Сфера услуг: тенденции и приоритетные направления развития

Одной из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в национальной экономике. Это находит выражение в увеличении доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг. По мере развития общества, роста производительных сил происходит развитие сферы услуг, наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных технологий. В настоящее время роль услуг, как одного из важнейших секторов экономики, возрастает. Это связано с усложнением производства, насыщением рынка товарами как повседневного, так и индивидуального спроса, с быстрым ростом научно-технического прогресса, который ведет к нововведениям в жизни общества. Все это невозможно без существования информационных, финансовых, транспортных, страховых и других видов услуг. Также услуги являются неотъемлемым составляющим торговли товарами (особенно технически сложными), т.к. сбыт товара требует все более развитой сети, которая состоит в основном из услуг, оказываемых во время реализации и услуг послепродажного обслуживания.

В условиях развития рыночных отношений, а также экономических и политических катаклизмов, происходящих в нашей стране, наблюдаются и существенные изменения в сфере услуг. Значительно возрастает объем услуг, специфически присущих рыночной экономике (банковских, финансовых, страховых, риэлтерских, юридических). Увеличился спектр услуг, связанных с управлением и содержанием органов государственной власти, а также правоохранительных органов. По мере интеграции экономики страны в мировое экономическое пространство происходит развитие импорта и экспорта услуг, появление принципиально новых технологических основ функционирования целого ряда услуг, в том числе информационных.

Тенденции увеличения объемов производства услуг, возрастания доходов от сервисной деятельности, роста занятости в этой сфере, обострения конкуренции, увеличения экспорта и импорта услуг характерны для современной мировой экономики. Изменения, происходящие в сервисном секторе, определяют современную экономику как сервисную. В настоящее время, по оценкам Мирового банка, вклад сервисного сектора составляет около 70% мирового ВВП [4]. Доля сферы услуг в ВВП России 2012 г. — 58%, а число занятых в этой сфере экономики составляет 62,7%, что несколько ниже мирового уровня.

Сфера услуг - это совокупность отраслей, подотраслей и видов деятельности, функциональное назначение которых в системе общественного производства выражается в производстве и реализации услуг и духовных благ для населения. Сервисная сфера охватывает значительное число видов деятельности, объединенных в группы с помощью различных классификаций, используемых как на международном, так и национальном уровне. Так, в рамках классификации ВТО выделяются более 150 видов услуг, сгруппированных в двенадцать секторов: 1) деловые услуги; 2) услуги связи; 3) строительные и связанные с ними инженерные услуги; 4) дистрибьюторские услуги; 5) образовательные услуги; 6) услуги, связанные с защитой окружающей среды; 7) финансовые услуги; 8) услуги в области здравоохранения и социального обеспечения; 9) туристические и связанные с ними услуги; 10) услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий; 11) транспортные услуги; 12) прочие услуги [3].

Сфера услуг включает виды деятельности, не создающие материального продукта. Согласно Общероссийскому классификатору «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) к отраслям непроизводственной сферы деятельности относятся [1]:

90000 - Жилищно - коммунальное хозяйство

91000 - Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение

92000 - Народное образование

93000 - Культура и искусство

95000 - Наука и научное обслуживание

96000 - Финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение

97000 - Управление

99000-Экстерриториальные организации и органы

В непроизводственной сфере можно выделить 2 группы отраслей [2]:

1. Отрасли, услуги которых удовлетворяют общие, коллективные потребности общества:

геология и разведка недр и водное хозяйство (кроме тех видов деятельности, которые были отнесены к материальному производству);
органы власти: аппарат управления, суд, прокуратура;
оборона;
партийные и общественные организации;
наука и научное обслуживание;
финансы;
кредитование и государственное страхование.

2. Отрасли, услуги которых удовлетворяют культурно-бытовые и социальные потребности населения:

жилищно-коммунальное хозяйство;
учреждения и предприятия по бытовому обслуживанию населения (пассажирский транспорт, бани, парикмахерские и т.д.);
образование (школы, средние и высшие учебные заведения, библиотеки и т.д.);
учреждения культуры и искусства (музеи, театры, кинотеатры, дворцы, дома культуры и т.д.);
связь в части обслуживания населения и непроизводственной сферы;
учреждения по медицинскому обслуживанию населения (поликлиники, больницы, санатории и т.д.);
учреждения физической культуры и спорта;
учреждения по социальному обеспечению населения.

Работники, занятые в непроизводственной сфере народного хозяйства, не производят материальных благ, однако их труд необходим для общества и является общественно полезным трудом.

