Международный экономический форум 2014

К.э.н. Айдосова Б.Х.

Кызылординский государственный университет им. Коркыт Ата, Казахстан

Эмиссионные операции и налично-денежный оборот в Казахстане

Централизованный порядок эмиссии обусловлен построчной системой учета и отчетности по каждой эмиссионной операции на любом уровне. Правила организации эмиссионно-кассовой работы устанавливается только Нацбанком.

Несмотря на то, что налично-денежный оборот во всех странах, как с рыночной, так и с административной моделями экономики составляет меньшую часть, он имеет большое значение. Именно этот оборот обслуживает получение и расходование большей части денежных доходов населения. Именно в налично-денежный оборот складывается постоянно повторяющийся кругооборот наличных денег (рисунок 2).

Из схемы видно, что в Казахстане налично-денежный оборот начинается в Национальном банке РК. Наличные деньги переводятся из его резервных фондов в оборотные кассы, тем самым они поступают в обращение.

Из оборотных касс Головных расчетно-кассовых центров (ГРКЦ) или расчетно-кассовых центров (РКЦ) наличные деньги направляются в операционные кассы коммерческих банков для выдачи клиентам - юридическим и физическим лицам (либо в кассы предприятий и организаций, либо непосредственно населению). Часть наличных денег, находящихся в кассах предприятий и организаций, используется для расчетов между ними (лишь в случаях, когда стоимость покупки не превышает предельной суммы платежа, установленной в законодательном порядке), но большая часть передается населению в виде различных видов денежных доходов (заработной платы, пенсий и пособий, стипендий, страховых возмещении, выплаты дивидендов, поступлений от продажи ценных бумаг и т.д.).

Население также использует наличные деньги для взаиморасчетов, но большая часть их расходуется на выплату налогов, сборов, страховых платежей, квартплаты и коммунальных платежей, погашение ссуд, покупку товаров и оплату различных платных услуг, покупку ценных бумаг, лотерейных билетов, арендные платежи, уплату штрафов, пени и неустоек и т.д.

Таким образом, деньги находящиеся в обращении в каждый данный момент оседают либо непосредственно в операционных кассах коммерческих банков, либо в кассах предприятий и организаций (прежде всего предприятий торговли и предприятий, оказывающих услуги населению), либо на руках у населения.

Для эмиссии наличных денег в расчетно-кассовых центрах открываются резервные фонды и оборотные кассы. Запас наличных денег, предназначенных на случай увеличения их потребности, хранится в резервных фондах. Данный резерв денежных знаков не считается деньгами, находящимися в обращении, поскольку они не совершают движения.

Для обеспечения бесперебойного поступления наличных денег от предприятий и организаций банки осуществляют инкассацию денежной выручки. Основным способом инкассации является сбор денег банковскими работниками (инкассаторами). С помощью инкассации обеспечивается регулярное поступление наличных денег в кассы банка, повышается степень сохранности денежных средств в период их нахождения в пути от кассы предприятия до кассы банка. Как правило, банки имеют свои собственные службы инкассации и используют их для инкассации торговой выручки обслуживающихся в данном банке предприятий и организаций, а также для сдачи излишков денежной наличности в расчетно-кассовые центры Нацбанка.

Осуществляя выдачу наличных денег, банки выполняют большую работу по контролю за их правильным и целевым использованием.

Дадим общий анализ эмиссионных операций Национального Банка за 2000-2012 годы (таблица 1).

Таблица 1

Динамика эмиссионных операций Национального Банка РК за период 2000-2012  гг.

млрд. тенге

2000

2005

2010

2011

2012

Отклонение

(+,-), в %

2005/2000

2010/2005

2012/2010

Выпущено из резервных фондов в обращение наличных денег

192,1

592,3

1813,1

2262,0

2572,3

208,3

206,1

42,0

Объем изъятия наличных денег из обращения

186,1

544,6

1554,7

2020,0

2383,7

193,0

186,0

53,3

Эмиссионный результат

6,0

47,7

258,4

242,0

188,6

8 р.

5,4 р.

