Рынок труда в Украине: состояние, проблемы и перспективы развития

Рынок труда и занятость населения занимают особое место в системе рыночных отношений государства. Большинство экономических, социальных, демографических явлений рыночной экономики, прямо или косвенно, полностью или частично, отражают процессы, происходящие на рынке труда. Являясь неотъемлемым звеном современной экономики, рынок труда играет важную роль в системе воспроизводства и в обеспечении непрерывности процесса воспроизводства такого важного товара как рабочая сила. Именно в этом заключается экономическая сущность рыночных процессов.

Рынок труда – это сложная система экономических отношений по обмену индивидуальной способности труда на фонд жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы.

В связи со спадом производства, в целом по Украине, положение на рынке труда стало напряженным и неустойчивым, появилось такое негативное явление, как безработица. Безработица имеет серьезные социальные последствия, поскольку работа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой – средство самоутверждения человека в обществе.

Безработица – это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу.

В соответствии с положением Международной организации труда (МОТ) безработным признается человек, не имеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и последние четыре недели ищущий работу.

Украина имеет определенный опыт регулирования проблем рынка труда. Так, в Украине, начиная с 90-х годов ХХ столетия, наблюдается тенденция к уменьшению численности работоспособного населения практически во всех отраслях профессиональной деятельности. По методологии МОТ в Украине уровень безработицы составлял в 2000 г. – 11,6%; 2001 г. – 10,9%. За последние годы уровень безработицы неутешителен. Так концу 2007 г. уровень безработицы составил 6,4% трудоспособного населения, в 2008 г. – 6,4%, в 2009 г. – 8,8%, что составляет 702,7 тыс. чел., в 2010 г. – 8,1%. К концу 2011 года уровень безработицы несколько снизился до 7,9 % , в 2012 г. – колебался от 7,5% до 7,4% [1].

Политическая нестабильность в конце 2013 - нач. 2014 гг. сильно изменила картину на рынке труда Украины. Многие украинцы остаются без работы — на фирмах и предприятиях идут массовые сокращения.

1. Ожесточение силового противостояния в стране, приведшее к практическому параличу работы значительной части государственных учреждений.

2. Углубление нестабильности и значительное осложнение криминогенной ситуации (что ударило в первую очередь, по предприятиям малого и среднего бизнеса).

3. Нарастающий структурный кризис в экономике, неопределенность судьбы национальной валюты.

4. Снижение промышленного производства, "замораживание" или разрыв экономических связей, осложнение условий экспорта (наиболее губительно сказалось на предприятиях крупного, бюджетообразующего бизнеса).

5. Отток вкладов из банков, падение доверие населения и бизнеса к банкам.

6. Снижения социальных стандартов: урезание зарплат, сокращение рабочих мест, сжатие расходов бюджета, рост цен [4].

Оценивая уровень безработицы среди населения Украины, следует учитывать тот факт, что реальные показатели могут быть значительно выше, поскольку не всегда люди, которые не имеют постоянного места работы или временно находятся без работы, обращаются в службы занятости. Так, в настоящее время в вынужденных отпусках находятся, например, 70% от числа всех работников легкой промышленности, свыше 51% работников лесной и деревообрабатывающей отрасли.

Ежегодно нагрузка на одно рабочее место растет. Количество безработных, претендующих на одно рабочее место, в Украине в 2014 г. составило в среднем 11 человек (108 человек на 10 рабочих мест). Анализ социально-демографических аспектов данного явления показывает, что в Украине свыше 70% от числа безработных составляют женщины, 40% – граждане с высшим образованием, 31% – молодежь.

Система мер регулирования безработицы в Украине включает: развитие разветвленной системы государственной службы занятости, профессиональной ориентации, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, предоставление предпринимателям субсидий, премий и налоговых льгот для найма дополнительной рабочей силы или перевода части работников на сокращенный рабочий день; государственную поддержку нетрадиционным сферам занятости, стимулирование предпринимателей к обучению, переквалификации и по дальнейшего трудоустройства дополнительной рабочей силы, привлечение частного (как отечественного, так и иностранного) капиталю в районы с устойчивым уровнем безработицы; регулирования возможности трудоустройства за рубежом, присоединение Украины к международному рынку труда, стимулирование лиц, получающих государственную помощь, к поиску рабочих мест, увеличение количества стажеров в системе профессионального образования; введения в действие запасов неустановленного оборудования и повышения коэффициента сменности его в целом, меры о квотировании рабочих мест для представителей наиболее уязвимой групп на рынке труда, беспроцентные кредиты, предоставляются безработным, которые начинают собственный бизнес, организацию региональными или местными органами власти в кооперации с отдельными предприятиями или учреждениями социальных (общественных) работ и т.п. [2].

Необходимо отметить, что рынок труда инерционен, и его реакция всегда опаздывает по отношению к динамике экономических превращений. На предприятиях металлургической, химической, горно-обогатительной промышленности наметились тенденции относительно сокращения рабочего времени и отправления работников в административные отпуска.

По мнению многих специалистов, политическая и экономическая ситуация в стране в настоящее время говорит о том, что радикальных улучшений на украинском рынке труда в 2014 году не ожидается. Общемировая ситуация, а именно, рецессия мировой экономики, несомненно, повлияет и на Украину, сдерживая, в том числе, изменения рынка труда. Существует точка зрения, что в целом ситуация может остаться на уровне конца 2013 года.

Также поскольку отрасли экономики не будут совершать резких скачков в развитии или упадке, компании Украины в большинстве своем не будут активно расти. Происходящее в стране не предполагает и активных инвестиций из-за границы, следовательно, замедлится и рост международных компаний, что означает отсутствие в них новых рабочих мест. В целом, ожидаются только некоторые сезонные изменения на рынке труда, которые можно рассматривать как ежегодные.

Таким образом, в ближайшие несколько лет ожидается слабый рост рынка труда из-за отсутствия инвестиций в расширение производства. Предложенные Кабинетом министров в законе о занятости льготы по уплате ЕСВ (Единый социальный взнос) при создании новых рабочих мест неинтересны работодателям и не являются стимулом для трудоустройства граждан. Поэтому для активизации рынка труда необходимо развивать малый и средней бизнес, предоставив им налоговые преференции и ликвидировав административное давление.

Литература

1. Данные Государственной службы статистики Украины. Электронный ресурс. Режим доступа: http://ukrstat.org

2. Рябой С.А. Проблемы, тенденции и пути уменьшения безработицы в Украине / / Экономика и государство - 2006. - 345 с.

3. Урилова О.А. / Безработица в Украине: причины, виды, последствия // Научные труды молодежи: сборник научных статей в 2 т. - М.: Контингент , 2008 . - 212 с.

4. Бочарова И. Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования/ И. Ю. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. – 2010г. – № 25. – С.64.