Возрастающая роль сферы услуг в постиндустриальном обществе позволяет использовать в качестве доминирующей следующие характеристики: «сервисная экономика», «экономика услуг», «новая экономика», «информационная экономика», «общество знаний», «информационное общество», это явилось следствием того, что с середины 90-х годов ХХ-го века в России произошли процессы, способствующие росту значения знаний и позволяющие внедрять различные формы образования.

Значение деловых услуг в развитии общества определено тем, что успешное развитие и функционирование данной сферы создает основу для роста экономического благосостояния и социальной удовлетворенности населения, т.е. существенно улучшает качество жизни граждан страны. В условиях рыночной конкуренции в сфере деловых услуг усилия менеджмента организаций, предприятий направлены на повышение эффективности бизнеса, что формирует особые требования к качеству, перечню, широте и новизне деловых услуг и, соответственно, к эффективности труда работников самих организаций, к качеству их подготовки [5].

Деловая услуга является результатом экономического взаимодействия на соответствующих условиях (оплата, сроки, место и т.д.) производителей (продуценты услуг) и ее потребителей (получатели услуг), ориентирована на удовлетворение производственных потребностей заказчика в повышении эффективности его деятельности. Следует особо выделить сектор деловых услуг – деловые образовательные услуги, которые направлены на приращение человеческого капитала и представляют собой персонифицированные, востребованные конкретным потребителем в конкретное время в конкретных условиях, т.е. кастомизированные услуги. Одной из важнейших особенностей деловой образовательной услуги в современной экономике является признание трактовки образовательной услуги как инвестиции в человеческий капитал, объекта купли – продажи с последующим превращением знания в общественный капитал, возрастание выгод, связанных с получением образовательных услуг. Это означает, что в сфере образовательных услуг, особенно на рынке платного образования, имеется определенный сектор, способствующий повышению эффективности организаций, работающих ради прибыли, то есть бизнес - образование.

Рассмотрим типологию услуг делового образования с учетом и требований Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Минобрнауки России, исполняющей функции лицензирования, аккредитации и контроля качества в области профессионального образования (таблица 1).

Таблица 1 - Классификация услуг делового образования (с учетом требований Рособрнадзора)*

Признаки классификации услуг	Показатели и факторы, влияющие на формирование услуги
По видам услуг в системе образования	Услуги в системе дошкольного воспитания Услуги в системе среднего образования Услуги в системе высшего образования Услуги послевузовского образования (аспирантура, докторантура) Услуги дополнительного профессионального образования (ДПО): повышение квалификации и аттестация кадров; переподготовка кадров; стажировки; новая квалификация и МВА-Мастер делового администрирования; в области научных исследований и разработок (НИиР), сопутствующих ДПО; услуги в системе профессиональная реабилитация кадров; Обучение населения на курсах (в том числе – обучение на курсах иностранных языков; на курсах по вождению автомобилей; на других курсах и в кружках); Информационные и консультационные услуги (ИКУ), в том числе семинары, конференции, выставки: информационные; консультационные; в области НИиР, сопутствующих ИКУ Прочие услуги в системе образования (например, репетиторство).
По содержанию	Соответствие стандартам. Учебный план, технологии обучения. Дидактические единицы. Требования к компетенциям. Учебно-методическое обеспечение
По характеру процесса предоставления	Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная Дистанционные технологии обучения
По времени предоставления	Полные и ускоренные курсы обучения. Сокращенные сроки обучения Краткосрочные услуги: до72 часов; от 72 часов до 100 часов; от 100 часов до 500 часов Переподготовка: свыше 500 часов Получение новой квалификации и МВА: свыше 1000 часов Почасовые консультации Краткосрочные семинары и др.
По периодичности предоставления	Разовые. Систематические. Постоянно действующие
По месту предоставления	Доступность: в вузе, научном учреждении, в организации заказчика, дистанционные при помощи телекоммуникаций
По форме предоставления	Аудиторная. Внеаудиторная.
По форме предоставления	Индивидуальная. Групповая. Массовая
По сроку устаревания	Быстроустаревающая. Медленно устаревающая. Не устаревающая
По ценности	Доступность. Полезность. Инновационность. Уникальность.
По эффективности вложений	Высоко-, средне-, низкорентабельные вложения. Долгосрочные и краткосрочные вложения
По инвестиционной составляющей	Повышение производительности труда. Получение большего дохода в будущем и др.
По стоимости	Себестоимость. Цена. Выручка. Налоги. Прибыль.
По результативности	Удовлетворенность выпускников и работодателей. Карьерный рост. Рост заработной платы. Уровень квалификационной аттестации.
По эффективности	Сокращение затрат. Повышение доходности и рентабельности. Увеличение чистого притока денежных средств. Обеспечение занятости населения, трудоустройства, освоения новых профессий

по материалам [6,7]

Актуальной задачей для отечественной экономики является интеграция традиционного (академического) и делового образования и формирование сектора деловых образовательных услуг с учетом российских традиций, менталитета и зарубежного опыта.

