Международный экономический форум 2014

Аманиязова Г.Д. – к.э.н., профессор, Рыспаева А.-магистрант

Каспийский государственный университет технологий и инжиниринга имени Ш.Есенова, Казахстан

Потенциал углеводородных ресурсов Республики Казахстан

Наличие крупного природно-ресурсного потенциала обусловливает его особое место среди индустриальных стран. Ресурсный потенциал при его эффективном использовании станет одной из важнейших предпосылок  устойчивого вхождения Казахстана в мировую экономику. Обеспеченность страны природными ресурсами - важнейший экономический и политический фактор развития общественного производства. Структура природных  ресурсов, размеры их запасов, качество, степень изученности и направления хозяйственного освоения оказывают непосредственное влияние на экономический потенциал. Наличие богатых и эффективных природных ресурсов дает широкий простор для экономического развития регионов. Хозяйственное освоение природных ресурсов создает реальные возможности привлечения крупномасштабных инвестиций, в том числе иностранного капитала; за  счет экспорта природных ресурсов обеспечивается значительная часть валютных поступлений.

Добыча нефти и газа остаются  одним из приоритетных и прибыльных направлений промышленности Казахстана. В настоящее время в Казахстане разведано более 200 месторождений углеводородов с общими извлекаемыми запасами около 2,8 млрд. тонн нефти и 1,7 трлн. м3 газа. По прогнозам добыча сырой нефти Каспийского региона к 2015-2017 гг. достигнет 100 млн. т. Рост ее будет обусловлен, в первую очередь, разработкой месторождений  Северного Каспия, в особенности одного из самых крупных нефтяных месторождениях – Кашагане.

В настоящее время среди стран СНГ Казахстан является вторым после России производителем нефти, а из 90 стран мирового сообщества входит в первую тридцатку. По объему производства нефтегазовый комплекс Казахстана занимает заметное место среди других отраслей. Безусловно, и нефтяную промышленность затронул кризис, наблюдаемый во всей экономике, что проявилось, в частности, в снижении добычи нефти и газового конденсата.  Из динамики, приведенной в таблице 5 видно, что с 2004 г. объемы добычи нефти, включая газовый конденсат,  и природного газа существенно повысились, что было связано  со  структурной перестройкой экономики,  дальнейшим развитием инвестиционных проектов в отрасли, внедрением новых технологий.

Таблица 5 – Динамика добычи нефти, включая газовый конденсат, и природного газа в Казахстане

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Нефть и газовый конденсат, млн. т

57,0

65,0

67,0

72,0

76,5

79,5

80,5

Природный газ, млрд м3

11,6

14,5

14,4

16,6

18,7

18,1

17.6

18,0

Примечание – Таблица составлена по данным НК «Казмунайгаз»

Добыча стала постепенно возрастать, что является свидетельством притока капиталов, в основном иностранных компаний и увеличения отдачи от вкладываемых в отрасль инвестиций (на текущий момент в реализацию проектов  по разведке и добыче нефтегазовых ресурсов вкладывают  финансовые и материальные ресурсы нефтяные компании двадцати иностранных государств), а также с благоприятной конъюнктурой мировых рынков углеводородов. Все эти факторы стимулируют нефтедобывающие компании наращивать объемы производства и экспорта углеводородов. В настоящее время наблюдается устойчивая тенденция роста добычи  и экспорта углеводородов. В 2011  г. объем транспортировки нефти по системе «Казтрансойл» составил  73,5 млн т.

В первую очередь это связано с тем, что нефтедобывающие компании, работающие в Казахстане, ориентируются в основном на экспортные поставки,  поскольку цены на нефть на мировом нефтяном рынке существенно выше, чем на внутреннем.

Нефтегазовая отрасль страны за истекший 20-летний период добилась впечатляющих результатов. Об этом с достаточной убедительностью свидетельствует увеличение показателей по всем видам ее деятельности: добычи нефти в 2,6 раза, добычи газа в 2 раза, объемов переработки нефти в 1,2 раза и ее транспортировки по экспортным нефтепроводам в 3,3 раза.

Столь бурный рост отраслевых показателей был предопределен освоением значительных инвестиций, которые были осуществлены практически всеми мировыми нефтяными компаниями, пришедшими в нефтегазовый бизнес Казахстана. В освоение и разработку нефтяных месторождений было вложено более 40 млрд долларов, причем на долю иностранных компаний пришлось около 80% от общего объема.

Сегодня, когда мы являемся свидетелями усиливающихся коммерческих интересов к недрам под морским дном, на шельфе и в прибрежной зоне Каспийского водоема, проявляющихся в своеобразной «гонке» за своей долей участия в разделе будущих перспектив на  нефтегазоносность, возникает необходимость скрупулезного решения вопросов о квотах на добычу - суммарных для региона и конкретных для каждого государства, об оптимальных объемах перекачиваемой нефти по проектируемым нефте - или продуктопроводам по дну Каспийского моря, о мощности танкерного флота. Обоснованные решения их  должны быть сформулированы и документально закреплены на высшем государственном уровне в виде  меморандумов, конвенций, удовлетворяющих по своему содержанию  интересам всех участников процесса освоения углеводородных ресурсов региона.

