Шмидт В.А., Ауешева А.Б., Максут А.Р.

Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова, Костанай, Казахстан

Некоторые особенности применения иностранных инвестиций в Казахстане

Но сейчас возникает проблема привлечения иностранных инвестиций в РК. Для создания новых современных производственных мощностей Казахстану нужен, главным образом, импорт прямого производительного капитала, что требует разработки программы привлечения в республику иностранных инвестиций. В этом процессе привлечении следует руководствоваться определенными принципами, выражающими целесообразность инвестиционных проектов. Этими принципами являются:

• экономическая целесообразность, которая определяется исходя из острой  необходимости  решения  тех  или  иных  социально-экономических проблем.
• социально-экономическая эффективность непременное условие привлечения иностранных инвестиций в любой форме;
• принцип экономической и экологической безопасности, безопасности суверенитета должен исключить возможность реализации проектов, допускающих хищническое использование природных богатств республики; загрязнение окружающей среды; незаконный вывоз капитала за пределы страны;
• принцип приоритетного вложения иностранных инвестиций в экономику. Это означает направление их на наиболее престижные объекты в соответствии с проводимой в Казахстане структурной и инвестиционной политикой;
• важным принципом является принцип минимального коммерческого риска для республики. Основой реализации его является обеспечение достаточной информированности предприятий, компетентных органов управления этим процессом;
• принцип максимального учета мирового опыта привлечения иностранных инвестиций. Каждая страна имеет множество специфических особенностей, которые в свою очередь отличаются развитостью или отставанием отдельных аспектов экономического, технологического, финансового и других видов потенциала.

Необходимо отметить, что в 2013 г. доля притока ПИИ в Казахстан составила 22459 млн.долларов США. С 2007 г. наблюдается значительное увеличение объемов инвестирования, что связано с активной фазой освоения месторождения Кашаган, входящего в число 5 самых крупных месторождений в мире по запасам нефти. Оператором данного месторождения выступает компания NCOC, акционерами которой являются «КазМунайГаз», ЭНИ, «Тоталь», «Эксон Мобил», «Шелл» (по 16,81%), «Коноко Филлипс» (8,40%), «Инпекс» (7,56%). Сумма привлеченных ПИИ на душу населения в 2012составила 326 млрд.тенге чел., что более чем в 2,5 раза превышает показатель 2005 г. и на 7,3% выше значения 2010 г. Объем накопленных ПИИ за период 1993-2012 гг. на душу населения в Казахстане составил 8 793,4 долларов США/чел. Вместе с тем за период 2004-2012 гг. валовой отток прямых инвестиций из Казахстана за рубеж составил 32,4 млрд долларов США. Основные финансовые потоки были направлены в оффшорные зоны – Нидерланды (21,4 млрд долларов США) и в Великобританию (3,3 млрд долларов США). При этом нельзя не отметить, что приток ПИИ из этих стран превышает их отток за тот же период. В 2011 г. из Казахстана было выведено 7,7 млрд долларов США прямых инвестиций – на 25% меньше предыдущего года. Эта позитивная тенденция объясняется стабилизацией экономической ситуации в республике после финансового кризиса и увеличением количества масштабных и высокоприбыльных инвестиционных проектов (в первую очередь, в строительстве, торговле, сырьевом секторе), (см.Таблица 1).

Таблица 1.

Инвесторы в экономике Казахстана

Анализ объемов привлеченных ПИИ по странам-инвесторам за период 1993-2012 гг. показал, что основной объем ПИИ поступил из развитых стран, таких как: Нидерланды (24,1%), США (15,3%), Великобритания (7,7%), Франция (6,1%), Италия (3,9%), Канада (3,3%) и Швейцария (3%). Кроме того, достаточно крупными инвесторами в экономику Казахстана являются Россия (3,9%), Китай (3,9%) и Южная Корея (2,8%), также существенен вклад инвестиционного капитала, поступившего из оффшорных зон (Виргинские острова – 5%). Доли остальных стран незначительны и составляют около 3%. Всего же в экономику Казахстана инвестирует около 116 государств. Объем и структура привлеченных ПИИ в Казахстан по отраслям экономики за период 1993-2012гг. показывает, что 41,2% всех прямых инвестиций были направлены в отрасль экономики «Операции с недвижимым имуществом, аренда и услуги предприятиям» (около 95% которых приходится на деятельность по проведению геологической разведки и изысканий), 30,6% – в горнодобывающую промышленность, 10,5% – в обрабатывающую промышленность. На данный момент в Казахстане с целью создания привлекательных условий для прямых инвестиций в несырьевые, экспортоориентированные и высокотехнологичные производства принята и реализуется правительственная Программа по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта на 2010-2014 гг. Инвестиционные отношения, меры государственной поддержки, экономические и правовые стимулы регулируются Законом РК «Об инвестициях». Также с 1998 г. в Казахстане функционирует Совет иностранных инвесторов, являющийся консультативно-совещательным органом, в рамках которого обсуждаются вопросы инвестиционной деятельности и инвестиционного климата РК. В состав Совета, помимо казахстанской стороны, входят 30 крупных иностранных компаний и международных организаций [3].

