К.э.н., доц. Ю.М. Белозерова
Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках
Российская Федерация имеет значительный потенциал для роста внутреннего и въездного туризма. Однако отечественный туристский продукт испытывает сильнейшую конкуренцию со стороны предложений международного рынка [4, 5]. В связи с этим, необходимо выработать систему мер по повышению конкурентоспособности отечественного туристского продукта преимущественно через обеспечение высокого качества туристских услуг.
повышение качества туристских услуг;
совершенствование профессионального образования в сфере туризма;
создание и поддержание эффективного уровня конкуренции в отрасли;
применение современных маркетинговых инструментов для формирования предложения туристских услуг в соответствии с потребностями реальной и целевой аудитории покупателей;
проработка возможных вариантов снижения цен на внутренние перевозки в пределах Российской Федерации;
создание и развитие российских систем бронирования туристских услуг на внутреннем рынке;
введение обязательной классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
Одним из наиболее активно используемых инструментов по оценке качества туристских услуг сегодня является классификация объектов туристской инфраструктуры [2]. Необходимо внедрить единую обязательную систему классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. Разработать для всех процедуру прохождения оценки качества услуги и присвоения категории, а также механизм периодической переоценки и текущего повышения или снижения уже присвоенной категории.
Следует провести работу по упорядочиванию системы существующих стандартов в сфере туристской деятельности, разработке новых стандартов обслуживания в различных видах средств размещения и видах туризма и внедрения стандартов в практику деятельности туристских предприятий.
С целью повышения качества туристского продукта Российской Федерации необходимо обеспечить широкий ассортимент предлагаемых на рынке туристских программ и периодическое их обновление. Это позволит повысить интерес потребителя к туристскому продукту и увеличить число повторных посещений курортов и объектов туристской инфраструктуры.
Одной из основных составляющих системы обеспечения качества туристского обслуживания является подготовка кадров для данной сферы [2]. Современная система профессионального образования в сфере туризма требует усовершенствования в части приведения в соответствие современным требованиям работодателей, большей ориентации образования на практику, разработки и внедрения профессиональных стандартов, повышения качества учебно-методических материалов, учета специфики организации туристской деятельности в регионах Российской Федерации при подготовке кадров. В первую очередь на федеральном и региональном уровнях необходимо установить требуемый профессиональный состав, структуру и количество специалистов в сфере туризма на среднесрочную перспективу с учетом планов развития туризма. Это послужит ориентиром для образовательных учреждений, существующих и будущих специалистов в сфере туризма, позволяющим определить состав и содержание образовательных программ и траекторию развития профессиональных компетенций.
Наиболее насущным сегодня остается вопрос обеспечения подготовки экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников с учетом специфики туристских программ и ресурсов регионов [3]. Необходимо ввести обязательную аттестацию указанных категорий специалистов органами исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации для повышения качества их услуг.
Правительство Российской Федерации большое значение уделяет вопросу развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата в стране. Разработан пакет мер, план мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции в отдельных сферах экономики, в том числе затрагивающих сферу туристских услуг: энергетике, на железнодорожном транспорте, в пассажирской авиации. Данные меры призваны стимулировать развитие малого бизнеса, ограничить тенденцию к монополизации рынка, улучшить качество и снизить стоимость услуг. Все эти меры напрямую коррелируют с задачей повышения конкурентоспособности российской туристской индустрии.
Для адаптации предложения туристских услуг под требования туристов необходимо обеспечить возможность применения современных методов маркетинга. Однако практика показывает, что многие туристские организации исходят чаще из своих возможностей и стереотипов традиционных представлений о потребностях клиентов, пренебрегая исследованиями рынка и определением своей целевой аудитории. Происходит это, с одной стороны, от инертности сознания руководителей, с другой стороны, по причине крайней ограниченности в средствах ввиду низкой доходности и отсутствия обеспечения для получения кредитов, особенно предприятий малого бизнеса.
Поэтому для организации системной работы по повышению качества туристских услуг необходимо разработать централизованный подход к проведению маркетинговых исследований в сфере туризма и предоставления информации участникам туристского рынка. Уполномоченные органы исполнительной власти в сфере туризма на всех уровнях должны организовывать и координировать деятельность по сбору и анализу информации о состоянии туристского рынка, характеристиках потребительского спроса, возможностях сегментирования рынка, выявлять основные тенденции рынка, осуществлять сбор и анализ данных о состоянии отрасли. Результаты исследований должны быть доступны профессионалам турбизнеса и широкой общественности.
Особенно активным сдерживающим фактором в развитии туризма сегодня является проблема высоких внутренних цен на услуги железнодорожного и авиационного транспорта в Российской Федерации. Решение данного вопроса требует как активных действий по изменению действующей системы налогообложения, регулирования внутренних цен на горюче-смазочные материалы, так и создания условий для формирования конкуренции на рынке внутренних пассажирских перевозок, разработки мер по созданию и развитию транспортных компаний, способных предложить сниженные цены. Понижение цен на внутренние пассажирские перевозки сегодня является центральной стратегической задачей, решение которой во многом определяет степень конкурентоспособности туристских услуг в России на внутреннем и международном туристском рынке.
Данные предложения вошли в проект Стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2020 года, разработанный автором доклада в рамках государственного контракта между Государственным университетом управления и Департаментом туризма и регионального развития. Проект Стратегии был рассмотрен на заседании Координационного Совета по туризму при Министерстве культуры Российской Федерации и в настоящий момент проходит согласование в министерствах и ведомствах Правительства Российской Федерации.
Литература:
1. Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г.№186;
2. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644;
3. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;
4. UNWTO Tourism Highlights, 2013 Edition Электронный ресурс: http://mkt.unwto.org/publication, 26.08.2013
5. International tourism demand exceeds expectations in the first half of 2013: World Tourism Organization (UNWTO), PR No.:PR13048, Madrid, 26 Aug 13, - http://media.unwto.org/en/press-release/2013-08-25/international-tourism-demand-exceeds-expectations-first-half-2013.