К.э.н. Балашова С.П., к.э.н. Тихомирова Ю.А.
Алтайский государственный университет,
В отличие от теории международных экономических отношений, разрабатываемой уже довольно давно и весьма продуктивно, теория межрегиональных экономических отношений, несмотря на несомненную актуальность рассматриваемых в ней проблем, является одной из наименее исследованных составных частей теории региональной экономики.
Несмотря на то, что объект исследования каждой из этих теорий имеет свою специфику, у них существуют и точки соприкосновения, что объясняется прежде всего наличием некоторых схожих черт, в частности, между регионом как объектом хозяйствования и страной как объектом хозяйствования.
Дело в том, что в современных условиях, с одной стороны, отдельные регионы в составе национальной экономики все в большей степени превращаются в своего рода квази-государства [2]. С другой стороны, отдельные страны в принципе могут быть рассмотрены как различные регионы мировой экономики.
Сразу оговоримся: данное замечание отнюдь не означает, что экономические отношения между суверенными и независимыми государствами абсолютно тождественны экономическим отношениям между регионами, являющимися составными частями какой-то одной страны. Достаточно напомнить, что при анализе мирохозяйственных связей неизбежно возникает необходимость учета и решения проблем, связанных, в частности, с таможенным и нетаможенным регулированием, валютными взаиморасчетами и др. При изучении же межрегиональных взаимодействий этих проблем не существует. Однако, и эти, на первый взгляд, неопровержимые аргументы зачастую опровергаются мировой практикой. Так, в настоящее время в целом ряде интеграционных группировок таможенное регулирование между входящими в них странами как элемент международных экономических отношений отсутствует, а сами хозяйственные отношения между этими странами в значительной степени напоминают хозяйственные отношения между различными регионами внутри одной страны. Пример наиболее глубокого уровня интеграции – экономического союза – дает нам Европейский союз. В свою очередь, история изобилует обратными примерами, когда в хозяйственных отношениях между регионами одной страны возникают искусственно созданные барьеры, затрудняющие межтерриториальный обмен.
Что касается валютного регулирования и валютных отношений, являющихся необходимым элементом мирохозяйственных связей, то при определенных условиях они также могут выступать элементом межрегиональных взаимодействий.
С учетом вышесказанного можно сделать вывод о том, что в объектах исследования теории международных экономических отношений и теории межрегиональных взаимодействий гораздо больше общих элементов и черт, чем различий. В этой связи, на наш взгляд, представляется целесообразным использовать при изучении проблем межрегиональных экономических взаимодействий некоторые определенные результаты и выводы теории международных экономических отношений.
В рамках данной статьи рассмотрим теоретические основы лишь одной из форм мирохозяйственных связей, а именно международной торговли, и в соответствии с предложенным подходом попробуем выяснить, в какой степени ключевые теории и модели международной торговли могут быть применимы при анализе межрегиональной торговли.
Еще одной проблемой, объединяющей теории международной торговли и теории торговли межрегиональной, является проблема экономического выигрыша от торговли.
Подчеркнем, что решение этих проблем представляет не только чисто академический интерес. В практической плоскости это находит выражение в выборе того или иного варианта экономической политики, основанной либо на концепции протекционизма, либо на концепции свободной торговли (фритредерства). При этом выбор протекционистской политики или фритредерства в отношении межрегиональной торговли определяется теми же факторами, которые являются решающими и в международной сфере. Следовательно, для ответа на вопрос о том, какой из рассмотренных выше вариантов экономической политики является предпочтительным для региона, опять же имеет смысл обратиться к выводам и результатам теории международных экономических отношений.
Исторически первой концепцией мирохозяйственных отношений в целом и международной торговли, в частности, стала концепция меркантилизма, зародившаяся еще в ХIV –XV вв. (ранний меркантилизм) и сохранявшая господствующее положение в форме позднего меркантилизма вплоть до конца XVIII в. Однако и в настоящее время эта доктрина имеет своих сторонников. С точки зрения меркантилистов, субъектом мирохозяйственных связей выступает государство (правительство), призванное осуществлять политику, направленную на защиту национальных интересов. Меркантилисты предусматривали необходимость разнообразного вмешательства государственной власти во внешнюю торговлю, установление жесткого контроля над этой сферой.
