Бондаловская О.Ю.
Полесский государственный университет, Беларусь
Деятельность Комитета государственного контроля в Республике Беларусь и ориентация на международное сотрудничество
Таким мегарегулятором и центром решения данных проблем в Республике Беларусь является Комитет государственного контроля (КГК).
Благодаря внедрению современных форм и методов контроля, КГК удалось предотвратить необоснованные выплаты государственных средств на сумму более 1,4 трлн. руб. (в 2,1 раза больше, чем в 2012). По материалам КГК иными органами взыскано в бюджет 150 млрд. руб. (в 3,5 раза больше).
В результате деятельности КГК за прошлый год в бюджет государства взыскан 1 триллион рублей-– на 50% больше, чем в 2012 году. [1]
Совершенствование норм законодательства позволяет принимать действенные меры и устранять пробелы в правовом регулировании. В 2013 году реализовано 37 предложений Комитета госконтроля, даны заключения по 1,1 тыс. проектов правовых актов.
За январь-июнь 2013 г. органами Комитета проведена 1031проверка. Сумма наложенных административных штрафов составила 407,6 млрд. руб.
В доход государства поступило 377,5 млрд. руб., сумма обращенных в доход государства и поставленных на учет товарно-материальных ценностей и объектов основных средств достигла 1379,2млрд. руб. К административной ответственности привлечено свыше 3,8 тыс.правонарушителей, 134 должностных лица освобождены от занимаемых должностей. [2]
Всего контролирующими и надзорными органами на первое полугодие 2014 г. запланировано 30237 проверок.
Большинство включенных в координационные планы субъектов хозяйствования (63,4%) отнесено контролирующими и надзорными органами к высокой группе риска. [3]
С усилением объединения мировых экономик, многие проблемы в области государственного контроля и аудита выходят за рамки одного государства. Таким образом, возникает необходимость решать возникающие проблемы на мировом уровне.
Активно развивает международное сотрудничество КГК с высшими органами финансового контроля (ВОФК) зарубежных стран и их международными объединениями. Комитетом госконтроля Республики Беларусь были подписаны соглашения о сотрудничестве с ВОФК Литвы, Украины, России, Молдовы, Китая, Польши, Армении, Казахстана, Кореи, Вьетнама, Латвии, Азербайджана, Киргизии.
Ориентируясь на опыт и анализируя показатели эффективности аудита зарубежных стран, Беларусь с большей уверенностью сможет принимать активные действия, чтобы не допускать ошибок в организации аудита.
Для достижения эффективности в совместной разработке различных технологий и реализации программ, высшие органы финансового контроля Беларуси и России в рамках Союзного государства тщательно следят за целевым использованием средств, выделенных на реализацию программ Союзного государства. Можно отметить, что в практике работы двух ведомств аудит эффективности выполнения программ был проведен впервые в 2013 году.
Но, несмотря на различные достижения в совместной разработке различных технологий, имеется достаточное количество недостатков: нарушения при использовании средств бюджета Союзного государства при выполнении программ и их нецелевое и неэффективное расходование; невыполнение программ в полном объеме.
С 2012 года казначействами трех стран организован обособленный учет поступлений ввозных таможенных пошлин. [4]
Для предотвращения нарушений и недостатков в реализации совместных программ Союзному государству необходимо тщательнее контролировать использование выделяемых средств из средств бюджета Союзного государства на финансирование программ, улучшать дисциплину исполнения бюджета Союзного государства, а также анализировать и внедрять международный опыт.
Эффективное развитие Комитета государственного контроля и расширение международного сотрудничества являются важными факторами для развития системы финансового контроля и аудита.
Только при наличии в совокупности этих двух составляющих можно достичь эффективности контроля над деятельностью внутри страны, так и над деятельностью, выходящей за ее пределы.
Литература:
1. Электронный ресурс – Режим доступа: http://www.kgk.gov.by/ru/press-center/news/v-rezultate-dejatelnosti-kgk-za-proshlyj-god-v-bjudzhet-gosudarstva-vzyskan-odin-trillion-rublej_i_9521.html - Дата доступа: 27.05.2014
2. Отчет о работе комитета государственного контроля за первое полугодие 2013-2014 года. Электронный ресурс – Режим доступа: http://www.kgk.gov.by/ru/control-deyatelnost - Дата доступа: 29.05.2014
3. Координационные планы проверок. Электронный ресурс – Режим доступа: http://www.kgk.gov.by/ru/coordination-control-deyatel/coordination-plans - Дата доступа: 02.05.2014
4. Электронный ресурс – Режим доступа: http://www.kgk.gov.by/ru/press-center/news/gosudarstvennye-kontrolery-belarusi-rossii-i-kazaxstana-podveli-itogi-sovmestnyx-proverok_i_9555.html - Дата доступа: 03.05.2014