-27,0

По данным таблицы 1 видно, что объем наличных денег, выпущенных в обращение  из резервных фондов, за анализируемый период постоянно возрастал: в 2000 году он составлял 192,1 млрд. тенге; в 2005 году – 592,3 млрд. тенге, что на 208,3% больше предыдущего показателя; в 2010 году – 1,8 трлн.тенге, что на 206,1% больше показателя 2005 года; в 2012 году – 2,5 трлн.тенге, что на 42% больше показателя 2010 года.

Объем изъятия наличных денег их обращения в 2000 году составлял 186,1 млрд. тенге; в 2005 году – 544,6 млрд. тенге, что на 193% больше предыдущего показателя; в 2010 году – 1,5 трлн. тенге, что на 186% больше показателя 2005 года; в 2012 году – 2,3 трлн. тенге, что на 53,3% больше показателя 2010 года.

Таким образом, эмиссионный результат в 2000 году составлял 6 млрд. тенге, в 2005 году - 47,7 млрд. тенге, в 2010 году – 258,4 млрд. тенге, в 2012 году – 188,6 млрд. тенге. В 2005 году по сравнению с 2000 годом наблюдался прирост эмиссионного результата в 8 раз, в 2010 году по сравнению с 2005 годом – в 5,4 раз, в 2012 году по сравнении с 2010 годом наблюдалось снижение эмиссионного результата на 27%. Причиной снижения эмиссионного результата является  значительный рост суммы изъятия в январе-феврале 2012 года и снижение выпуска наличных денег в обращение в период с мая по ноябрь отчетного года.

Динамика эмиссионных операций Нацбанка также  отражена на рисунке 2.

Рисунок 2. Динамика эмиссионных операций Национального Банка РК за период 2000-2012 годы, млрд. тенге

Рассмотрим приходные кассовые обороты наличных денег банков (таблица 2).

Таблица 2

Анализ движения потоков наличных денег, поступивших через кассы банков за период 2000-2012  гг.

млрд. тенге

Наименование статьи

2000

2005

2010

2011

2012

Отклонение

(+,-), в %

2005/2000

2010/2005

2012/

2010

Приход в кассы банков

660,3

4539,9

10435,1

12839,0

17063,2

7 р.

130,0

64,0

Удельный вес, %

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

-

-

-

от реализации товаров, услуг и работ

289,7

1246,5

2361,7

2953,4

3830,8

4,3 р.

89,5

62,2

Удельный вес, %

44,0

27,5

22,6

23,0

22,5

-

-

-

от продажи иностранной валюты

229,8

1001,1

1879,2

2346,0

2590,3

4,4 р.

88,0

38,0

Удельный вес, %

34,8

22,1

18,0

18,3

15,2

-

-

-

на счета по вкладам физических лиц

26,1

558,2

1615,5

2082,1

3281,5

21,4 р.

189,4

103,1

Удельный вес, %

3,9

12,3

15,5

16,2

19,2

-

-

-

погашение займов

4,1

126,7

127,7

128,1

339,8

31 р.

0,74

166,1

Удельный вес, %

0,6

2,8

1,2

1,0

2,0

-

-

-

от физ. лиц по разовым переводам

-

-

-

-

250,2

-

-

-

Удельный вес, %

-

-

-

-

1,5

-

-

-

прочие поступления

110,6

1607,4

4451,0

5329,4

6770,6

14,5 р.

177,0

52,1

Удельный вес, %

16,7

35,3

42,7

41,5

39,6

-

-

-

П Р И М Е Ч А Н И Е – таблица составлена автором на основе данных из [2-5]

В 2005 году общий приход в кассы банков наличных денег составлял 4,5 трлн. тенге, что в 7 раз больше показателя 2000 года; в 2010 году – 10,4 трлн. тенге, что на 130% больше показателя 2005 года; в 2012 году – 17,063 трлн. тенге, что на 64% больше показателя 2010 года.