Отличия традиционного и делового образования представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Отличия традиционного и делового образования*

Традиционное образование	Деловое образование
Направленность обучения
1. Обучение направлено на изучение чего-то, т.е. основой учебного процесса является набор знаний, информации, которые передаются обучающемуся в период учебы.	1. Обучение направлено на научение чему-то, т.е. формирование практико-ориентированного подхода для получения дополнительных возможностей в результате того, что он научился чему-то.
2. Акцент делается на анализ причинно-следственных связей, развиваются способности к выявлению причин и навыки выведения вытекающих из этих причин следствий.	2. Акцент делается на созидание, развиваются способности воображения, способности создания результата, умение ставить цели, искать пути движения к цели, предвидеть возможные последствия своих решений и действий.
Сущность учебного процесса
3. Основным в учебном процессе является содержание: лекции и аналогичные им формы передачи знаний играют доминирующую роль.	3. Основным в учебном процессе считается процесс передачи содержания, т.е. не только большое разнообразие различных методов обучения, но также и то, что эти методы как бы сами по себе олицетворяют учебный процесс, а не выступают только средством передачи знаний или развития навыков работы и поведения.
Форма получения информации
4. Происходит информирование о знаниях и действиях, т.е. априорное представление о том, что теории несут в себе абсолютно верные знания, что в них дается правильный ответ на те вопросы, которые может поставить жизнь, и что преподаватели знают эти правильные ответы и дают студентам «правильные» знания.	4. Студенты учатся выявлять и устранять проблемы, которые всегда ситуационны, конкретны, которые, конечно же, требуют наличия у человека определенных знаний, позволяющих избежать ошибок или исправить ошибки, то есть речь идет о том, как «правильно» применять знания и опыт, т.е. формирование компетенций.
Регламент обучения
5. Обучение проводится по заранее утвержденному расписанию. Соблюдение временных рамок графика проведения программы считается обязательным.	5. Характерен гибкий подход к проведению программы с целью адаптации ее к изменяющимся условиям, новым возможностям и задачам, а также вовлечению обучающихся в процесс планирования своей учебной деятельности, развивая у них на практике соответствующие навыки, т.е. формирование индивидуальной траектории обучения.
Участие преподавателя
6. Преподаватель выполняет роль учителя, ментора и наставника. Студенты в основном пассивно включены в процесс обучения. Они получают информацию от преподавателя, и выполняют его указания и задания.	6. Преподаватель – организатор, помощник, тренер. Задача преподавателя – организовать и направлять учебный процесс, чтобы студенты, активно участвуя в проведении занятий, выступали с его помощью основными творцами процесса обучения.

по материалам [8]

Специфика и многообразие деловых образовательных услуг определяется развитием научно-технического прогресса, увеличением информационного потока, внедрением передовых технологий, открытием новых материалов и сплавов и т.д. Все более актуальным становится подход к образованию с позиции упреждающего (проактивного) обучения (на сегодня чаще встречается реактивный подход к образованию).

Следует отметить повышение в последние десятилетия ХХ в. общественной значимости сферы деловых образовательных услуг, трансформацию образования в стратегический фактор общественно-экономического и научно-технического прогресса в соответствии с глобальными изменениями в технологическом, экономическом и социальном развитии мирового сообщества. Качество образовательных услуг детерминирует социокультурный, духовный, технико-технологический потенциал общества и напрямую связано с повышением образовательного и профессионального уровня всего населения, который в конечном итоге обеспечивает качество жизни. Концепция «образование через всю жизнь» на основе использования услуг делового образования предоставляет каждому человеку институциональную возможность формировать индивидуальную образовательную траекторию и получать ту профессиональную подготовку, которая требуется ему и выгодна для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста. Развитие данной системы позволит обеспечить большую восприимчивость образования к внешним запросам, в том числе со стороны рынка труда. Для того, чтобы удовлетворить растущие потребности общества и граждан в постоянном повышении квалификации или переподготовке, следует расширять доступ к деловому образованию в течение всего периода профессиональной деятельности человека.

