Становление аудита в Республике Беларусь

Таблица 1 – Этапы становления аудита в Республике Беларусь.

I. 1991- 1999 гг.	Период зарождения аудита, который характеризуется разработкой нормативной и законодательной базы, образованием общественной организации аудиторов, ростом аудиторов и аудиторских фирм.
II. 1999 – 2002 гг.	В этот период наблюдалось усиление государственного регулирования и контроля аудиторской деятельности, совершенствование законодательной и нормативной базы, унификация аудиторской деятельности посредством разработки национальных аудиторских стандартов.
III. 2002г. - 2013	Ужесточены требования к аудиту, проведены квалификационные экзамены на получение аттестата, продолжена работа в отношении совершенствования нормативно-правовой базы. Развитие аудиторских услуг происходит бурными темпами, а также необходимость в достоверной информации о финансовом состоянии белорусских хозяйствующих субъектах постоянно растет. Особенно это актуально для инвесторов, которым важно знать, во что они вкладывают. Растет и количество аудиторских услуг, так как увеличивается спрос на них.
Существенные изменения коснулись вопросов проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности. Впервые зафиксированы основные принципы аудиторской деятельности, а также даны их определения. Собраны опыт функционирования рынка аудиторских услуг и основные постулаты международных подходов в области аудита. Назрела объективная потребность в создании единого модельного документа в области аудиторской деятельности для государств — участников СНГ, в целях сближения и гармонизации их законодательства.

Примечание: собственная разработка.

В связи с тем, что в Белaруси возникли первые элементы рыночных отношений, стaло очевидно, что существующaя системa контроля не может зaщитить интересы госудaрствa и интересы собственникa, поэтому было принято решение о создaнии новой формы незaвисимого финaнсового контроля нa коммерческих нaчaлaх. Тaк нaчaлось зaрождение aудитa, официaльной дaтой рождения которого принято считaть 30 сентября 1991г. – в этот день Советом Министров Республики Беларусь было принято постановление «О контрольно-ревизионной службе» №367, которое является основой для обеспечения усиления действенности финансового контроля за соблюдением законодательства, режима экономии, пресечения злоупотреблений своих полномочий. Также этот период отмечается тем, что был принят целый ряд законодательных актов по вхождению на мировое рыночное пространство и реформированию системы бухгалтерского учета и отчетности.

Позднее, 17 августа 1992 г. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь была образована Аудиторская палата при Совете Министров, которая осуществляла организацию системы услуг за соблюдением установленного порядка осуществления финансовых и хозяйственных операций, правильности отражения их в оперативном и бухгалтерском учёте. В этом же году вышел Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», который начал регулировать деятельность аудиторов и аудиторских организаций.

Аудиторская деятельность в это время значительно расширились благодаря развитию приватизации, притоку иностранных инвестиций, стимулированию предпринимательской деятельности и других элементов развития системы рынка. С целью улучшения регулирования и контроля за аудиторской деятельностью, увеличения ответственности аудиторов и аудиторских организаций за результаты проверок, были внесены изменения и дополнения в ранее изданные законы и указы.

Государственное регулирование деятельности аудиторских организаций в этот период, осуществлялось посредством использования постановления «О государственном регулировании аудиторской деятельности» от 30 ноября 1999 г. №1862. Важным моментом в этот период являлось то, что была начата разработка национальных аудиторских стандартов, то есть правил аудиторской деятельности [1].

Были введены в практику национальные правила аудиторской деятельности и утверждена программа квалификационных экзаменов на получение аттестата аудитора. Проведенные в течение этого периода организационные мероприятия по переаттестации, перерегистрации, регулировании цен на аудиторские услуги привели в свою очередь к резкому оттоку аудиторских кадров, но спрос на их деятельность не упал, а даже увеличился.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. № 1346 утверждено Положение о лицензировании аудиторской деятельности [2].

В 2004 были определены критерии для проверки обязательного аудита и повышена ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за уклонение от проведения обязательного аудита - Указ Президента Республики Беларусь «О совершенствовании государственного регулирования аудиторской деятельности» №67. В этом же году был детализирован перечень вопросов, подлежащих проверке в ходе обязательного аудита.

В Беларуси был принят новый Закон от 12 июля 2013 №56-З «Об аудиторской деятельности», который вступил в силу 1 января 2014 г.. Существенные изменения, в соответствии с ним, коснулись вопросов проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности. Впервые, в статье 3 Закона, были зафиксированы основные принципы аудиторской деятельности (независимость; конфиденциальность; профессиональная компетентность; профессиональное поведение), а также даны их определения. Данный закон собрал не только накопленный опыт функционирования рынка аудиторских услуг, но и основные постулаты международных подходов в области аудита. Он будет способствовать укреплению позитивного имиджа Беларуси и авторитету отечественного аудита в СНГ. Но следует отметить, что вопрос в области унификации законодательства и правовой базы государств – участников СНГ остается еще весьма неоднородным [3].

Аудит более чем за 20 лет в Беларуси превратился в значимую сферу услуг, без которой предприятиям просто не обойтись. На сегодняшний день проводится большая работа по приведению республиканских правил аудиторской деятельности к Международным стандартам аудита. Новые правила в области белорусского аудита разрабатываются на основе мирового опыта, но с учетом наших особенностей в экономике. Данная работа не прекращается ни на секунду, и с каждым разом правила становятся всё более близкими к Международным стандартам аудита. Сегодняшний аудит гарантирует достоверность отчетных данных и помогает организации, уменьшить суммы налогообложения, а также эффективно и рационально спланировать свою деятельность.

Список использованных источников:

1. Гавриленко, А.А. Белорусский аудит: конец иллюзий / А.А. Гавриленко // Главный бухгалтер. - 2011. - №14.

2. Згировская, М. Правила аудиторской деятельности: обратим внимание на изменения / М. Згировская // Главный бухгалтер. - 2008. - №18.

3. Концепция развития аудита в Республике Беларусь // Экономическая газета. - 2010. - №25(1342). - С.11.