Международный экономический форум 2014

Пропп О.В.

Омский государственный технический университет, Россия

Влияние региональных факторов на развитие рынка труда специалистов Омской области

Определим основные региональные факторы, которые влияют на развитие рынка труда региона. Так, В.Ф. Потуданская, Г.Н. Бояркин, Ю.С. Юсова в своей монографии «Трудовая миграция как фактор трансформации регионального рынка труда» выделяют следующие факторы, определяющие уровень развития региональных рынков труда: климатический, природно-ресурсный, географический, демографический, структурный, политический и общеэкономический. Наряду с этим, они выделяют группу факторов организационного, структурного характера [1, с. 22].

Интересна точка зрения авторов Н.А. Волгина и Ю.Г. Одегова, они выделили дестабилизирующие факторы, повлиявшие на современное состояние рынка труда, к ним относятся разрушение плановой системы воспроизводства и распределения, отстранение государства от регулирования заработной платы, существенную дифференциацию оплаты труда, несоответствие минимального размера оплаты труда и уровня прожиточного минимума. Помимо вышеназванных, авторы отмечают и другие дестабилизирующие факторы, такие как несовершенство законодательной базы, неконтролируемая миграция населения и рабочей силы между странами СНГ, слабое взаимодействие административных и рыночных методов регулирования занятости, недостаток информации о вакансиях за пределами региона проживания и др. [2, с. 149].

Рассматривая вопрос о региональных факторах, определяющих развитие рынка труда региона, следует отметить, что в настоящий период времени  активно осуществляется политика регионализации, которая означает усиление региональных начал, каждый регион должен создать свою собственную систему образования, не противоречащую общероссийской, со своими структурами, системами финансирования и управления для выполнения конкретных социальных целей.

Демографические процессы в регионе оказывают большое влияние на развитие регионального рынка труда специалистов и взаимоотношения его участников, так, численность трудоспособного населения определяет предложение рабочей силы на региональном рынке труда. Под демографическим фактором принято понимать естественное воспроизводство рабочей силы, которое характеризуется соотношением числа людей, вступающих в трудоспособный возраст, и тех, кто прекращает трудовую деятельность.

Основным показателем демографического развития региона является естественное движение населения, под которым принято понимать совокупность рождений и смертей, сказывающихся на динамике численности населения определенной территории. В результате естественного движения населения региона образуется его естественный прирост (убыль), который считается одним из главных источников воспроизводства трудовых ресурсов для потребностей региональной экономики. К качественным демографическим показателям, влияющим на состояние регионального рынка труда специалистов и взаимоотношения его участников, относятся возрастная и половая структуры, трудовая мобильность, уровень квалификации и др. В таблице 1 представлена информация о естественном движении и миграции населения Омской области.

Таблица 1.

Естественное движение и миграция населения Омской области (человек)

2009

2010

2011

2012

Родившиеся

25050

26203

26782

29503

Умершие

28819

27342

27504

26736

27265

Естественный прирост, убыль (-) населения

-3769

-1703

-1301

46

2238

Миграционный прирост, убыль (-) населения

-93

-340

-2628

-1786

-3073

Таблица составлена по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области

Нельзя обойти вниманием структуру экономики региона. На взаимоотношения участников регионального рынка труда специалистов, спрос и предложение рабочей силы на рынке труда большое значение оказывает структура народного хозяйства региона. Освоение новых производств, специализация, концентрация и комбинирование, размещение инвестиций в новые и имеющиеся на территории региона отрасли способствуют росту потребности в тех или иных специалистах требуемой квалификации. В настоящее время наблюдается повышенный спрос на высококвалифицированных специалистов умственного труда и рабочих специальностей в связи с развитием отраслей наукоемких технологий, оборонного комплекса, нефтехимии, энергетики, строительства, транспорта, сельского хозяйства, инноваций и других.

