социально - экономического развития общества [1]. Периодически возникающие экономические кризисы показали, что задекларированные научными экономическими школами принципы государственного регулирования , как необходимость дополнения рыночных механизмов регулирования в сфере рынка труда , не отвечают принципам саморегулирования и без внешнего (государственного) вмешательства не могут быстро, без значительных потерь восстановить нормальное функционирование рынка труда, обеспечить оптимальное соотношение его параметров. Данное положение подтверждается и в работах отечественных ученых [2-4]. Механизмы саморегулирования рынка труда в период кризиса в Украине в 1991–1999 г.г. не сработали из причин несовершенства государственного регулирования рынка труда , что и привело к тому, что основные экономические показатели ( как и показатели в сфере рынка труда) в 2008 г. не достигли уровня 1990 г., а в конце 2008 г. началась новая мировой финансовый кризис , еще больше обострила проблемы на рынке труда. В современных условиях решение этих проблем требует, прежде всего, совершенствование механизмов регулирования рынка труда и занятости на различных уровнях управления в том числе в сферах социально - трудовых отношений, оплаты труда, минимальной заработной платы, занятости, безработицы, формирования конкурентоспособной рабочей силы.

Совершенствование взаимоотношений государства и регионов по регулированию рынка труда и занятости, решения многомерных задач по каждому из основных объектов регулирования целесообразно рассматривать на государственном и региональном уровнях. Предпосылкой совершенствования взаимоотношений является их ориентация на общегосударственные, национальные интересы, которые заключаются в росте конкурентоспособности экономики Украины на основе формирования конкурентного рынка труда , как это происходит в развитых странах мира. Вступление Украины в глобализационные процессы в связи со вступлением в ВТО, специализация хозяйства страны и выделение приоритетных конкурентоспособных отраслей, обеспечивающих социально - экономическое развитие страны. Наряду с этим, на региональном уровне в зависимости от специфики отраслевой структуры и уровня развитости хозяйства, показателей занятости и безработицы, участия региона в международном разделении труда и определенных проблем рынка труда является возможность дифференцированно подходить к совершенствованию механизмов регулирования рынка труда. Это усовершенствование рассматривается в двух аспектах - государственном и региональном. При таком подходе конкретизируется содержание усовершенствования по основным объектам регулирования, а значит и взаимосвязь механизмов государственного и регионального регулирования рынка труда. В системе социально - экономических отношений занятости населения является весьма важным макроэкономическим показателем развития страны. Функция управления занятостью возлагается на государство и региональные органы. Государственная система регулирования занятости имеет свою организационную систему (Министерство труда и социальной политики Украины, Государственная служба занятости , региональные службы занятости, координационный комитет содействия занятости населения), правовое (Конституция Украины, законы, нормативные акты ) и экономическое (Фонд общеобязательного государственного социального страхование на случай безработицы) обеспечения.

Литература:

1. Васильченко В. С. Державне регулювання зайнятості : навч.посіб. / В. С. Васильченко. – К. : КНЕУ,2005. – 252 с.

2. Курило І. Людський вимір інноваційного розвитку / І. Курило // Україна: аспекти праці. – 2005. – № 6. – С. 46–51.

3. Мельник С. Концептуальні підходи щодо створення в Україні інституту соціальної стандартизації / С. Мельник, К. Дорошенко, В. Журавська // Україна: аспекти праці. – 2008. – №7. – С. 28−35.

4. Приймак В. Гнучкість національного та регіональних ринків праці / В. Приймак, Н.Ковалевич // Україна: аспекти праці. – 2009. – № 2. – С. 3−6.