К.п.н. Влазнева С.А.
Пензенский государственный университет, Россия
Критерии оценки системы высшего образования региона
Для характеристики массовости профессионального образования предлагаются показатели: число студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования на 10 тыс. населения, численность аспирантов и соискателей, коэффициент возрастной структуры населения, который характеризует долю населения в возрасте до 35 лет в общей численности населения региона. Лица в возрасте до 35 лет являются наиболее активной частью населения в смысле получения образования.
Под доступностью профессионального образования следует понимать, прежде всего, равенство возможностей поступления в образовательные учреждения профессионального образования и успешного завершения обучения для различных слоев и групп населения. Поэтому индикаторами, характеризующими данное свойство системы профессионального образования, могут быть следующие показатели: конкурс на вступительных экзаменах в вузы; процент студентов государственных вузов, обучающихся на бюджетной основе; процент студентов вузов, обучающихся по системе целевой контрактной подготовки, процент студентов, обучающихся в негосударственных вузах, индекс Херфиндаля-Хиршмана, который характеризует уровень монополизма на рынке образовательных услуг.
Обобщающей характеристикой результативности системы образования является качество человеческих ресурсов. Поэтому показателем, характеризующим данное свойство, может выступать доля работников с высшим образованием в общем количестве занятых в экономике региона.
Таблица 1 - Критерии и показатели развития высшего образования в Пензенской области (ПО)
Критерии |
Показатели |
Значение по ПО |
|||||
2005 |
2011 |
||||||
1. Массовость |
Число студентов вузов на 10 тыс. населения, чел. |
236 |
402 |
Число аспирантов и соискателей, чел. |
619 |
840 |
1035 |
Коэффициент возрастной структуры населения, % |
27 |
29 |
28 |
||||
2. Доступность |
Конкурс в государственных вузах, количество заявлений/количество мест |
1.7 |
1.6 |
3.7 |
|||
Процент студентов государственных вузов, обучающихся на бюджетной основе, % |
81 |
61 |
53 |
||||
Процент студентов государственных вузов, обучающихся по целевому контракту, % |
3.5 |
3.1 |
2.8 |
||||
Процент студентов, обучающихся в негосударственных вузах, % |
4,6 |
9,4 |
13 |
||||
Индекс Херфиндаля-Хиршмана, един. |
2590 |
2330 |
2335 |
||||
3. Результативность |
Доля работников с высшим образованием в общем количестве занятых в экономике региона, % |
18,3 |
20,4 |
24,9 |
Рассчитано по [1]
В высшем образовании в последние годы проблема доступности в количественном плане была решена. Численность студентов высших учебных заведений в расчёте на 10 тыс. населения в 2011 г. составила 430 чел. Данный показатель достигает максимального значения в 2008 г. (454 чел.) и в последующие годы плавно снижается. Пензенская область характеризуется достаточной образовательной активностью населения. Однако среднероссийский показатель численности студентов на 10 тыс. населения (493 чел.) превышает показатель региона.
Общее число студентов вузов выросло с 1991 г. более чем в 2,5 раза. Расширение доступности высшего образования было достигнуто за счет роста числа государственных и муниципальных вузов (если считать увеличение их числа с учетом расширения филиальной сети, то почти в 4 раза), а также формирования негосударственного сектора.
Обращает на себя внимание динамика роста негосударственного сектора. Заняв свою нишу на рынке образовательных услуг, негосударственный сектор в сфере высшего профессионального образования по количеству образовательных учреждений достаточно прочно закрепился на уровне 20%. Несмотря на значительное количество негосударственных вузов, студенческий контингент в них достигает 13% от общего количества обучающихся.
Расширение вузовской сети было непосредственно связано с ростом платности в высшем образовании, как в государственном, так и негосударственном секторах. В 2010/11 учебном году в Пензенской области на платной основе в государственных и негосударственных вузах обучалось уже более 47% от общего числа студентов. Начиная с 2000 г. количество студентов, обучающихся с полным возмещением затрат увеличилось с 19,2% до 47,3% в 2011 г.
Литература
1. Пензенская область: основные показатели развития с 1991 по 2011гг. Комплексный статистический сборник. Пенза: Пензастат, 2012. - 558с.;