Следует отметить, что в структуре наличных денег, поступивших через кассы банков, лидирующую позицию за весь анализируемый период занимали наличные средства, поступившие от реализации товаров, услуг и работ, доля которых составляла в 2000 году 44% (или 289,7 млрд. тенге), в 2005 году – 27,5% (или 1,2 трлн. тенге), в 2010 году – 22,6% (или 2,3трлн. тенге), в 2012 году – 22,5% (или 3,8 трлн. тенге). Данный показатель в 2005 году увеличился в более чем 4 раза по сравнению с 2000 годом, в 2010 году по сравнению с 2005 годом – на 89,5%, в 2012 году по сравнению с 2010 годом – на 62,2%.

Вторую позицию в 2000-2011 годах в структуре наличных денег, поступивших в кассы банков занимали средства от продажи иностранной валюты: в 2000 году их удельный вес составлял 34,8% (или 229,8 млрд. тенге), в 2005 году – 22,1% (или 1,001 трлн. тенге), в 2010 году – 18% (или 1,8 трлн. тенге). С 2005 года мы наблюдаем установившуюся тенденцию к снижению удельного веса данного показателя в структуре наличных денег, несмотря на постоянный прирост его объема за последние 12 лет. Так, в 2012 году объем наличных денег, поступивших в кассы банков от продажи иностранной валюты в структуре наличных денег занимал уже третью позицию с долей в 15,2%.

Наличные деньги, поступившие на счета по вкладам физических лиц, в структуре поступивших потоков занимали в 2000-2011 годы третью позицию, а в 2012 году – уже вторую позицию с долей в 19,2% (или 3,2 трлн. тенге).

В структуре потока наличных денег, поступивших в кассы банков, на долю средств, предназначенных для погашения займов, приходилось 0,6% (или 4,1 млрд. тенге) в 2000 году, 2,8% (или 126,7 млрд. тенге) - в 2005 году,  1,2% (или 127,7 млрд. тенге) – в 2010 году, 2% (или 339,8 млрд. тенге) – в 2012 году.

К прочим наличным деньгам относятся средства, поступившие в кассы банков от коммунальных платежей, предприятий транспорта, связи, гостиничного, игорного и шоу бизнеса, от страховых организаций, а также пенсионные взносы и таможенные платежи. Объем данных средств в 2005 году составлял 1,6 трлн. тенге, что в более чем 14 раз больше показателя 2000 года; в 2010 году – 4,4 трлн. тенге, что на 177% больше показателя 2005 года; в 2012 году – 6,7 трлн. тенге, что на 52,1% больше показателя 2010 года.

На рисунке 3 проиллюстрирована динамика структуры потока наличных денег, поступивших в кассы банков.

Проанализируем ситуацию с движением потоков наличных денег, выданных через кассы банков за 12 лет (таблица 3).

Общий объем кассовых расходов в казахстанских банках в 2005 году составлял 4,6 трлн. тенге, что 7 раз больше показателя 2000 года; в 2010 году – 11,3 трлн. тенге, что на 144% больше показателя 2005 года; в 2012 году – 17,3 трлн. тенге, что на 53% больше показателя 2010 года.

Рисунок 3. Динамика структуры потока наличных денег, поступивших в кассы банков за период 2000-2012 годы, в %

В структуре банковских кассовых расходов в 2000 и 2005 годах наибольшую долю составляли расходы на оплату товаров, работ и услуг:  2000 году их удельный вес составлял 51,2% (или 353,7 млрд. тенге), в 2005 году – 21,3% (или 990,6 млрд. тенге). Начиная с 2010 года ситуация в структуре кассовых расходов банков поменялась в пользу расходов на подкрепление банкоматов, т.е. данный вид кассовых расходов стал занимать лидирующую позицию: в 2010 году – 29,8% (или 3,3 трлн. тенге), 2011 году – 31,9% (или 4,3 трлн. тенге), в 2012 году – 31,2% (или 5,4 трлн. тенге).