К концу XVIII в. меркантилистский подход с его протекционистской политикой, служащей теоретическим обоснованием целесообразности автаркии (или изоляционизма), утратил свои позиции, уступив место теориям, основанным на принципе фритредерства, или свободы торговли. В отличие от меркантилизма, фритредерство обосновывает объективность взаимозависимости в социально-экономических отношениях между странами.
Впервые концепция свободной торговли, сформировавшаяся на основе критики взглядов меркантилистов на торговлю и роль государства в экономике, была всесторонне теоретически обоснована А.Смитом. Его анализ стал отправной точкой классической теории, которая послужила основой для всех видов политики свободной торговли.
В своей знаменитой книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) А. Смит пишет о том, что если какая-либо чужая страна может снабжать каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем своя страна в состоянии изготовлять его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую часть продукта собственного промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой своя страна обладает некоторым преимуществом [3].
Дальнейшее развитие классических теорий международной торговли связано с теорией сравнительных преимуществ Д.Рикардо. В своей книге «Начала политической экономии и налогового обложения» (1817) Рикардо продемонстрировал, что базисом для торговли между странами служат различия не в абсолютных, а в относительных затратах на производство товара. В этом отношении теорию абсолютных преимуществ можно рассматривать всего лишь как частный случай более общей теории сравнительного преимущества.
Согласно теории Д. Рикардо, каждой стране целесообразно специализироваться на производстве тех товаров, по которым она имеет сравнительно более низкие затраты труда и капитала. Следовательно, до тех пор, пока в соотношениях цен между странами сохраняются хоть небольшие различия, каждая страна будет располагать сравнительным преимуществом.
Как и в случае с моделью абсолютных преимуществ А.Смита, выводы, полученные из теории сравнительных преимуществ Д. Рикардо, также могут быть применены для анализа функционирования системы межрегиональной торговли. В данном случае принцип сравнительных преимуществ в его современной формулировке будет звучать следующим образом: совокупный объем выпуска продукции будет наибольшим тогда, когда каждый товар будет производиться в том регионе, в котором ниже вмененные издержки.
Подчеркнем, что возможность использования результатов и выводов рассмотренных выше классических теорий международной торговли практически без каких-либо изменений и при изучении межрегиональной торговли обусловлена тем обстоятельством, что в этих теориях не имеют какого-либо существенного значения проблемы таможенного, валютного регулирования и т.п. Данный факт дает основание для рассмотрения страны и региона как идентичных объектов хозяйствования.
Обратимся к характеристике еще одной, не менее известной теории международной торговли, зародившейся уже в первой трети ХХ века. Речь идет о неоклассической теории двух шведских экономистов Э.Хекшера и Б.Олина. Идея подхода Хекшера-Олина заключается в том, что различия в сравнительных преимуществах (а, следовательно, и в сравнительных издержках, и в относительных ценах) объясняются различиями в обеспеченности стран факторами производства и различиями в пропорциях факторов, необходимых для производства тех или иных товаров.
В соответствии с теорией Хекшера-Олина страны будут экспортировать те товары, производство которых требует значительных затрат относительно избыточных факторов и импортировать товары, в производстве которых пришлось бы интенсивно использовать относительно дефицитные факторы.
Возвращаясь к проблеме возможностей использования теорий международной торговли в анализе системы межрегиональной торговли, отметим, что в отличие от рассмотренных выше классических теорий, модель Хекшера-Олина может быть использована в теории межрегиональной торговли лишь при условии ее существенной корректировки. Дело в том, что в модели Хекшера-Олина (в отличие от смитовской и рикардианской моделей) весьма существенную роль играет понятие «мобильность ресурсов и факторов». Между тем известно, что мобильность ресурсов и факторов между странами существенно ниже, чем между разными регионами внутри одной страны. Так, например, внутри страны рабочая сила может перемещаться из одного региона в другой без каких-либо существенных ограничений. В то же время переезд на работу в другую страну, как правило, связан со значительными трудностями. Справедливо указанное положение и в отношении других факторов. Поэтому, как нам представляется, для более детального анализа необходимой корректировки модели Хекшера-Олина с позиций возможностей ее применения для изучения межрегиональной торговли требуются дальнейшие исследования, выходящие за рамки данной статьи.
