Лыщик Екатерина Анатольевна

УО «Полесский государственный университет», Беларусь

Служба внутреннего контроля и его этапы создания

Служба внутреннего аудита может быть создана в организации в виде отдела как самостоятельной организационной единицы, входящей в состав системы управления и наделенной функцией контроля фактов финансово-хозяйственной жизни экономического субъекта. Исследовав ряд источников, можно выделить следующие этапы создания данной службы:

Первый этап заключается в определении спектра общих целей и задач стратегического характера, для достижения которых создается отдел внутреннего аудита.

Второй этап включает проведение всестороннего анализа организации, установление структуры отдела внутреннего аудита, фиксация "слабых" мест в системе внутреннего контроля и т.д. Выявление "точек приоритета" по повышению эффективности работы. Наиболее пристальное внимание на данном этапе должно быть уделено анализу:

• организационной структуры;
• функционирования системы бухгалтерского учета и системы внутреннего контроля (СВК).

На этом этапе возможна корректировка целей и задач отдела внутреннего аудита в соответствии с обнаруженными "слабыми" местами системы бухгалтерского учета и СВК [2].

Сущность третьего этапа - определение места внутреннего аудита и степени его интеграции с другими отделами организации. В процессе функционирования отдел внутреннего аудита взаимодействует практически со всеми отделами и службами организации. Внутренний аудит в отношении бухгалтерской службы решает следующие задачи:

• контроль полноты данных, отраженных в системе бухгалтерского учета;
• проверка правомерности, обоснованности, эффективности совершенных хозяйственных операций;
• установление адекватности системы бухгалтерского учета;
• проверка состояния средств контроля;
• группировка оперативной и отчетной информации в интересах администрации и в виде, доступном для ее понимания. На принятие управленческих решений, а значит, и на их результат влияет не только достоверность, но и форма подачи информации. Система бухгалтерского учета формализует информацию, т.е. кодирует ее таким образом, чтобы работа с ней была наиболее эффективной.

Далее производится разработка нормативных документов внутреннего аудита. Разработка нормативных документов отдела внутреннего аудита представляет собой наиболее продолжительный по времени этап. Зачастую формирование нормативной и методологической базы происходит перманентно. Регламентация деятельности отдела означает подготовку методик проведения внутреннего аудита в таком количестве и с такой детализацией, которые обеспечивали бы определенность каждого шага внутреннего аудитора, исключали бы неоднозначность понимания поставленных задач. В положении о рабочей политике отдела внутреннего аудита целесообразно отразить следующие концептуальные аспекты:

• механизм расчета рисков внутреннего аудита;
• методика расчета и распределения уровня существенности;
• цели и характеристика видов процедур внутреннего аудита;
• виды оценочных значений и сравнительных показателей бухгалтерской отчетности, подлежащих внутреннему аудиту;
• порядок определения объема и формирования выборок внутреннего аудита;
• механизм контроля выполнения допущения непрерывности деятельности;
• варианты диагностики ошибок, искажений, неточностей в разрезе объектов контроля;
• формирование итоговой информации по результатам внутреннего аудита в разрезе объектов контроля, целей и задач внутреннего аудита, категории пользователей. Выделение указанных концептуальных аспектов позволит сформировать основные методические установки функционирования отдела внутреннего аудита с учетом специфики финансово-хозяйственной деятельности той или иной организации. Детальное представление выделенных аспектов в положении будет способствовать более продуктивному взаимодействию с внешними контролирующими органами, в том числе с независимым внешним аудитором [3].

Следующий этап - формирование штата отдела внутреннего аудита, его технической базы. Принципиальным вопросом в процессе организации отдела внутреннего аудита является формирование оптимального штата. Наиболее оправданным экономически представляется трехуровневая структура штатного расписания отдела. Первый уровень – постоянные (штатные) работники; второй уровень – привлекаемые специалисты экономического субъекта; третий уровень – специалисты и эксперты, привлеченные со стороны.

организации, - адекватная выполняемым задачам профессиональная подготовка;