Международный экономический форум 2014

Д.э.н., професор Череп  А.В.

Асистент кафедры ФиК Максименко И.Я.

Современное мировое хозяйство является продуктом развития производительных сил и эволюции экономических отношений во всемирном масштабе. Очевидно, что оптимальный уровень открытости экономики региона во многом способствует его экономическому развитию, повышению эффективности экономики. Для обеспечения вовлечения прежде обособленных российских регионов в мирохозяйственные связи понимания мирового хозяйства как совокупности национальных хозяйств, участвующих в международном разделении труда, уже явно недостаточно.

Процессы регионализации международных экономических отношений обуславливают актуальность изучения роли регионов в формировании и функционировании мирового хозяйства, форм их «встраивания» (в условиях самостоятельного их выхода на международную арену) в международные кооперационные связи.

Современные кооперационные связи неоднородны по своему содержанию, роли в воспроизводственном процессе, охвату участников экономической деятельности, поскольку неоднородна структура самой мировой экономической системы. Тем не менее, кооперационные связи современного общества можно выстроить в определенную иерархию сообразно степени вовлеченности тех или иных сегментов экономической системы в процессы международного сотрудничества (рис. 1.).

1. Нижний уровень кооперации можно определить как микрокооперация или микрокооперационные связи. Субъектами микрокооперации могут стать индивидуумы, домохозяйства и предприятия. Это простейшая форма совместной деятельности людей в целях преобразования вещества природы в товары и услуги, позволяющие удовлетворять те или иные насущные потребности людей. Такая кооперация известна уже с глубокой древности, она сопутствовала и во многом определяла процесс экономической эволюции человеческого общества на протяжении всего хода его исторического развития. Она существует и сегодня, продолжая играть важную роль в общественном прогрессе, и представляет собой хозяйственное, экономическое, научное, информационное взаимодействие индивидиумов.

В условиях товарно-денежных отношений микрокооперационные связи институционализируются в адекватные им организационно-правовые формы в виде артелей, кооперативов и т.п., которые участвуют в рыночном кругообороте наряду с другими субъектами экономических отношений. По мере роста производительных сил кооперационные связи между отдельными предприятиями страны (региона) усиливаются. Экономически самостоятельные предприятия вступают в договорные отношения, чтообуславливает частичную или полную координацию их функций. Внутрирегиональная кооперация выгодна для всех ее участников, поскольку способствует укреплению конкурентных позиций фирм-участниц. Оно может выражаться в повышении уровня концентрации и/или в рационализации производства, в совершенствовании методов управления, а также, возможно, в создании более крупных производственных единиц.

2. Второй уровень кооперации определяется как мезокооперация или мезокооперационные связи. Кооперация на мезоуровне подразумевает наличие устойчивых торгово-экономических связей между отдельными регионами или группой регионов внутри страны. Данные кооперационные связи представляют собой определенным образом структурированную систему кооперационных связей на экономическом пространстве государства. В целом, мезокооперация образует внутреннюю систему межрегиональных кооперационных связей государства.

3. Следующий уровень – макрокооперация или международная кооперация. Международные кооперационные связи характеризуют особенности экономических взаимоотношений между странами и регионами мира, которые определяются, главным образом, экономическими связями между предприятиями, юридически и экономически независимыми друг от друга, хозяйственная деятельность которых протекает на территории различных стран.

Вместе с тем, международная кооперация является неравномерно развивающимся процессом. Так, Л.А. Родина (1990) - исследователь промышленной кооперации Восток – Запад, указывает, что к 1990 г., «участие стран СЭВ в международном разделении труда в форме кооперационного сотрудничества с западными странами являлось минимальным»: около 10 % - в мировом товарообороте, менее 5 % - в мировой лицензионной торговле. Только в новейшее время (после 1991г.) примеров установления производственно-кооперационных связей между предприятиями Украины и зарубежья становитсявсе больше, однако значительная их часть осуществляется в рамках сырьевой ориентации российского экспорта, что не свидетельствуетоб их качестве сточки зрения стратегических перспектив экономического развития страны [1, с. 103].

Между всеми уровнями кооперации современной мировой экономической системы существуют тесная взаимосвязь и взаимодействие. Границы уровней кооперационных связей находятся в подвижном, динамичном состоянии, а благодаря информатизации мирового пространства и революционизирующей роли современных коммуникационных систем намечается тенденция к их постепенному стиранию. Например, субъекты микрокооперации могут стать участниками кооперационных взаимодействий не только на мезоуровне, но и перейти на более высокую ступень кооперационных связей, стать участниками международных проектов. Особенно ярко данные метаморфозы можно наблюдать в сфере наукоемких, инновационных технологий. И наоборот, субъекты международных кооперационных связей проникают на уровень мезо- и микрокооперации.

Выделяются и новые формы, например, мегакооперация или мегакооперационные связи как высшая форма кооперационных связей в современной мировой экономической системе. Под мегакооперацией понимается система кооперационных связей во всемирном, глобальном масштабе.

