студентка, Загдай А. Ю.
Полесский государственный университет , Республика Беларусь
Анализ деятельности Комитета государственного контроля в Республике Беларусь в 2011-2013 гг.
Государственный финансовый контроль реализуется через вневедомственный и ведомственный финансовый контроль, осуществляемый органами государственной власти и управления.
Государственный вневедомственный контроль Республики Беларусь представлен перечнем контролирующих органов, которые утверждены в Указе Президента Республики Беларусь № 510 от 2009 г. Высшим контролирующим органом в Республике Беларусь является Комитет государственного контроля.
Основными функциями Комитета государственного контроля являются:
- сбор и анализ информации о подозрительных финансовых операциях, проверка поступившей информации и выявление признаков, свидетельствующих о том, что финансовые операции связаны с легализацией доходов, полученных преступным путем, либо финансированием террористической деятельности;
- координация плановых проверок, проводимых контролирующими (надзорными) органами, определение перечня методов и способов осуществления проверок органами Комитета;
- участие в установленном порядке в борьбе с коррупцией и организованной преступностью, и др. [1].
Основой контрольно-аналитической работы в 2013 году стал системный анализ проблем, установленных в подконтрольных сферах народнохозяйственного комплекса, и выявление резервов повышения их эффективности, выработка предложений по исправлению нарушений и недостатков, совершенствование действующего законодательства [2].
Деятельность Комитета государственного контроля в данной научной статье проводиться с целью изучения показателей его работы, выявления отрицательных и положительных тенденций, а также поиска путей совершенствования результатов его работы.
Проведем сравнительный анализ деятельности Комитета за 2011-2013 гг. на основании данных отчетов Комитета государственного контроля о проделанной работе. Данный анализ проведем путем изучения фактических показателей результатов работы Комитета за 2011 - 2013 г. и их сравнение путем расчета темпов роста.
Таблица 1 – Сравнительный анализ деятельности КГК РБ за 2011 – 2013 гг.
2011 |
2012 |
Темп роста,% |
2013 |
Темп роста,% |
|
Количество проведенных проверок |
2952 |
138,1 |
2458 |
83,2 |
|
Административные взыскания, экономические санкции, млрд. руб. |
98 |
97,6 |
99,6 |
98,4 |
100,8 |
В бюджет взыскано, млрд. руб. |
448,9 |
678,1 |
151,1 |
150,5 |
221,9 |
Сэкономлено, предотвращено выплат государственных средств, млрд. руб. |
219,6 |
658,4 |
299,8 |
1400 |
212,6 |
Проведено «прямые линии» |
907 |
758 |
83,6 |
714 |
94,2 |
Принято граждан |
10600 |
8300 |
78,3 |
7000 |
84,3 |
Рассмотрено письменных обращений |
13200 |
11500 |
87,1 |
11600 |
100,9 |
Рассмотрено уголовно-правовых материалов |
1949 |
2327 |
119,39 |
2274 |
97,72 |
Выявлено преступлений |
1174 |
1033 |
87,9 |
983 |
95,2 |
Сообщения о подозрительных финансовых операциях |
954 |
923 |
97,7 |
918 |
99,45 |
Примечание – Источник: собственная разработка.
По результатам проведенных расчетов, представленных выше, можно сделать следующий вывод о деятельности Комитета.
В 2013 г. Комитет государственного контроля продолжал работу по совершенствованию стиля и методов работы для повышения эффективности выполнения задач в соответствии с поручениями Главы государства и требованиями законодательства. Количество проведенных Комитетом проверок финансово- хозяйственной деятельности в январе-июне 2013 г. Составило 2458 и уменьшилось по сравнению с предшествующим годом на 16,8 %.Наложено административных взысканий, экономических санкций на сумму более 98,4 млрд. руб. В бюджет взыскано 150,5 млрд. руб., сэкономлено, предотвращено выплат государственных средств в результате действий Комитета на сумму 1400 млрд. руб. (212,6 %). Работниками Комитета госконтроля проведено 714 «прямых линий», принято около 7000 граждан, рассмотрено 11600 письменных обращений. Органами финансовых расследований усилена профилактическая работа. Департаментом финансовых расследований Комитета госконтроля в 2013 г. рассмотрено 2274 уголовно-правовых материалов, выявлено 983 преступления. Департаментом финансового мониторинга направлено 918 сообщения правоохранительным и контролирующим органам республики, подразделениям финансовой разведки иностранных государств о подозрительных финансовых операциях. [1]
В целях повышении уровня публичности, доведения до общественности информации о результатах работы органов государственного контроля задействуются различные медиа-ресурсы (электронные, печатные, Интернет, СМИ), применяются разнообразные и эффективные формы и методы подачи информации, налажен постоянный выпуск ведомственного журнала «Государственный контроль: анализ, практика, комментарий».
В 2013 году Комитетом государственного контроля проведены масштабные контрольно-аналитические мероприятия практически во всех сферах экономики. Постоянно в поле зрения ведомства находятся вопросы совершенствования норм законодательства, что позволяет принимать действенные меры упреждающего характера и устранять пробелы в правовом регулировании [2].
В 2013 году (объявленным Годом бережливости) особые усилия были уделены проведению комплексных контрольно-аналитических мероприятий по выполнению предприятиями (организациями) этапов модернизации и реконструкции, выявлению резервов экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов, законному и эффективному использованию средств бюджета при реализации государственных программ, инновационных проектов и др.
Повышению эффективности и результативности работы Комитета способствует постоянное совершенствование системы методического и методологического обеспечения контрольно-проверочной деятельности, внедрение в практику новых принципов, форм и методов планирования, проведения проверок и подготовки отчетов о результатах контрольных мероприятий.
Литература:
1. Официальный сайт Комитета государственного контроля Республики Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.kgk.gov.by/ Дата доступа: 19.05.14.
2. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь// [Электронный ресурс].- 2014.