Международный экономический форум 2014

Узунов Владимир Владимирович, к.е.н., доцент, ректор Университету экономики и управления

Механизмы осуществления инновационного процесса

Важным является обеспечение динамического развития промышленности при помощи рационального использования производственных мощностей промышленных предприятий и обновления их основных фондов. В экологической сфере необходимо обновление природоохранного оборудования предприятий, возрождения некоторых малых рек и озер, использования туристических, рекреационных, историко-археологических возможностей.

Инновационная политика должна обеспечивать реализацию стратегических целей региона с учетом его имеющихся потенциальных ресурсных возможностей. В процессе трансформационных превращений к формированию социально-ориентированной рыночной экономики государственная и региональная политика должна направляться к формированию инновационной модели экономического роста с помощью развития инновационного потенциала регионов и регионального инновационного процесса.

В настоящее время перед национальной экономикой Украины стоит ряд важных вопросов, которые нуждаются в быстрейшем решении. Это улучшение демографической ситуации путем создания условий для увеличения рождаемости и уменьшения смертности населения, развитие социальной инфраструктуры малых городов и сел региона, смягчения территориальных диспропорций в развитии производительных сил, налаживания внутрирегиональных связей в промышленности, развитие инновационного потенциала и регионального инновационного процесса.

Опыт развитых стран свидетельствует, что структурная перестройка экономики постиндустриального общества, повышения ее конкурентоспособности возможны лишь при условиях широкого внедрения инноваций, то есть активизации инновационной деятельности, которая основывается на максимальном использовании инновационного потенциала регионов. Инновационный потенциал региона является основой и результатом его инновационной политики.

Инновационная политика может формироваться на государственном, региональном, отраслевом уровнях, а также на уровне отдельного предприятия. Развитие экономики страны непосредственно связано с формированием эффективной государственной инновационной политики. Ее реализация предусматривает определение приоритетов и концептуальных принципов инновационного развития страны, формирования нормативно-правовой базы относительно отношений между государственными институтами и инновационно-активными субъектами предпринимательской деятельности, использования прямых и опосредствованных методов регулирования инновационной деятельности с целью ее активации, формирования и развития соответствующей инфраструктуры.

Субъектами инновационной политики в пределах национальных границ являются государственный и региональный уровни власти, крупные корпорации, прежде всего транснациональные, научные центры и общества, в контексте форм собственности. В качестве объекта инновационной политики выступают не только, и не столько отдельные научные и производственные предприятий, но также и стабильность взаимосвязей, системность их взаимодействия в процессе создания инноваций. Элементами инновационной политики являются обоснования концепции, стратегической цели, принципов на которых она основывается и средств ее реализации.

Государство принимает на себя функции разработки перспективной инновационной стратегии, выбора приоритетов, прямой и опосредствованной поддержки базисных инноваций, которые определяют технологический уровень и конкурентоспособность экономики, ее место в мировом технологическом и экономическом пространстве, а также осуществление инноваций в нерыночном секторе экономики. Именно данная концепция и модель инновационной деятельности государства испытана во многих высокоразвитых странах.

Основой модернизации отраслевой структуры экономики региона должна быть оптимизация функциональной структуры производства с приоритетным развитием высокотехнологичных отраслей, с использованием научно-технических инноваций, энерго- и ресурсосберегающих технологий для создания конкурентоспособной национальной экономики.

Между государством, наукой и бизнесом пока что не сложились стойкие широкомасштабные партнерские отношения, что приводит к недостаточному финансированию науки бизнесом, недоиспользование инновационного потенциала региональной экономики.

Усиление инновационного потенциала региона возможно за счет: активизации ресурсных возможностей его развития (в первую очередь активизации финансовой составляющей которая определяет развитие всех других составляющих); повышение результативных показателей инновационного развития, как в отраслевом, так и в территориальном разрезе.

Системному реформированию государственного управления региональным развитием в Украине мешает несовершенство институционально-правового обеспечения государственной региональной политики. В целом по Украине существует три основных группы причин, которые обусловливают несостоятельность инновационной системы использовать те преимущества которые определяются ее потенциалом: недостаток развития рыночного механизма; недостатки в создании инновационной инфраструктуры и институциональной организации рынка; недостатки государственной инновационной политики.