Международный экономический форум 2014

Н.В. Воронина, к.э.н

К.А. Азарова

Под инновационной активностью принято понимать интенсивность осуществления экономическими субъектами деятельности по разработке и вовлечению новых и усовершенствованных продуктов, технологических процессов в хозяйственный оборот.

Понятие оценки инновационной активности, как известно, тесно связано с такой экономической категорией, как инновационная деятельность. Обычно под ней понимают деятельность, связанную с разработкой и воплощением результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности.

Смысл инновационной активности как экономической категории состоит в том, чтобы не только оценивать масштабы внедрения новых или улучшающих технологий в масштабах Российской Федерации в целом, но и позволять отдельным субъектам осуществлять выбор направления инновационного развития и формировать на этой основе эффективную инвестиционную политику[1].

Определим рейтинг регионов на основе модели оценки инновационной активности и конкурентоспособности, основанной на системе статистических показателей [2,3]:

Функциональная модель рейтинга инновационной активности и конкурентоспособности регионов представлена в виде аддитивной зависимости[4]:

R=0.3X1+0.2X2+0.3X3+0.3X4+0,2Х5                            (1.1)

Таким образом, параметры 0,2-0,3 характеризуют значимость экономико-статистических показателей.

Таблица 1- Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки в ДФО в процентах к ВРП ( ВВП)

Регион

2010

2011

2012

Российская федерация

1,252

1,312

Республика Саха (Якутия)

0,427

0,410

0,398

Камчатский край

1,077

0,968

0,976

Приморский край

0,871

0,863

0,925

Хабаровский край

0,286

0,273

0,306

Амурская область

0,197

0,167

0,192

Магаданская область

1,230

1,124

1,097

Сахалинская область

0,150

0,144

0,141

Еврейская автономная область

0,112

0,208

0,229

Чукотский автономный округ

0,082

0,076

0,071

В ДФО самое высокое значение данного показателя характерно для  Магаданской области и составило в 2012г., 1,097%, что на 0,133 процентных пункта меньше чем в  2010г. В Чукотском автономном округе показатель в 18,5 раз меньше чем в среднем по РФ за 2012 г. Небольшой прирост уровня внутренних затрат на исследования и разработки отмечается в Камчатском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской и Еврейской автономной областях.

Исследуем динамику второго показателя - доли занятых исследованиями и разработками в процентах к общему числу занятых,  представленную в таблице 2.

Таблица-2 Доля занятых исследованиями и разработками в ДФО в процентах к общему числу занятых

Регион

2010

2011

2012

Российская федерация

0,0109

0,0109

0,0107

Республика Саха (Якутия)

0,0047

0,0049

0,0049

Камчатский край

0,0061

0,0061

0,0063

Приморский край

0,0056

0,0057

0,0056

Хабаровский край

0,0021

0,0022

0,0022

Амурская область

0,0019

0,0019

0,0020

Магаданская область

0,0064

0,0071

0,0006

Сахалинская область

0,0031

0,0030

0,0029

Еврейская автономная область

0,0007

0,0039

0,0039

Чукотский автономный округ

0,0005

0,0006

0,0006

По данным таблицы 2 лидером в ДФО является Камчатский край, в котором доля занятых инновационной деятельностью в 2010г составила 0,0061, а в 2012 0,0063%. В среднем по РФ значение данного показателя в полтора раза выше, чем в Камчатском крае. Отстающими регионами, как и по предыдущему показателю, является Чукотский автономный округ со значением доли занятых исследованиями и разработками  на уровне 0,0006 к общему числу занятых в 2012 г.

Проанализируем затраты на технологические инновации в процентах к ВРП (таблица 3)

Таблица 3- Затраты на технологические инновации в ДФО в процентах к ВРП (ВВП)

Регион

2010

2011

2012

Российская федерация

1,063

1,617

1,812

Республика Саха (Якутия)

0,181

0,262

0,440

Камчатский край

0,167

0,551

0,699

Приморский край

0,204

0,439

1,461

Хабаровский край

1,095

1,227

1,034

Амурская область

0,755

1,348

1,732

Магаданская область

2,308

0,900

0,666

Сахалинская область

3,209

2,768

3,272

Еврейская автономная область

0,234

0,899

0,201

Чукотский автономный округ

0,036

0,173

0,119

Наиболее высокое значение данного показателя у Сахалинской области, которое составляет в 2012 г- 3.272 %, что в 1,8 раза больше среднего показателя по РФ.  Высокие значения отмечаются у Приморского края(1,461%), Хабаровского края(1,034%) и  Амурской области(1,732%). Не смотря на повышение значения данного показателя в Чукотской области, абсолютный уровень в 2012г оказался самым низким среди регионов ДФО.

Рассмотрим объем инновационных товаров, работ, услуг в ДФО в процентах к ВРП (ВВП) (таблица 4).

