К.э.н. Гуськова Т.Н.
Поволжский государственный университет сервиса, Россия
Экономика моногорода под влиянием рецессии
Кризис резко обострил проблему моногородов во всем мире. В города-призраки превращаются еще недавно цветущие и крупные поселения в США, России, Китае и Европе.
Примером моногорода может служить Тольятти.
В 2006 г. доля отгрузки продукции обрабатывающих производств городского округа по видам экономической деятельности «химическое производство» и «транспортные средства и оборудование» в отгрузке этих же видов по Самарской области составила: 74,8 % и 90,9 % соответственно.
Мировой финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 г., оказал тяжелое негативное влияние на экономическое положение городского округа Тольятти, о чем свидетельствуют итоги социально – экономического положения за 2009 год [1].
Индекс промышленного производства за период январь-декабрь 2009 года составил 56,4 %, в том числе декабрь – 72,5% к уровню декабря 2008 года. Резкое падение промышленного производства до 32,3% в январе и 27,2% в августе обусловлено остановкой автопроизводства. За 12 месяцев 2009 года наиболее серьезный спад произошел в обрабатывающих производствах – на 45,3% и, в первую очередь, за счет глубокого падения на 61,5% производства транспортных средств и оборудования. Химическое производство после резкого сокращения осенью 2008 года в 2009 году несколько стабилизировалось, падение замедлилось. Индекс химического производства за январь-декабрь 2009 года составил 87,9% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе: в декабре – 107,7% к уровню декабря 2008 года.
В 2009 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено инвестиций в основной капитал 61% к прошлому году. В 2009 году в городском округе Тольятти наблюдалось резкое сокращение общих объемов введенного в эксплуатацию жилья. За отчетный период построено общей площади жилых домов на 64,6% ниже чем в 2008 году.
Ситуация на потребительском рынке товаров и услуг показала, что за 2009 год оборот розничной торговли по городскому округу Тольятти в сопоставимых ценах по сравнению с 2008 годом меньше на 15%. Объем оборота общественного питания за 2009 г. по сравнению с 2008 годом снизился на 19 %. Объем платных услуг снизился на 4,5 % к уровню 2008г.
По итогам 2009 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 4,2 %. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2009 года уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем 2008 года на 8,4 %.
Среднесписочная численность работников малых предприятий за 9 месяцев 2009 года сократилась на 45,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года. Плотность малых предприятий (на 1000 жителей населения городского округа Тольятти) составила в январе-сентябре 2009 года – 1,4 ед. (в соответствующем периоде 2008 года – 3,1 ед.). Количество индивидуальных предпринимателей на 01.10.2009 года составило 15,7 тыс.чел., рост – 105,3% к уровню января-сентября 2008 года.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,15 раза в 2008г. до 2,65 раза в 2009г. Напряженность на рынке труда городского округа Тольятти возросла. По данным Центра занятости населения городского округа Тольятти за 1 квартал 2010 г. численность безработных относительно начала года выросла на 14,0 %. Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте вырос до 4,18 % (на 01.01.2010г. – 3,7%).
За 12 месяцев 2009 года наиболее серьезный спад произошел в обрабатывающих производствах – на 45,3% и, в первую очередь, за счет глубокого падения на 61,5% производства транспортных средств и оборудования, что является следствием сокращения потребительского спроса среди потенциальных покупателей автомобилей LADA, то есть той части населения, доходы которой в связи с кризисом сократились сильнее.
Проблемы автопрома, в свою очередь, отразились на сокращении производства 166 предприятий – смежников. В результате, в текстильном и швейном производстве, производстве резиновых и пластмассовых изделий индексы промышленного производства к январю-декабрю 2008 года составили соответственно 41,3% и 45,7% соответственно. Так, выпуск трикотажного полотна, используемого для пошива автосидений, в 2009 году сократился на 58,5% , изделий из пластмассы – на 50,9% .
Индекс химического производства за январь-декабрь 2009 года составил 87,9% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе: в декабре – 107,7% к уровню декабря 2008 года.
Значительный спад наблюдался и в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства составил 52,8% к уровню 12 месяцев 2008 года).
Приведенные выше данные свидетельствуют о жестком, практически детерминированном, характере связи между фактором монопрофильности города Тольятти и трендом его эволюции.
Правительство России пока находится в поиске программы спасения моногородов страны. Все программы по разрешению сложившейся ситуации должны быть связаны либо с помощью жизнеспособным предприятиям, либо с поиском альтернативной занятости. Российским городам может помочь только развитие альтернативных высокотехнологичных видов производства, структурная перестройка экономики города путем модернизации отраслей и создания наукоемких производств. При этом государство должно обеспечить необходимый толчок развитию моногорода, однако основной объем государственной финансовой поддержки должен в среднесрочной и долгосрочной перспективе постепенно замещаться средствами инвесторов [2].
Однако экстренно перепрофилировать моногорода в условиях кризиса невозможно. Единственным выходом на сегодняшний день остаются дотации в рамках государственных целевых программ.
Литература:
1. Отчеты мэра г. о. Тольятти об итогах социально-экономического развития г. о. Тольятти за 2006-2012 г.г. [Электронный ресурс] (htth://www.portal.tgl.ru)
2. Жандаров, А.М., Шиллер, Ф.Ф. Государственное регулирование экономик: проблемы моногородов России [Текст] / А.М. Жандаров, Ф.Ф. Шиллер // Вопросы статистики. – 2010. - №4.