Международный экономический форум 2014

К.э.н., доцент Ахметова А.А., магистр Айтманбетова Р.К.

Кызылординский государственный университет, Казахстан

Казахстанская социальная модель и человеческий капитал

На первых этапах развития казахстанского государства президент Н.А.Назарбаев сделал стратегическую ставку не на экспорт природных ресурсов и экстенсивную экономику, а на развитие человеческого потенциала и, создание условий для развития личности. По мере развития государства социальная модель подверглась корректировкам, однако главный принцип – создание условий и возможностей для развития населения, оставался неизменным.

Как показывает опыт развитых стран мира, благодаря проведению государственной политики реформ и долгосрочных инвестиций в системы образования и здравоохранения, в развитие науки, спорта, в стимулирование занятости и трудовой мобильности населения, возможно достигнуть значительного качественного повышения в уровне жизни нации, заложить интеллектуальную (научно-техническую и технологическую) основу промышленного рывка, отвечающего требованиям постиндустриального мира, сформировать новые поколения талантливой и успешной молодежи. При этом благо человека должно быть главной целью социальной политики государства. Оно создает условия для развития интеллектуального потенциала нации на уровне самых современных требований. Критерием эффективности шагов государства является увеличение конкурентноспособности личности.

Курс Главы казахстанского государства на формирование капитала нации является залогом устойчивого развития Казахстана на длительную перспективу. Развитый, образованный, самостоятельный, уверенный в своих силах, успешный и ответственный гражданин – основа и опора свободного и процветающего Казахстана.

Государство создает условия и возможности для решения главных вопросов социальной сферы на основе принципа солидарной ответственности. Рост благосостояния каждого казахстанца зависит как от государства, так и от его собственного вклада – в свою жизнь и в развитие страны. В этом заложен сильнейший потенциал для консолидации нации.

Государство создает условия для развития инициативного труда, частной инициативы на всех уровнях, при этом заботясь о защите нетрудоспособных слоев населения. В посткризисное время «социальная безопасность» для граждан Казахстана подразумевает внедрение принципа прагматизма в социальную политику, осмысление самого понятия «справедливости» через призму пользы или вреда для нации в целом.

За истекшие годы произошла не только модернизация экономики и политики Казахстана, но и модернизация сознания человека, изменение мышления в решении социальных проблем, направленность на гармонизацию личных интересов с интересами страны.

Главным фактором дальнейшего качественного развития нашей страны, ее конкурентоспособности является человеческий капитал, выступающий как основа инновационного развития независимого Казахстана. Значимость и роль человеческого капитала проявились в условиях финансово-экономического кризиса. Его преодоление возможно лишь на пути развития человека, его творческих возможностей. Поэтому задача развития человеческого капитала должна формулироваться как ключевая государственная задача модернизации целого ряда современных секторов – образования, культуры, здравоохранения, науки, которые необходимо рассматривать, в первую очередь, как сектора капитализации человеческого потенциала независимого Казахстана.

Мировая практика показывает, что на современном этапе развития производительных сил решающим фактором экономического роста являются инвестиции (вложения), связанные с формированием и развитием человеческого капитала. По данным Всемирного банка, основанным на изучение экономик 192 стран мира, только 16% экономического роста обусловлена физическим капиталом, 20% - природным, 64 % - человеческим капиталом.

Индустриально-инновационное развитие Казахстана требует затрат и ресурсов в качественную подготовку и развитие собственного человеческого капитала. Ведь только высококвалифицированные работники и успешные предприниматели являются мощным гарантом достижения высокой экономической эффективности того или иного социума.

Под человеческим капиталом  понимается воплощенный в человеке запас способностей, знаний, навыков, а также моральных мотивов и установок. Человеческий капитал обобщает знания, навыки, практический опыт, одухотворенные интеллектуальной активностью. Он выступает формой реализации интеллектуальных, нравственно и культурно ориентированных способностей человека, ведет человека к созданию нового, ранее неизвестного знания, обеспечивающего получение интеллектуальной выгоды и различного рода преимуществ перед конкурентами.

Человеческий капитал в аспекте интеллекта, образованности и квалификации людей играет главенствующую роль в формировании конкурентоспособной среды. Складывается новый мировой порядок, когда индустриально-инновационное развитие страны подразумевает высокие качественные параметры работников.

Человеческий капитал представляет собой очень сложное и по своей сути комплексное социально-культурное и экономическое явление. Оно само вбирает в себя такие разнопорядковые явления, как вклад образования в экономический рост, спрос на образование и медицинские услуги, возрастная динамика заработков, различия в оплате мужского и женского труда и т.д.

Под человеческим капиталом понимаются, с одной стороны, совокупность производственных способностей современного работника, с другой, инвестиции государства, предприятия и самого человека на формирование и постоянное совершенствование этих способностей.

Важнейшей подсистемой казахстанской социальной модели является социально-трудовая сфера. Она определяется наличием необходимых условий для формирования и развития профессионально-квалификационного и интеллектуального капитала общества, высокой степенью защиты интересов работников, соблюдением их прав в сфере труда и занятости. Важно отметить, что данная подсистема дает возможность нашим людям развивать свои созидательные способности.

Человеческий капитал: профессиональная квалификация, здоровье, образование, интеллектуальный потенциал являются главными факторами устойчивого экономического развития и повышения конкурентоспособности страны. Ведь именно эти социальные компоненты человеческого капитала непосредственно связаны с экономическими факторами – трудовой активностью, уровнем доходов и качеством потребления, конкурентоспособностью рабочей силы. Иначе говоря, социальные факторы воздействуют на экономические процессы через человеческий капитал.

Повышение качества человеческого капитала, его наращивание зависит от состояния и уровня развития отраслей социального комплекса - образования, здравоохранения, науки, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Социально-экономическую основу для устойчивого экономического развития составляют отрасли и сферы образования, науки, здравоохранения, культуры.  В современном Казахстане функции государства меняются в сторону увеличения расходов и инвестиций, направляемых на образование, науку, здравоохранение, социальное обеспечение, создание новых рабочих мест, жилищную политику.

Задача развития человеческого потенциала в независимом Казахстане формулируется как ключевая государственная задача модернизации целого ряда современных социальных секторов - образования, культуры, здравоохранения, науки. Все они являются составными элементами казахстанской социальной модели.

Литература

1. Назарбаев Н.А. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050» Новый политический курс состоявшегося государства» // Казахстанская правда. - 2012. - 12 декабря.

2. Назарбаев Н.А. Послание Президента Казахстана Н.Назарбаева народу Казахстана  «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» // Казахстанская правда. - 2014. - 18 января.