Демография региона определяют специфику формирования его рабочей силы, которая зависит от уровня рождаемости, смертности, среднего уровня продолжительности жизни и др. Спрос на рабочую силу определяется сложившейся демографической ситуаций в регионе и проводимой политикой на региональном уровне в области демографии. Так, в Омской области осуществляется политика, способствующая переселению населения из близлежайших стран СНГ и регионов России. Численность населения напрямую определяет величину предложения на региональном рынке труда, половозрастная структура населения влияет на пропорции распределения в структуре экономики. Следует отметить увеличение количества людей старше трудоспособного возраста. На примере Омской области оно составляет более 20% от общей численности населения. Данные о численности населения Омской области и их распределение по возрастным группам представлено в таблице 2.

Таблица 2

Численность населения Омской области (на начало года, тысяч человек)

2009

2010

2011

2012

2013

Численность населения-всего,

тыс. человек

1987,7

1984,0

1976,6

1974,8

1974,0

Из общей численности населения – население в возрасте

моложе трудоспособного

320,7

322,6

323,8

329,6

338,5

трудоспособном

1265,8

1252,3

1235,3

1218,1

1198,6

старше трудоспособного

401,2

409,1

417,5

427,1

436,9

Таблица составлена по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области

Значительное влияние оказывает и экономическое развитие региона, которое характеризуется уровнем инвестиционной активности, темпами инфляции, налоговой, финансово-кредитной политикой в регионе. Вполне очевидно, что регионы страны различаются по уровню экономического развития, они дифференцируются по объемам производства, величине валового регионального продукта, размеру инвестиций в экономику региона и пр. Уровень экономического развития региона влияет на спрос рабочей силы на региональном рынке труда специалистов. Инвестиции в экономику региона формируют предпосылки для увеличения количества вакансий для специалистов в будущем.

Уровень заработной платы в регионе считается одним из главных факторов, определяющим предложение рабочей силы в регионе. Высокий уровень заработной платы в регионе приводит к росту предложения рабочей силы, а ее низкая величина к усилению миграционных процессов. При увеличении размера заработной платы растет покупательская способность наемных работников, которые являются основными потребителями производимых в обществе товаров и услуг, одновременно происходит увеличение объема реализуемой продукции или услуг и спроса на рабочую силу. То есть, при увеличении заработной платы происходит рост спроса на труд специалистов на региональных рынках труда.

На наш взгляд, уровень развития предпринимательства в регионе сказывается на состоянии и перспективах развития регионального рынка труда специалистов. Малый бизнес является важным звеном в экономике региона, благодаря ему создаются дополнительные рабочие места, повышается занятость населения в отдельно взятом регионе.  В тех регионах, где осуществляется поддержка малого предпринимательства и сосредоточено значительное количество малых предприятий существует больше вакансий для специалистов, предложение на региональном рынке труда гораздо выше, что существенно облегчает возможность трудоустройства специалиста и его взаимодействие с работодателями.

Географический фактор можно подразделить на три взаимосвязанных фактора: природно-ресурсный, климатический и территориальный, характеризующих площадь, занимаемую регионом, его расположение, наличие свободных территорий для производственных инвестиций, обеспеченность стратегическими природными ресурсами. Эти факторы сказываются на потребностях в необходимом количестве специалистов, их профессионально-квалификационном уровне, предъявляемом уровне спроса со стороны работодателей и характере взаимоотношений со специалистами.

Уровень развития образования в регионе характеризуется процентным соотношением специалистов с разным уровнем образования. В Омской области наблюдается тенденция высокой доли работников, имеющих высшее профессиональное образование.

Профессионально-квалификационный состав и структура рабочей силы региона является производным от таких факторов как географический, уровень экономического развития региона, его структура экономики,  уровень развития образования. Профессионально-квалификационный состав персонала представляет собой перечень профессий и квалификаций, используемых на предприятии или в организации, а профессионально-квалификационная структура рабочей силы - соотношение между различными профессиональными группами персонала. Можно сделать вывод, что этот фактор определяет спрос на профессии, которые требуются экономике региона. При выпуске системой образования специалистов тех профессий и квалификаций, которые не требуются работодателям, возникают серьезные противоречия между участниками регионального рынка труда специалистов.

Литература:

1. Потуданская В.Ф., Бояркин Г.Н., Юсова Ю.С. Трудовая миграция как фактор трансформации регионального рынка труда: Монография / В.Ф. Потуданская, Г.Н. Бояркин, Ю.С. Юсова. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2004. – 248 с.

2. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 736 с.