При реализации  программ, требующих многомиллиардных вложений в строительство новых предприятий, оснащенных зачастую дорогостоящим оборудованием, сооружение  коммуникаций, в создание необходимого задела в социально-бытовом секторе экономики, первостепенное значение должно иметь решение вопросов строгой и надежной координации, стыковки работ всех заинтересованных учреждений - министерств и ведомств, научно-исследовательских и проектных институтов, местных органов власти, в основу которой положен принцип достижения максимальных экономических результатов. Иными словами, должны быть реализованы главные элементы системного подхода при решении комплекса задач межотраслевого значения.

Наиболее результативным путем в этом отношении, способным обеспечить воплощение в реальных условиях принципов повышения экономической эффективности производства за счет решения таких задач, как оптимизация мощностей создаваемых предприятий, обоснования перечня необходимых для развития производительных сил производств, направления и способы использования сырьевых ресурсов и т.д., является стыковка интересов различных отраслей экономики на ранней стадии разработки проектных решений.

В связи с этим в программах развития, носящих региональный характер, должны иметь взаимоувязку многочисленные аспекты социально-экономических, технико-технологических, экологических проблем. Гармоничное и пропорциональное развитие хозяйства регионов нового освоения крупных запасов минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов возможно лишь в условиях соблюдения отраслевых и территориальных интересов. А они соответственно должны базироваться на учете интересов всех тех отраслей материального производства, для которых данный регион является источником поступления на соответствующие предприятия значительных по объему ресурсов исходного сырья.

В этом процессе  могут просматриваться, по крайней мере, три сценария, кардинально отличающиеся друг от друга той совокупностью задач, которая требует первоочередной  реализации.

1.Развитие получает нефтегазодобывающее производство. Извлекаемое при этом в возрастающих объемах сырье традиционно экспортируется  в различные регионы, что в еще большей степени влияет на снижение комплексности его использования. Налицо моноотраслевое направление формирования структуры компании, означающее, что все аспекты проблем социально-экономического развития будут реализованы исходя из остаточного принципа. Более того, в такой ситуации не получают должного развития ряд сопутствующих отраслей, промышленность строительных материалов, сфера использования имеющихся отходов действующих производств. Из отмеченного следует, что такая структура обречена на исключительно экстенсивный путь развития, характеризующийся весьма низкой отдачей осваиваемых средств, нарастанием диспропорций, потерей значительной части эффекта, определяемого потенциальными возможностями добываемых сырьевых ресурсов.

2.Формирование сырьевого и технологического потенциала компании осуществляется на основе вовлечения в ее структуру отраслей промышленности, непосредственно связанных с добычей и последующей переработкой углеводородного сырья. Это направление развития носит более прогрессивный характер, хотя и не отвечает полностью требованиям современности - гармоничному и пропорциональному развитию новообразованного комплекса. Изъяны здесь прослеживаются примерно те же, что и в предыдущем направлении. Еще один недостаток - множество принимаемых решений, носящих специфический характер.

3.Комплексное развитие всех составляющих звеньев, предполагающее взаимоувязанный рост отраслей специализации, производственной и социально-бытовой инфраструктуры, вспомогательных и комплектующих производств. При таком направлении формирования хозяйственного комплекса появляется реальная возможность достижения гармоничного развития всех подсистем компании, оптимизации объемов создаваемых мощностей по переработке соответствующих ресурсов, комплексного и рационального их использования. Концептуальные аспекты развития, положенные в основу этого направления, базируются на определении системы технико-экономических показателей, из числа которых первостепенное значение имеют измерители экономической эффективности производства, капитальных вложений, использования основного капитала, мероприятий природоохранного содержания.

Выделенный перечень возможных сценариев развития, имеющих особое значение для регионов нового освоения запасов минерально-сырьевых ресурсов,  означает, что реализация каждого варианта будет иметь в каждом случае различные результаты. Причем развитие в рамках первых двух будет происходить в усеченной форме, характеризующейся большим недоиспользованием потенциальных резервов повышения экономической эффективности.

Литература:

1. Интернет-ресурс:  http: www. oilreview

2. Егоров О.И. Приоритеты развития нефтегазового комплекса Казахстана. В кн. Экономика Казахстана в условиях глобализации: механизм модернизации и функционирования. - Алматы: Институт экономики  МОН РК. - 2008 г.

3. Модернизация реального сектора экономики Республики Казахстан как важнейший фактор конкурентоспособности. – Алматы: Институт экономики КН МОН РК. – 2012 г.