Проблемы государственного регулирования малого и среднего бизнеса в РК

Если на продукты и услуги, которые способны производить предприятия малого и среднего бизнеса, не будет проявлен платежеспособный спрос со стороны населения, то данная область не сможет активно развиваться. А спрос, как известно, вещь весьма изменчивая. Тем же, кто сейчас решился реализовать свой потенциал именно в этой области, необходимо четко понимать, какие услуги будут наиболее востребованы на рынке в ближайшее время. Кроме того, малый бизнес для того, чтобы выжить, должен быть максимально мобильным. Это следует понимать так, что если спрос на товары или услуги в одной области начинает снижаться, а в перспективе данная тенденция будет только усиливаться, то представителю малого бизнеса следует очень быстро переориентироваться и выходить на потенциально растущие рынки, без сожаления оставив в прошлом прежнее направление.

Стоит ли говорить, что для этого необходимо не только пресловутое «чутье», но и умение анализировать и прогнозировать ситуацию на рынке, знание законов экономики и способность применять их в конкретных ситуациях, готовность рисковать и одновременно правильно дифференцировать имеющийся в наличии весьма скромный капитал. К сожалению, ситуация в сегменте малого и среднего бизнеса сегодня такова, что человек, занятый в данной области, должен быть гораздо более активным, знающим и обладающим значительно большим количеством навыков и более солидной эрудицией, чем те, кто работает на крупные компании.

Необходимо отметить, что основной кадровый резерв для предприятий МСБ – это те самые 5,8% населения, которые числятся безработными. Какой завтра будет их доля в ВВП – это уже вопрос второй. На самом деле, малый и средний бизнес предоставляет людям возможность сохранить человеческое достоинство, во-первых, не пополняя собой категорию маргинальных личностей, а, во-вторых, избежав унизительной жизни на пособие по безработице. Создание своего дела – это не только вопрос выживания, для многих граждан Казахстана – это еще и вопрос самоуважения, самосовершенствования и самореализации [1].

В настоящее время, от предпринимателей поступают обращения и жалобы разного плана, но следующие вопросы носят системный характер, а именно:

сложная процедура выдачи и оформления разрешительных документов;
неправомерные действия должностных лиц государственных органов при проведении проверок предпринимателей;
слабая информационно-разъяснительная работа по законодательству в сфере предпринимательства.

Начата реализация проекта «Бизнес тірегі», направленный на минимизацию фактов проведения незаконных проверок и вмешательства в предпринимательскую деятельность. Посредством данного проекта предприниматель имеет возможность узнать через интернет-ресурсы либо мобильную связь информацию о регистрации проверки, ознакомиться с памяткой об основных правах и обязанностях проверяющих и проверяемых, а также незамедлительно сообщать о нарушениях, связанных с проведением проверки. Так, в 2013 году мобильными группами осуществлено 457 выезда, из них по обращениям, поступившим на телефоны доверия - 327 или 71,1%, «Бизнес тірегі» - 130 или 28,9%. Наибольшее количество обращений поступило от предпринимателей Западно-Казахстанской области – 68, г. Алматы – 64, Южно-Казахстанской и Кызылординской областей – 53, Атырауской области - 33, Павлодарской области – 32. Нарушения подтвердились в 298 случаях (65,2%), по которым внесено 195 актов прокурорского надзора, привлечено к административной и дисциплинарной ответственности 118 должностных лиц.

Также за 1-квартал 2013 года в адрес мобильных групп поступило 135 обращений, из них 69 не нашли подтверждения, 66 подтвердились. Принятыми мерами пресечено и предотвращено 55 нарушений прав предпринимателей.

В числе проводимых мероприятий по снижению количества незаконных проверок особое внимание уделяется повышению правовой грамотности предпринимателей.

Комитетом развития предпринимательства совместно с Генеральной Прокуратурой РК была разработана памятка об основных правах предпринимателей при проведении проверок, которая для сведения предпринимателей была размещена на оборотной стороне постановлений и уведомлений о назначении проверок, также предполагается размещение на сайтах государственных органов [2].

Кроме того, в АО ФРП «Даму» существует консультативно-совещательный орган - Общественный совет по вопросам активизации поддержки субъектов МСБ в Республике Казахстан, также государственными органами проводятся обучающие семинары для предпринимателей совместно с общественными объединениями.

Мероприятия по повышению правовой грамотности также будут освещены в рамках проекта «Бизнес-насихат».

Литература:

1. Лесбеков Г.А. Роль малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан и государственные инструменты ее развития // Глобал групп, 3-2013 2. Садыков Э.А. Анализ развития малого и среднего бизнеса в РК // Вестник КазНТУ, 2-2010