к.э.н., доц. Карпухно И.А.,
студентка Пискунова Е.С.
Одной из основных задач экономической политики страны является стимулирование предпринимательской деятельности. Развитие малого и среднего бизнеса способствует созданию условий для положительных структурных изменений в экономике государства. Именно с целью реализации государственной политики для развития и поддержки малого бизнеса, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, и как следствие, успешного развития национальной экономики, была внедрена упрощенная система налогообложения.
В настоящее время, актуальным является исследование перспектив дальнейшего развития малого бизнеса в Украине, а также обзор применения упрощенных режимов налогообложения, учета и отчетности малого бизнеса и анализ необходимости их адаптации и применения в Украине.
Особенностям упрощенной системы налогообложения субъектов предпринимательской деятельности посвящены исследования таких ученых, как Гривнак Е., Квасницы А., Орловой В., Покатаевой А., Свечниковой А., Скибинской З., Хомяк Р. и других.
Целью исследования является изучение современного состояния упрощенной системы налогообложения в Украине.
Согласно п.291.2НКУ, «упрощенная система налогообложения, учета и отчетности – особый механизм взимания налогов и сборов, устанавливающий замену уплаты отдельных налогов и сборов, установленных пунктом 297.1 статьи 297 настоящего Кодекса, на уплату единого налога в порядке и на условиях, определенных этой главой, с одновременным ведением упрощенного учета и отчетности».
По данным Госкомстата Украины по состоянию на 01.01.2012 в структуре отечественного предпринимательства часть малых предприятий составляла 93,7%, средних – 5,7%, больших – 0,6% (рис. 1). В течение 2010 –2013 г. эти показатели существенно не изменились.
Одним из показателей, свидетельствующих о состоянии развития малого предпринимательства, является плотность, которая демонстрирует количество малых предприятий из расчета на 10 тыс. человек населения. Динамика данного показателя приведена на рисунке 2, из которого видно, что в Украине до 2009 г. включительно наблюдалась устойчивая тенденция увеличения количества малых предприятий в расчете на 10 тысяч человек имеющегося населения. В 2010 г. количество уменьшилось до 70 единиц и осталось без изменений в 2011 г. Учитывая, что показатели последних двух лет были ниже показателей 2006 г. (78 единиц на 10 тыс. населения), можно сделать вывод о негативной тенденции развития малого бизнеса.
За первое полугодие 2013 г. налогоплательщики, работающие на упрощенной системе налогообложения, уплатили в бюджет 3,1 млрд. грн. По сравнению с прошлым годом поступления выросли в 1,6 раза. За январь-июнь прошлого года "единщики" направили в бюджет 1,9 млрд. грн.
Львиная доля суммы оплачена предпринимателями - физическими лицами. От частных предпринимателей бюджет получил почти 2,4 млрд. грн. единого налога. От деятельности упрощенцев - юридических лиц в бюджет поступило 790,2 млн. грн.
Согласно Налогового кодекса Украины право работать по упрощенной системе налогообложения имеют физические и юридические лица, которые имеют документально подтвержденное свидетельство плательщика единого налога. Проведение расчетов с плательщиками единого налога осуществляется исключительно в денежной форме, определение доходов осуществляется по кассовому методу.
По нашему мнению, преимуществом упрощенного налогообложения является низкая ставка единого налога и упрощенный налоговый учет, что проявляется в ряде моментов: в простоте определения суммы единого налога к уплате и простоте учетных регистров для записи информации о доходах.
К минусам упрощенного налогообложения можно отнести необходимость постоянного контроля объема дохода и численности работников (п. 291.4 НКУ); запрещение некоторых видов деятельности (п. 291.5 НКУ); запрещение бартера (п. 291.6 НКУ).
В условиях постоянных изменений, которые вносятся в Налоговый Кодекс Украины, развитие малого бизнеса происходит хаотически, работать и прогнозировать результаты деятельности становится все сложнее.
Таким образом, современная упрощенная система налогообложения стала гибким механизмом государственной поддержки развития малого бизнеса и привлечения средств в централизованные фонды финансовых ресурсов.