Одним из приоритетных направлений развития российских предприятий сферы сервиса является участие в международном разделении труда, включение в систему международных сервисных связей. Современная сервисная организация является уже не отдельной хозяйственной единицей, а выступает субъектом хозяйственных связей в сети взаимодействующих на рынке предприятий. В условиях глобализации экономики, стремительного развития технологий, высокой степени изменчивости внешней среды четкая граница между организацией и ее окружением размывается.

Внешнеторговый оборот услугами концентрируется в группе развитых стран. Главные экспортеры - США, Голландия, Франция и Великобритания, в большой степени импортируют услуги Германия, Япония, Италия. И здесь по темпам роста лидирует финансовые и компьютерные услуги, а также бухгалтерские, аудиторские, рекламные, юридические, консалтинговые по вопросам маркетинга, управления, повышения эффективности и т.д. Новые технологии значительно расширяют рамки внешней торговли услугами здравоохранения, образования, науки, культуры и искусства. Сохраняющая не транспортабельность многих услуг определят более крупную роль зарубежных инвестиций в этой сфере. К прямым иностранным инвестициям как альтернативной форме внешнеторговых операций активно прибегают транснациональных компаний многих отраслей.

Прямые инвестиции идут в телекоммуникации, торговлю и многие отрасли услуг - общественное питание, банковскую сферу, страховой бизнес, деловые услуги, здравоохранение и т.д. Хотя юридические и политические барьеры для международного обмена на данном рынке остаются до последнего времени более высокими, чем на товарных рынках, услуги активно содействуют глобализации хозяйственной жизни, ускоряя и углубляя этот процесс.

Инвестиционная привлекательность сферы сервисного обслуживания определила возрастающий интерес к ней со стороны предпринимателей, представляющих в основном малый и средний бизнес. В соответствии с общемировой тенденцией более половины малых предприятий относятся к сфере услуг, развитие малого бизнеса является одним из наиболее экономичных и быстрых путей ее расширения.

В качестве наиболее значимых современных тенденций развития мировой сферы услуг отметим: структурную перестройку, обусловленную усложнением услуг, увеличением спектра социальных и управленческих услуг; выход организаций сферы услуг на новые рынки, появление новых организационных форм сервисных предприятий, активизацию процессов слияния и поглощения на международном уровне, расширение деятельности транснациональных сервисных компаний; увеличение числа потребителей услуг; быстрое распространение новых технологий, в первую очередь информационно-коммуникационных; возросшая зависимость воспроизводственного процесса от развития сферы услуг, повышение роли науки, образования, здравоохранения и культуры.

Среди приоритетных направлений развития сферы услуг в современных условиях следует отметить следующие:

Повышение роли науки, образования, здравоохранения и культуры, увеличение спектра социальных и управленческих услуг.
Трансформацию образования в стратегический фактор общественно-экономического и научно-технического прогресса, расширение доступа к деловому образованию
Включение в процессы интернационализации рынков услуг, участие в новых организационных формах международной интеграции сервисных предприятий.

Инструментами государственного управления процессами развития сферы сервиса целесообразно выбрать: увеличение государственного финансирования приоритетных направлений развития науки, льготное налогообложение инновационных сервисных предприятий, содействие формированию инновационных кластеров и других сетевых организационных форм с участием сервисных организаций.

Литература:

1. Трэйдсофт. Консультант-онлайн. [Электронный ресурс] : Режим доступа HTTP://WWW.TRADESOFT.RU/PRODUCTS/OKONH/INFO/

2. Экономика и менеджмент. Статьи и учебные материалы. [Электронный ресурс] : Режим доступа HTTP://WWW.TOPKNOWLEDGE.RU

3. Всемирная торговая организация [Электронный ресурс] : Режим доступа www.wto.org.

4. Мировой банк [Электронный ресурс] : Режим доступа www.worldbank.org.

5. Николайчук В.Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой сервис.–СПб.: Питер, 2002. – 656 с.

6. Крылова Т. Д. Формирование системы менеджмента качества услуг делового образования в научных учреждениях Автореферат, Москва,2011

7. Агешкина Н.А. Понятие и основные виды образовательных услуг [Электронный ресурс] : Режим доступа http://www.finexg.ru/ponyatie-i-osnovnye-vidy-obrazovatelnyx-uslug/ 17 августа 2012

8. Сущность бизнес-образования и его место в системе образования Российской Федерации [Электронный ресурс] : http://www.finobraz.ru/Business_Study/