Научно-технический прогресс и совершенствование транспортных и коммуникационных систем, институционализация всемирного экономического пространства ускоряет процесс интеграции и интернационализации мирохозяйственных связей, постепенно перерастая в процесс глобализации мировой экономики. «По мере нарастания глобализации,- делает вывод уже цитировавшийся выше Ю.Шишков, - все большая часть государственного суверенитета перераспределяется между локальными, региональными и всемирными регулирующими институтами» [3, с. 22].

При характеристики уровней кооперационных связей использовалась классификация иерархии экономических дисциплин предложенная Это означает, что все более заметную роль в системе международных кооперационных связей начинают играть наднациональные, региональные и муниципальные структуры.

Начальные этапы формирования мирового хозяйства (хронологически относящиеся к XV веку) были связаны с переходом от феодальных к капиталистическим отношениям. Данный переход сопровождался образованием в странах Западной Европы национальных государств, колонизацией слабо освоенных территорий, техническими инновациями в промышленности и сельском хозяйстве.

Предметами торговли в этом случае выступали преимущественно те товары, изготовление которых в данной местности было невозможно ввиду природно-климатических, технологических и иных причин (специи, пряности, драгоценности, шелк, фарфор, стекло, чай, кофе и т.п.). Ее задача ограничивалась тем, чтобы удовлетворять узкий (порою элитарный) спрос, обеспечивать рынок редкими, диковинными а, следовательно, и дорогими для данного региона товарами. Купцы извлекали прибыль из разницы между ценой покупки товаров в одной стране, и ценой продажи – в другой. На базе экспортно-импортной торговли создавались предпосылки для процесса первоначального накопления капитала.

Неслучайно, что господствовавшая на заре капитализма экономическая доктрина меркантилизма провозгласила внешнюю торговлю источником

процветания нации.

Одновременно с увеличением масштабов промышленного производства, развития внутренней и международной торговли, расширения  14 пространственного ареала мировой торговли шел процесс институционализации международных экономических связей. Активное участие в создании и регулировании институциональной среды мировой торговли принимало государство. При его непосредственной инициативе и поддержке создавались специальные торговые компании, пользовавшиеся исключительными правами (монополиями) на торговлю с теми или иными регионами мира, самыми известными из которых были Ост-Индская и Вест-Индская компании.

Таким образом, сырье и готовые продукты были основой международной кооперации эпохи раннего капитализма. Очевидно, при таком характере обмена международная кооперация не отличалось устойчивостью, ибо сам характер торговых отношений делал невозможным установление долговременных кооперационных связей между странами мира. Вместе с тем, с учетом того, что международная торговля привела к формированию первых форм фондового рынка (векселя, акции Ост-Индской компании) уже можно говорить о формировании предпосылок для складывания единого мирового хозяйства (пусть и «слабоустойчивого» в терминах устойчивости).

В новое время международные торгово-экономические отношения существенно видоизменяются. Материальным базисом для появления новых черт в мировой торговле послужила индустриализация. Фабрично-заводская промышленность не только удешевляет стоимость продукции, но и позволяет расширить масштабы производства сверх потребностей внутреннего национального рынка. Излишек произведенной продукции находит сбыт в тех странах, которые еще не вступили на путь индустриализации. В обмен на промышленные товары приобретается сырье, продовольствие и другие товары. Причем сырьевая и продовольственная составляющая в

международном обмене становится все более и более значимой.

Это было обусловлено как всевозрастающим «аппетитом» самой набирающей силу промышленности, так и процессом урбанизации в 15 индустриальных странах. Поскольку применение машинной техники оправдывает себя только на крупных предприятиях в условиях масштабного выпуска, то происходит концентрация и специализация производства. Мелкие, неконкурентоспособные предприятия вытесняются с рынка, а ресурсы и капиталы сосредотачиваются на крупных предприятиях.

Последние постепенно превращаются в национальные монополистические объединения, кровно заинтересованные в неуклонном расширении внешних рынков как для сбыта своей продукции, так и для доступа к источникам сырья.

Понятно, что в этом своем стремлении они сталкиваются с интересами монополистических объединений из других государств, поэтому на данном этапе всемирно-исторического развития международные торгово-экономические отношения скорее диктовались законами конкуренции, нежели стремлением стран к кооперации и сотрудничеству. Особенно ощутимая дезинтеграция мирового экономического пространства наблюдалась в межвоенный период (20-е - кон.30-х г.г. ХХв.). Ю.Шишков по этому поводу отмечает: «К началу Второй мировой войны по уровню интернационализации оно [Мировое хозяйство] было отброшено примерно к середине ХIХв.» , подчеркивая тем самым сложный, противоречивый характер развития кооперационных отношений. Следует подчеркнуть, что торговля сырьем и готовыми продуктами все еще остается основой международной кооперации эпохи индустриализации [3, с.25]..