Среди перспективных направлений сотрудничества с зарубежными инвесторами особо стоит выделить следующие:

• Альтернативную энергетику. Сегодня в Казахстане ощущается острый дефицит инвестиций в сектор ВИЭ (возобновляемые источники энергии ), обеспечивающий экологическую устойчивость, энергетическую безопасность и долгосрочную конкуретоспособность экономики
• Сельское хозяйство. Развитие АПК (Агропромышленный комплекс) Казахстана является одной из приоритетных задач для обеспечения продовольственной безопасности страны. Учитывая огромный рынок сбыта за счет вступления Казахстана в Таможенный союз и создания Единого экономического пространства (ЕЭП) с Россией и Беларусью. Перспективным направлением может стать и зерновая отрасль.
• Машиностроение. На данный момент потребности рынка машиностроения, особенно в сельскохозяйственной и дорожной спецтехнике, практически полностью удовлетворяются за счет импорта из-за рубежа.
• Туристическую отрасль. Казахстан имеет большой потенциал для развития двух видов туризма – экотуризм и культурный туризм. Так, через Казахстан проходила северная ветвь Великого Шелкового пути, оставив после себя многочисленные исторические и археологические памятники культуры, также на территории республики действуют 118 особо охраняемых природных территорий, в том числе 11 государственных национальных парков. Развитие туристической инфраструктуры особенно актуально в связи с прокладкой транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай», который будет проходить по территории пяти регионов Казахстана – Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской, Кызылординской и Актюбинской областям. Сегодня в республике запущен национальный веб-сайт на 12 языках с подробной информацией о Казахстане, приоритетных направлениях, государственных мерах поддержки и существующих инвестиционных возможностях.

На данный момент Казахстан инвестируют в отраслях связанных с нефтью и нефтепродукцией. Главным фактором привлекаемым иностранных инвесторов являеться нефть, когда нефть закончиться, как это не прискорбно, инострынные инвесторы не будут финансировать нашу промышленность. Поэтому уже сейчас нужно найти и развить ту отрасль, которая в будущем будет привлекательной и востребаванной среди иностранных инвесторов. На примере таких стран как Польша и Китай, мы можем отметить несколько отраслей которые помогут в будущем стабилизировать нашу экономику и создать благоприятный фон для дальнейшего сотрудничество с иностранными инвесторами. Для этого нужно инвестировать в такие отрасли как наука, технология, экология иперерабатывающию отрасль.Например, в Польше одним из главных пунктов которые помагают увеличить приток инвестиции является то, что у них низкие цены по многим продуктам питания, обихода по сравнению с странами ЕС. Продукция производимая в Польше имеет значительную качественную характеристику что увеличивает на нее спрос, увеличиваются числа стран инвесторов, строятся и расширяются заводы и фабрики от того увеличиваются рабочие места, благоприятно влияя на экономический климат страны [4].

С другой стороны существуют некоторые угрозы для самих иностранных инвесторов:

• бюрократические методы решения деловых вопросов;
• финансовый риск;
• частая смена законодательных актов по хозяйственным отношениям и слабая правовая инфраструктура;
• жесткий валютный контроль;
• тарифные барьеры;
• отсутствие распределительных каналов [5].

В целом же влияние иностранных инвестиций на экономику принимающей страны может значительно варьироваться в разных странах в зависимости от национальной политики, форм зарубежных инвестиций, конкурентоспособности национальных компаний. Можно заключить, что инвестирование иностранного капитала является неотъемлемой частью международных экономических отношений в настоящее время и имеет как бесспорные преимущества, так и очевидные недостатки для экономик принимающих стран. Каждой стране важно заранее предугадывать все последствия воздействия иностранных инвестиций и определять необходимость их привлечения. Республика Казахстан представляет для иностранных инвесторов большой интерес. Инвестиционную привлекательность казахстанского рынка обеспечивают совокупность доступа к природным ресурсам, величина рынка, стратегическое расположение Казахстана, а также стабильная внутриполитическая обстановка и наличие соответствующей законодательной базы.На сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что за истекшее десятилетие Казахстан зарекомендовал себя как надежный партнер и стабильное государство.

Литература:

1 http://lib.kazsu.kz/libr/vestnik/ECONOM;

2  http://ru.wikipedia.org;

3 http://www.investkz.com/journals;

4 http://articlekz.com;

5 http://www.bibliofond.ru.