Таблица 4 - Объем инновационных товаров, работ, услуг в ДФО в процентах к ВРП (ВВП)

Регион

2010

2011

2012

Российская федерация

3,300

4,641

5,755

Республика Саха (Якутия)

0,565

0,275

0,195

Камчатский край

0,033

0,144

0,148

Приморский край

1,143

0,487

0,614

Хабаровский край

1,289

1,944

1,457

Амурская область

0,753

1,694

2,185

Магаданская область

4,020

2,815

7,824

Сахалинская область

0,118

4,503

4,971

Еврейская автономная область

0,021

-

0,001

Чукотский автономный округ

0,480

0,024

1,000

Как видно из таблицы 4, значение данного показателя в целом по РФ составило 5,755. Лидирующую позицию занимает Магаданская область, в данном регионе показатель в 1,4 раза выше,  чем среднее значение по РФ, и составило 7,824. Низкий уровень наблюдается в Республики (Саха) Якутия, Камчатском крае, Приморском крае. Самый низкий объем инновационных товаров, работ, услуг в Еврейской автономной области. Высокая темпы роста демонстрирует Сахалинская область по сравнению с 2010 г., показатель увеличился в 42 раза.

Комплексный анализ всех четырех показателей свидетельствует, что  только в Камчатском крае и Амурской области в период с 2010 по 2012 г. имелось повышение значений всех показателей; у одного региона - Приморский край - по трем показателям из четырех исследуемых; у трех регионов- Сахалинская область, Хабаровский край, Республика Саха (Якутия) по двум показателям; у трех регионов - Магаданской области, Еврейской  автономной области  и  Чукотского автономного округа – по одному показателю.

На основании названных четырех показателей были рассчитаны рейтинги инновационной активности и конкурентоспособности регионов ДФО за 2010-2012 гг. (таблица-5)

Таблица 5 - Рейтинговая оценка регионов ДФО  за 2010-2012 гг.

Регион

2010

2011

2012

Российская федерация

1,701

2,255

2,666

Республика Саха (Якутия)

0,353

0,285

0,311

Камчатский край

0,385

0,500

0,539

Продолжение табл. 5

Регион

2010

2011

2012

Приморский край

0,667

0,538

0,901

Хабаровский край

0,802

1,034

0,840

Амурская область

0,512

0,964

1,233

Магаданская область

2,269

1,454

2,876

Сахалинская область

1,014

2,225

2,516

Еврейская автономная область

0,110

0,333

0,130

Чукотский автономный округ

0,180

0,082

0,357

Из таблицы 5 видно, что размах вариации значений рейтинга в ДФО в 2010 г. составил 2,259 %, а в 2012-2,876 %,  т.е. возрос на 0,617 процентных пункта. Это значит, что увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися регионами в инновационной сфере, что свидетельствует о «неоднородности» ДФО.

Анализ рейтингов инновационной активности мы осуществили по двум направлениям:

1. По изменению его значения в динамике;

2. По уровню рейтинга.

По изменению рейтинга в динамике регионы ПФО можно разделить на следующие четыре группы (рисунок 1.2 , 1.3):

По уровню инновационной активности в рамках ДФО можно выделить также четыре группы регионов (рисунок 1.4):

Проведенный анализ позволил определить и систематизировать основные проблемы снижения инновационной активности в регионе и выявить группы барьеров, отрицательно действующих на реализации инновационных стратегий.

Барьер первого типа – недостаток финансовых средств для осуществления инновационной деятельности.

Барьер второго типа – замкнутость, т. е. существующие инновационные организации функционируют обособленно, не в системе, и поэтому нет того синергетического эффекта, которой мог быть достигнут в совместной деятельности с целью повышения инновационности региональной экономики.

Барьер третьего типа – отсутствуют основные элементы инновационной системы, то есть важные предпосылки развития  региональной инновационной системы развиты слабо, отсутствуют составляющие, способствующие этому развитию.

На основе данных диагностики возможна разработка рекомендаций по созданию  отсутствующих и усилению существующих элементов инновационной системы региона.

Использование данной оценки состояния инновационной деятельности в регионе позволит более эффективно осуществлять базовые функции управления: мотивирование, контроль и организацию деятельности, а также специальные функции управления – выявление потенциала и резервов для инновационного развития экономики региона.

Результаты диагностики состояния инновационной деятельности в регионах должны являться базой в разработке стратегии инновационного развития, основной целью реализации которой является не только региональное технологическое развитие, но и социально-экономическое развитие территории.[5]

Использованные источники:

1. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент. учебник для вузов; Книга по Требованию - Москва, 2012. - 448 c.

2.Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru

3.Регионы России. Социально-экономические показатели: http://www.gks.ru/bgd/regl

4. Погодина Т.В. Экономический анализ и оценка инновационной активности и

конкурентоспособности регионов Приволжского Федерального округа [Текст]/ Т.В.

Погодина // Региональная экономика: теория и практика. – 2008. - № 4. – С.39. 5. Черкашина И.И., Климова Т.Б. К ВОПРОСУ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Международный журнал экспериментального образования. – 2011. – № 8 – стр. 296-297