Магистр экономики Овчинникова Т.В.
Казахский агротехнический университет им. С.Сейфуллина, Казахстан
Развитие инновационного бизнеса в Казахстане
Национальная инновационная система - это совокупность взаимосвязанных организаций, занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ. В то же время НИС - комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющие прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности.
Реальный вклад НИС в инновационное развитие национальной экономики определяется также проводимой государственной макроэкономической и инновационной политикой, нормативным правовым обеспечением, соотношением прямого и косвенного государственного и рыночного регулирования, состоянием научно-технологического и промышленного потенциалов, рынков научно-технической продукции, товарных рынков, рынков труда, и также историческими и культурными традициями и особенностями республики.
Повышение уровня конкурентоспособности экономики и вхождение Казахстана в число 30 самых развитых стран мира определяется эффективностью инновационного развития отечественных предприятий.
В настоящее время главной целью инновационной политики Казахстана является освоение результатов науки в производстве для модернизации экономики, обеспечения прогрессивных структурных преобразований и повышения конкурентоспособности страны.
В целях обеспечения устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности принята Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы (ГП ФИИР). Как отмечают эксперты, Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию создает условия для научно-технологического прорыва в Казахстане.
В рамках программы по всем приоритетным отраслям разработаны отраслевые программы, которые включают системные меры и инструменты поддержки. На основе разработанных отраслевых программ создана система мер государственной поддержки приоритетных секторов экономики направленных:
- на технологическую модернизацию и оптимизацию производственных и бизнес-процессов;
- на сервисную поддержку экспорта и торговое финансирование, страхование;
- на привлечение инвестиций;
- на модернизацию действующих предприятий в рамках программы «Производительность - 2020»;
- на поддержку малого и среднего предпринимательства, в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
К программам поддержки и стимулирования отечественного инновационного предпринимательства, следует отнести и реализацию Программы по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, разработанной в рамках Плана мероприятий по реализации государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан.
В рамках государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на основе разработанных отраслевых программ создана система мер государственной поддержки приоритетных секторов экономики. Так в рамках мероприятий модернизации существующих технологий, производственных и управленческих процессов и создании конкурентоспособных производств была разработана программа «Производительность 2020», которая стартовала в марте 2011 года. Рассматривая целевые индикаторы программы, следует отметить такие положения, как увеличение производительности труда в обрабатывающей промышленности в 1,5 раза к 2015 году и в 2 раза к 2020 году; увеличение средней загрузки мощностей участников Программы до 80% .
Программа «Производительность 2020» реализуется по двум направлениям: поддержка новых бизнес-инициатив, модернизация действующих предприятий, а также оздоровление предприятий как подготовительный этап перед модернизацией.
Среди мер по стимулированию развития инновационного предпринимательства следует отметить мероприятия по программе на поддержку малого и среднего предпринимательства - «Дорожная карта бизнеса 2020». Целью Программы является создание постоянных рабочих мест за счет развития нового слоя предпринимательства в регионах, прежде всего, малого и среднего бизнеса
Так, в рамках Программы «ДКБ-2020» государственная поддержка осуществляется по четырем направлениям: поддержка новых бизнес-инициатив, оздоровление предпринимательского сектора, снижение валютных рисков предпринимателей, усиление предпринимательского потенциала. Рассмотрим резюме итогов реализации программы за 2011 год по приоритетным направлениям.
По первому направлению - поддержка новых бизнес-инициатив - по данным на 4 января 2012 года, общее количество заключенных договоров субсидирования составило 567. Общая сумма кредитов - 96 848 млн. тенге, сумма выплаченных субсидий - 2 875 млн. тенге.
По второму направлению - оздоровление предпринимательского сектора - по информации на 4 января 2012 года, подписано 116 договоров субсидирования. Общая сумма кредитов - 110 696 млн. тенге, сумма выплаченных субсидий - 3 923 млн. тенге. По данномунаправлению наибольшее число договоров приходится на Алматы и Алматинскую область -по 16 договоров, Костанайскую область - 13, Акмолинскую область - 9, по 8 договоров в Павлодарской, Карагандинской, Актюбинской областях. Указанное разделение демонстрирует и активность субъектов предпринимательства по регионам.
Основными финансовыми инструментами осуществления программы «Производительность-2020» станут кредитование и лизинг. Средства будут выделяться через БВУ, лизинговые компании, институты развития.
По программе «Инвестиции-2020», помимо создания эксклюзивных условий для крупных технологических инвесторов, предоставления налоговых льгот, инвестиционных преференций, свободной таможенной зоны, важным элементом является развитие специальных экономических и индустриальных зон.
Развитие национальной инновационной инфраструктуры является стратегическим фактором дальнейшего роста экономики нашей страны. Необходимым условием ускоренного и качественного развития экономики выступает наличие современной производственной и социальной инфраструктуры в стране. При этом первоначальная капиталоемкость обеспечивается ведущей ролью государства в их формировании.
Реюмируя вышесказанное, можно сказать что в рамках выбранных стратегических позиций Казахстана, на текущем этапе оздоровления экономики от кризиса, государством проводится активная политика по разработке и реализации мер по всесторонней поддержке и мотивации субъектов предпринимательства. В рамках выбранного курса на форсированное индустриально-инновационное развитие страны функционируют различные отраслевые программы, направленные на поддержку различных сфер экономики, предпринимаются меры по оздоровлению и стимулированию экономической и правовой составляющей системы построения конкурентоспособного государства.
Список использованной литературы:
1. Послание Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 17 января 2014г. «Казахстанский путь - 2050, единая цель, единые интересы, единое будущее»
Иванов В.В. Национальная инновационная система как институциональная основа экономики постиндустриального общества // Инновации.- 2004. - № 5.
3. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы - М.: Наука, 2002. - 244 с.