Производственная кооперация занимает доминирующее положение в кооперационных связях только со второй половины ХХ столетия, чему способствовали дальнейшее углубление разделения труда и, что особенно важно, развитие подетальной специализации производства, выражавшейся в расчленении производственного процесса на отдельные операции с последующим превращением их в самостоятельные производства и обмена, между ними. Со временем процесс производственной специализации выходит на международный уровень, что приводит к тому, что разделение производственного процесса выходит за пределы отдельных национальных экономик и, таким образом, складываются условия для международной производственной (промышленной) кооперации.

Международная производственная кооперация стала, в свою очередь, основой интеграции и интернационализации мирового хозяйства. Участники межнационального производственного процесса (как бы далеко не находились друг от друга) начали согласованно трудиться над изготовлением того или иного изделия, соблюдая единые технические стандарты и другие условия совместного производства, как если бы они были подразделениями одного предприятия. Это привело к становлению и развитию, с одной стороны, транснациональных корпораций (а также, транснациональных инвестиционных фондов, банков и т.д.), а с другой – крупных воспроизводственных ядер кооперационного взаимодействия непосредственных производителей и обслуживающих их фирм (наиболее крупными среди них являются Северная Америка, Западная Европа, Восточная Азия). Данные вненациональные предпринимательские структуры и являются в настоящее время локомотивами усиления кооперационных связей и развития мировой экономики в целом.

Кооперационное взаимодействие непосредственных производителей и обслуживающих их фирм, ТНК, регионов, а также целых стран внешне проявляется в международных и межрегиональных товарных и финансовых потоках – между интегрирующимися странами и их хозяйствующими субъектами. Вместе с тем, эти потоки неоднородны – они отражают те или иные формы международной или межрегиональной экономической (торговой или производственной) кооперации. Мощность этих потоков определяется объемами международной торговли 1) сырьевыми товарами, 2) машинами и оборудованием, 3) потребительскими товарами. 

Таким образом, международная кооперация является динамично развивающимся общественно-историческим процессом. Она имеет множество проявлений и организационно-экономических форм.

Международная производственная кооперация, как нам удалось показать в кратком историческом обзоре развития кооперации, представляет собой современную форму международной кооперации, объективной основой которой является растущий уровень развития производительных сил, а также устойчивые производственные связи между самостоятельными производствами. Вместе с тем, торговая кооперация не утрачивает своей значимости, оставаясь важной формой международной кооперации. Более того, появляются новые формы кооперации, соответствующие развитию производительных сил: научно-техническое сотрудничество, финансовая, инвестиционная и управленческая кооперации (правда, некоторыми исследователями отдельные из этих форм рассматриваются как разновидности производственной кооперации). В XXI веке особенно сильно возрастает роль научно-технической кооперации и форм международного экономического сотрудничества, включающей торговлю лицензиями, совместные научные разработки, осуществление крупных технических проектов, строительство совместных объектов (лабораторий) и т.п., включая подготовку современных национальных кадров с дипломами международного образца.

Формы международной кооперации являются исторически приходящими, отражая определенный этап в развитии международных торгово-экономических отношений, продуктом их эволюции и не могут возникнуть прежде, чем в развитии мировой экономики не сложились соответствующие экономические и институциональные предпосылки.

Основные формы международной кооперации тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Сущностные признаки, общие для всех форм, определяются содержанием кооперации: единством (координацией) совместных действий индивидуумов, предприятий, регионов и  18 национального хозяйства в целом в процессе воспроизводства общественно необходимых жизненных благ. Кооперация возникает и развивается с силу процесса усложнения общественного производства, при этом разделение труда и кооперация труда являются его диалектически взаимосвязанными сторонами.

Кооперация является мощным фактором экономического роста, поскольку способствует углублению специализации производства и международного и межрегионального разделения труда, более рациональному использованию экономических ресурсов (капитала, труда, природных ресурсов), техническому прогрессу, росту производительности труда и, в итоге, повышению эффективности общественного производства.

Страны и регионы заинтересованы во включении в международные кооперационные связи (особенно производственные) в условиях, когда необходимо развивать высокотехнологичные производства, а также другие перспективные сектора экономики, ориентированные на внешнеэкономическую деятельность. Это наиболее надежный способ гармонического вхождения в мировой экономический процесс. В отличие от этого, преодоление технологического разрыва собственными силами в настоящее время представляется малоэффективным или связанным с большими рисками.

В современном мире международная производственная кооперация заняла ведущее место среди других форм международной кооперации в силу присущих ей объективных преимуществ: повышение за счет кооперационных связей хозяйствующих субъектов страны технологического уровня производства, его эффективности, эффективности сбыта, сервиса, снабжения, управления, НИОКР, а значит и конкурентоспособности предприятий, регионов и стран.

Список используемых источников

1. Родина Л.А. Формирование модели информационного обеспечения управленческой деятельности: монография . – Спб.: Российская Академия естествознания, 2004. – 322 с.

2. Г.Клейнером. Наноэкономика / Г. Клейнер // Вопросы экономики.-2004.-№12.-С.76- 82.

3. Шишков Ю. Внешнеэкономические связи: от упадка к глобализации / Ю.Шишков // Мироваяэкономика и международные отношения.-2001.-№8.-С.21- 29.