За весь анализируемый период в структуре банковских кассовых расходов расходы со счетов по вкладам банков занимали неизменно вторую позицию: в 2000 году их доля составляла 17,5% (или 120,4 млрд. тенге), в 2005 году – также 17,5% (или 812,8 млрд. тенге), в 2010 году – 14,6% (или 1,6 трлн. тенге), в 2012 году – 18,9% (или 3,2 трлн. тенге). Таким образом, данный вид кассовых расходов в 2005 году вырос в 7 раз по сравнению с 2005 годом; в 2010 году – на 105% по сравнению с 2005 годом; в 2012 году – на 98% по сравнению с 2010 годом.

Начиная с 2010 года в структуре банковских кассовых расходов третью позицию также неизменно занимали расходы на оплату товаров, услуг, работ: в 2010 году их доля составляла 11,1% (или 1,2 трлн. тенге), в 2011 году – 10,3% (или 1,4 трлн. тенге), в 2012 году – 9,7% (или 1,6 трлн. тенге).

Таблица 3

Анализ движения потоков наличных денег, выданных через кассы банков за период 2000-2012  гг.

млрд. тенге

Наименование статьи

2000

2005

2010

2011

2012

Отклонение

(+,-), в %

2005/2000

2010/2005

2012/

2010

Выдачи из касс банков

690,4

4657,3

11365,6

13786,8

17355,4

7 р.

144,0

53,0

Удельный вес, %

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

-

-

-

на оплату товаров, услуг и работ

353,7

990,6

1266,5

1419,8

1680,8

2,8 р.

28,0

33,0

Удельный вес, %

51,2

21,3

11,1

10,3

9,7

-

-

-

со счетов по вкладам физических лиц

120,4

812,8

1662,8

2273,9

3286,8

7 р.

105,0

98,0

Удельный вес, %

17,5

17,5

14,6

16,5

18,9

-

-

-

на покупку иностранной валюты

38,3

334,7

475,9

555,8

640,9

9 р.

42,2

35,0

Удельный вес, %

5,5

7,2

4,2

4,0

3,7

-

-

-

для разового перевода

-

-

-

-

453,9

-

-

-

Удельный вес, %

-

-

-

-

2,6

-

-

-

на выплату пенсий и пособий

66,3

238,8

510,0

624,6

965,3

3,6 р.

114,0

89,3

Удельный вес, %

9,6

5,1

4,5

4,5

5,6

-

-

-

на подкрепление банкоматов

-

678,1

3372,3

4380,6

5410,0

-

5 р.

60,4

Удельный вес, %

-

14,6

29,8

31,9

31,2

-

-

-

займов физ. и юр. лицам

2,5

108,9

52,8

88,1

222,2

44 р.

  • 51,5
  • 4,2 р.

    Удельный вес, %

    0,4

    2,3

    0,5

    0,6

    1,3

    -

    -

    -

    прочие выдачи

    109,2

    1493,4

    4025,3

    4444,0

    4695,5

    14 р.

    170,0

    17,0

    Удельный вес, %

    15,8

    32,0

    35,3

    32,2

    27,0

    -

    -

    -

    Примечание – таблица составлена автором на основе данных из [2-5]

    По результатам анализа денежно-наличного оборота мы выяснили, что основным источником поступления наличных денег в кассы предприятий и организаций является выручка, полученная за проданные населению товары и за услуги, оказанные предприятиями бытового обслуживания, коммунальными, транспортными, зрелищными и другими предприятиями такого рода. Основными кассовыми расходами банков являются расходы на подкрепление банкоматов, со счетов по вкладам физических лиц и на оплату товаров, услуг и работ.

    Таким образом, наличные деньги совершают постоянное движение, т. е. ежедневно передаются из касс банков в распоряжение предприятий, организаций и учреждений и ежедневно возвращаются в банки.

    Литература:

    1. Деньги, кредит, банки: Учебник/ Под ред. О.И. Лаврушина. – 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2004. – 464 с.

    2. Годовой отчет Национального Банка РК за 2000 год// http://www.nationalbank.kz

    3. Годовой отчет Национального Банка РК за 2005 год// http://www.nationalbank.kz

    4. Годовой отчет Национального Банка РК за 2010 год// http://www.nationalbank.kz

    5. Годовой отчет Национального Банка РК за 2012 год// http://www.nationalbank.kz