Наконец, определенный интерес с точки зрения возможностей применения в анализе межрегиональной торговли представляют неотехнологические теории международной торговли, получившие весьма широкое распространение во второй половине ХХ века в связи с превращением научно-технического прогресса в доминирующий фактор развития мировой торговли.
В отличие от Э. Хекшера и Б. Олина, сторонники неотехнологического направления пытаются объяснить внешнеторговые связи не обеспеченностью факторами производства, а затратами на исследования и разработки (в процентах от стоимости продаж), уровнем средней заработной платы, удельным весом квалифицированной рабочей силы. Наиболее известной теорией в рамках этой школы является теория технологического разрыва, автором которой стал английский экономист М. Познер.
Модель технологического разрыва М. Познера предполагает, что международная торговля осуществляется даже при одинаковой наделенности стран факторами производства. Познер считал, что основой торговли могут быть не только данные природой или имеющиеся у страны преимущества, но и приобретенные в результате различных событий, например, вследствие ускоренного развития науки, ее приоритетного финансирования, импорта интеллектуальных трудовых ресурсов из-за рубежа и т.п.
В наибольшей степени модель Познера применима для объяснения торговли между развитыми странами, которые способны не только выступать в роли технологического лидера, но и достаточно быстро имитировать новые товары с низкими издержками производства [1, С. 124-128].
Как нам представляется, неотехнологические теории в современных условиях могут весьма продуктивно использоваться при изучении не только международной торговли, но и торговли между различными регионами одного государства. Дело в том, что в этих теориях (как и в рассмотренных выше классических теориях международной торговли А.Смита и Д.Рикардо) не используются какие-либо элементы, отличающие страну как объект хозяйствования от региона как объекта хозяйствования (напомним, что речь идет об элементах валютного, таможенного регулирования и т.п.).
Однако нельзя не отметить тот факт, что сфера применения результатов и выводов неотехнологических теорий международной торговли в анализе структуры и динамики межрегиональной торговли довольно ограничена. Наиболее продуктивно эти теории могут быть использованы для объяснения межрегиональной торговли между теми регионами страны, в отраслевой структуре экономики которых преобладающее значение имеют отрасли, занимающиеся производством наукоемкой продукции. В этом случае использование неотехнологических моделей позволяет объяснить не только сам процесс распространения новой технологии за пределы региона-лидера, но и обосновать его последствия в виде выравнивания уровней развития разных регионов.
Завершая рассмотрение важнейших теорий международной торговли, подчеркнем, что в современных условиях наиболее продуктивным подходом к выяснению различий в международной специализации является подход, согласно которому указанные различия можно проанализировать лишь на основе всех ключевых моделей разделения труда и торговли между странами. На наш взгляд, аналогичный подход может быть применен и для объяснения всего многообразия форм и направлений современной межрегиональной торговли. При этом важно помнить о том, что для изучения явлений межрегиональной торговли из всей совокупности теорий международной торговли без существенных корректировок могут быть использованы лишь те теории, которые не затрагивают вопросов анализа валютных отношений, таможенного регулирования и иных аспектов, отличающих страну как объект хозяйствования от региона как объекта хозяйствования.
Литература:
1. Волгина, Н.А. Международная экономика: учеб. пособие / Н.А.Волгина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 480 с.
2. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник для студентов вузов / А.Г. Гранберг. Государственный университет – Высшая школа экономики. – 5-е изд. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. – 496 с.
3. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов /А. Смит. - М.: Соцэкгиз, 1962 . – 654 с.