Международный экономический форум 2014

Ертаев К. д.э.н., профессор,  Мадамарова А. студентка

Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати

Роль девальвации в развитии экономики Республики Казахстан

Первопричиной девальвации была названа ситуация в странах БРИКС, где наблюдалось ослабление валют вследствие перетока капитала из развивающихся стран в развитые. Оно привело к усилению волатильности на мировых финансовых и товарных рынках.

Следующим фактором была указана неопределенность по отношению к курсу российского рубля. Известно, что Центральный Банк РФ перешел к свободному формированию обменного курса.  Последствием данной практики стало ослабление российского рубля на 7,1 % по отношению к доллару США. Вступление Казахстана в Таможенный Союз и присоединение к Единому Экономическому Пространству заставило нас ориентироваться на ситуацию в России, что привело к увеличению инфляционных ожиданий и усилению неопределенности по установлению обменного курса.

В качестве третьей причины было приведено состояние платежеспособного баланса РК. Проблема заключалась в том, что, несмотря на положительное сальдо счета текущих операций, наблюдался рост импорта, и появилась необходимость в защите отечественных производителей и увеличении экспорта.

Четвертой причиной послужили высокие девальвационные ожидания в экономике, что привело к увеличению спекулятивных операций на валютном рынке. Для противодействия данной проблеме и недопущения чрезмерной волатильности обменного курса Нацбанку РК приходилось постоянно принимать участие в обмене  на валютном рынке.

Пятой причиной явилось создание базовых предпосылок для снижения инфляции до 3-4% в среднесрочной перспективе путем перехода к инфляционномутаргетированию.

Наряду с вышеперечисленными причинами существуют и другие проблемы. Так, резервы  СКИ сократились с $28,683миллиарда до  $18,697 миллиарда за последние годы. Кроме того, наблюдались сильные изменения процентных ставок в тенге.  Так, из-за недостаточного количества тенге в обороте за последние годы ставки РЕПО находились в коридоре от 0,1%  до 50% годовых. Нацбанку РК приходилось принимать определенные меры, направленные на стабилизацию курса, что предполагало скупку на рынке тенге за счет продажи валюты(валютных резервов).

Исходя из всех вышеизложенных причин, очевидно, что было необходимо провести девальвацию. По мнению большинства специалистов, лучше провести разовую девальвацию, так как при этом есть возможность снизить трату резервов и создать благоприятные условия для наращивания ВВП.

Так, девальвация тенге привело к улучшению экономических параметров для национальных предприятий, что приведет к увеличению их конкурентоспособности, резкому сокращению ввоза импортных товаров и увеличению спроса на товары внутреннего производства. Следует отметить, что проведение импортозамещающей политики способствует росту занятости населения. Все это положительно отразилось на сальдо платежного баланса.  Так,  бюджетом РК получено  дополнительный  доход в сумме 130 млрд. тенге. К плюсам девальвации можно также отнести уменьшение девальвационных ожиданий, то есть  уменьшение спекулятивных операций,  а также сохранение золотовалютных резервов.

Несмотря на положительные стороны, девальвация повлекла за собой ряд проблем. Во-первых, большая часть внешних заимствований были в основном взяты в долларах, что говорит об увеличении внутреннего долга коммерческих банков и государственного долга.

Во-вторых, Существует риск увеличения объема невозвратов по кредитованию. Отечественные кредиты, которые привязаны к доллару,  в основном выдавались  в тенге, что говорит о негативном последствии девальвации для коммерческих банков.

В-третьих, в результате девальвации потери казахстанских вкладчиков, оцениваются в сумме 1,260 трлн. тенге, что составляет около одной пятой от общего объёма банковских депозитов физических лиц. Интерес к тенге как средству накопления вкладов снизится. Оно негативно отразится  в деятельности предпринимателей и инвесторов.

В-четвертых, девальвация негативно отразилась в результатах распределения доходов  среди населения страны.   Так, богатые, имеющие доходы в долларах, а расходы в тенге, только выиграли в этой ситуации, увеличив при этом свою прибыль. Бедные, составляющие подавляющую часть населения нашей страны, потеряли большую часть своих сбережений.  Населению приходится значительно сокращать свои расходы на приобретение товаров длительного пользования - бытовую технику, автотранспорт – и расходы в сфере услуг. Чтобы смягчить негативные последствия девальвации, Правительство  повышает уровень заработной платы, пенсии, стипендий, социальной поддержки и  временно удерживает рост цен, но последствия данной практики отрицательно отразятся в результатах распределения доходов населении страны. В конечном  итоге значительно увеличивается разрыв между богатым и бедным населением, что может иметь негативные социальные и экономические последствия. Это увеличение политической нестабильности и социальной напряженности, которая может, в конечном счете, вылиться в митинги и массовые протесты людей, неудовлетворенных своим положением в обществе.

Одной из мер, принятых Правительством в связи с девальвацией, стало увеличение пенсионных и социальных выплат на 12% и заработной платы  - на 10%. Повышение заработной платы рассчитано на 1,5 миллиона человек. Для этих целей выделено116, 9 миллиарда тенге. По нашему мнению, увеличение заработной платы должно сопровождаться увеличением способности работников к труду. Иначе, повышение номинальной заработной платы без повышения производительности труда, приведет к  росту инфляции. Для этого необходимо  повышать уровни квалификаций работников, а также, проводить подготовку и переподготовку кадров. Иначе говоря, активно проводить работы по переподготовке кадров для изучения инновационных методов работы и освоения новых технологий, что позволит повысить эффективность  работы и получить высокие результаты труда.

Что необходимо предпринять для смягчения последствий девальвации?

Известно, что основную часть доходов страны составляет экспорт нефти, черных и цветных металлов и других видов сырьевых ресурсов.  Несмотря на наличие большого потенциала отечественной промышленности, у нас практически не развивается перерабатывающий сектор. Так,  доля продукции машиностроения в общем объеме промышленного производства составляет всего лишь 8%.Необходимо стимулировать освоение новых производств, которое  улучшит показатели занятости населения. Для этого необходимо приобретать  новые технологии и активно развивать инновационную деятельность в производственной сфере, направленную на повышение качества продукции и экономию ресурсов. За счет внедрения инновационных технологий в производство, способствующих снижению затрат на энергоресурсы и увеличению производительности труда,  можно добиться уменьшения себестоимости и, соответственно, снижения цены продукции. Таким образом, при значительном росте производительности труда отечественные товары и услуги по сравнению с импортными  товарами и услугами будут обходиться дешевле, что приведет к увеличению спроса на товары внутреннего производства и, впоследствии, к расширению объема производства. Увеличение конкурентоспособности внутренней продукции, за счет улучшения качества и снижения цен, обеспечит насыщение внутреннего рынка отечественными товарами и услугами.

Таким образом, девальвация стала вынужденной мерой валютной политики, проведенной для снижения в экономике РК негативных последствий внешних факторов. Для получения положительного макроэкономического эффекта в экономике Республики Казахстан необходимо внедрять в экономику   новые технологии, активно развивать инновационную деятельность в производственной сфере, направленную на повышение качества продукции и экономию ресурсов, повысить уровень производительности труда и рассмотреть переход к свободному формированию обменного курса.

Литература

http://www.kp.kz/economics

www.respublika-kz.info

http://www.kursiv.kz

http://www.zakon.kz