Алексиевич А. М.
Научный руководитель Паршутич О. А. Полесский государственный университет
Роль Всемирного банка в развитии экономики Республики Беларусь
Необходимость смягчения последствий глобального экономического кризиса для Республики Беларусь и проведения в стране структурных реформ в сфере экономики и финансов обусловили нынешнюю тенденцию расширения сотрудничества нашей страны с ведущими международными финансовыми и экономическими организациями.
Инвестиционные проекты, финансируемые из средств займов Всемирного Банка, поддерживают государственные программы в таких областях, как повышение энергоэффективности, качества водоснабжения, совершенствование обращения с отходами, модернизация дорог и развитие инфраструктуры в районах, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Эксперты Всемирного Банка предлагают ряд диагностических докладов о модели экономического роста Беларуси, ее системы государственных финансов и регулирования финансовых рынков, чтобы заложить основу для необходимого углубления структурных реформ. Предоставляются консультации по отраслевым вопросам в сфере транспорта, лесного хозяйства, водоснабжения, возобновляемых источников энергии и реформирования пенсионной системы.
Проекты, реализуемыеиз средств займов Всемирного банка, дата завершения которых планируется на 2013-2016 г.:проект «Развитие систем водоснабжения и водоотведения» (60 млн. долл. США); проект «Реабилитации районов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (80 млн. долл. США); проект «Усовершенствование и модернизация автомобильной дороги » (150 млн. долл. США); проект «Повышение энергоэффективности» (125 млн. долл. США); Комплексный проект «Обращения с твердыми бытовыми отходами» (42,5 млн. долл. США) [1].
Группа Всемирного банка также подготовила Стратегию партнерства для Республики Беларусь на 2014-2017годы, которая предусматривает поддержку реформ в тех приоритетных областях, которые важны для восстановления конкурентоспособности экономики страны, поддержания макроэкономической стабильности и обеспечения устойчивого роста . Главный пункт стратегии - содействие укреплению конкурентоспособности экономики страны за счет сокращения значительной роли государства, что будет стимулировать развитие рынков. К числу других направлений, поддержка которых предусмотрена в Стратегии, относятся повышение энергоэффективности и более эффективное использование сельскохозяйственных и лесных ресурсов, что, в конечном итоге, обеспечит выгоды для миллионов белорусов. Стратегия также предлагает поддержку реформ, которые будут содействовать человеческому развитию за счет повышения качества образования, здравоохранения и социальных услуг для всех граждан. В рамках всей своей работы Всемирный банк и МФК намерены учитывать гендерные аспекты, чтобы обеспечить равные возможности для женщин и мужчин на рынке труда, в частном бизнесе, а также чтобы усилить эффект от социальных услуг. В Стратегии партнерства для Республики Беларусь учтены предложения организаций гражданского общества о привлечении бенефициаров к осуществлению мониторинга реализации финансируемых Группой Всемирного банка проектов, что позволит улучшить результаты и интенсифицировать диалог с властями и поставщиками услуг о потребностях получателей услуг [2].
Международная финансовая корпорация (МФК) инвестировала более 340 млн. долларов США в финансовый сектор, сельское хозяйство, строительство и сектор услуг. МФК также активно реализует консультативные программы в Беларуси [3].
Результаты, которые были достигнуты в ходе проектов и программ при поддержке Группы Всемирного банка в Республике Беларусь:
- При содействии Всемирного банка создана система органов государственного казначейства (1993). Следуя рекомендациям Обзора государственных расходов и институциональных механизмов (2003), Правительство предприняло значительные шаги по консолидации бюджета, например, за счет перевода в бюджет основных внебюджетных фондов, расширения охвата казначейской системы и совершенствования бюджетной классификации;
- Всемирный банк оказал поддержку в разработке Национальной стратегии развития статистики и во внедрении двух регулярных обследований домашних хозяйств – Обследование бюджетов домашних хозяйств (в 1995 году) и Обследование по вопросам занятости населения (в 2012 году) – соответствующих международной методологии;
- Благодаря поддержке Всемирного банка, продуктивность лесонасаждений, созданных с использованием семян Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра, созданного в 2002 году, на 20% выше, чем продуктивность лесонасаждений с использованием традиционных методов;
- 1800 тонн отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, ликвидировано в 2012 году. Разработана Система комплексных экологических разрешений, позволяющая сократить объемы выбросов и масштабы загрязнений, и подготовлен первый государственный Кадастр источников и поглотителей парниковых газов. Правительство усилило акцент на экономическом развитии районов, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
- Строительство в г. Гродно современного завода по механической сортировке отходов позволит избежать захоронения на полигоне 20 000 тонн отходов. Сопутствующая информационная кампания к 2016 году обеспечит участие 80% жителей г. Гродно в программе раздельного сбора отходов по сравнению с 16% до реализации проекта и др. [3].
За время деятельности на территории Республики Беларусь банк участвовал в реализации 43 проектов. В настоящее время в Республике Беларусь реализуется 5 проектов при поддержке займов Всемирного банка на общую сумму 647,5 миллиона долларов США. За время сотрудничества Республике Беларусь были выделены кредитные ресурсы в размере 1,1 миллиарда долларов США. Помимо этого, 30 национальных программ получили поддержку за счет грантового финансирования в объеме 23,7 миллиона долларов США. Программа аналитической и консультативной работы Всемирного банка ориентирована на решение ключевых задач и приоритетные направления реформ в стране [4].
Список использованных источников:
1. Министерство иностранных дел Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Всемирный банк. – Режим доступа: http://www.mfa.gov.by. – Дата доступа: 29.04.2014.
2. Группа Всемирного банка [Электронный ресурс] / Стратегия партнерства для Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.worldbank.org. – Дата доступа: 02.05.2014.
3. Группа Всемирного банка [Электронный ресурс] / Всемирный банк в Беларуси: результаты в области развития. – Режим доступа: http://www.worldbank.org. – Дата доступа: 02.05.2014.
4. Группа Всемирного банка [Электронный ресурс] / Новый проект по развитию систем водоснабжения и водоотведения принесет пользу более полумиллиону жителей Беларуси. – Режим доступа: http://www.worldbank.org. – Дата доступа: 03.05.2014.