Финансовая поддержка АПК Казахстана продолжается

Рисунок 1. Структура субсидий по направлениям в среднем за 2007-2012гг., %

На субсидирование 40% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда. Следует также отметить, что субсидии выделяются при условии закладки интенсивных садов и виноградников промышленного типа, с обязательной установкой системы капельного орошения (т.е. применение инновационных технологий) и проведением почвенно-мелиоративных изысканий на садопригодность. Так, в 2010-2012гг. из республиканского бюджета на закладку промышленных садов и виноградников выделены 4,8 млрд тенге, за счет которых заложены плодово-ягодные культуры и виноград на площади 6,0 тыс га [2].

Удешевление стоимости горюче-смазочных материалов. В целях обеспечения продовольственной безопасности, увеличения производства экспортоориентированной конкурентоспособной продукции, а также расширения посевных площадей приоритетных сельскохозяйственных культур, реализуется республиканская бюджетная программа по удешевлению стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ.

Выдано кредитов в помощь по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий. В целях реализации Закона РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» и повышения урожайности и качества производимых сельскохозяйственных культур, для субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей республики выделено: в 2010г. - 3,8 млрд тенге, в 2011г. - 6,0 млрд тенге, в 2012г. - 6,3 млрд тенге.

В рамках Программы по развитию агропромышленного комплекса в республике на 2013-2020 годы для субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП) республики выделено: в 2010г. - 14,2 млрд тенге, в 2011г. - 18,0 млрд тенге, 2012г. - 18,9 млрд тенге (рисунок 2) [2].

В целом, предусмотренные программой и выделенные средства для субсидирования СХТП обеспечили агротехнологический цикл производства приоритетных сельскохозяйственных культур на площади: в 2010г. –17,0 млн га, в 2011г. - 15,9 млн га, и в 2012г. - 16,4 млн га. По данной программе получили субсидий: в 2010г. - 53198 СХТП, 2011г. - 53675 СХТП, - 2012г. 56643 СХТП (рисунок 3).

Согласно результатам первого полугодия 2012г. АО «Аграрная кредитная корпорация», общий объем инвестиций на субсидирование субъектов агропромышленного комплекса страны составил более 41 млрд тенге, что в 1,5 раза превышает данный показатель аналогичного периода прошлого года - 27,4 млрд тенге. Рост показателя объема кредитования весенне-полевых и уборочных работ обусловлен увеличением объема кредитования производства продукции в 1,5 раза, с 18,9 млрд тенге до 28,7 млрд тенге. На 01.07.2012г. по сравнению с аналогичным периодом 2011г. сумма среднего займа уменьшилась в 1,6 раза, со 175,4 млн тенге до 103,2 млн тенге.

Рисунок 3. Динамика выделенных субсидий СХТП, ед.

При этом количество заемщиков увеличилось в 2,6 раза (со 156 до 411), что свидетельствует о большей доступности займов. За 1-е полугодие 2012г. Аграрной кредитной корпорацией по программе кредитования сельхозтоваропроизводителей через систему кредитных товариществ (КТ) для увеличения производства и переработки сельскохозяйственной продукции профинансированы 127 кредитных товариществ на сумму 8 101 млн тенге. Профинансированными заемщиками КТ приобретено 246 единиц сельхозтехники, 145 единиц сельхозоборудования для обработки сельхозугодий.

В настоящее время есть цепочка трудностей, отрицательно воздействующих на успешное формирование аграрного хозяйства Казахстана. Эти проблемы взаимосвязаны между собой и в последующем, при игнорировании этих проблем, Казахстан может застать врасплох дефицит продуктов питания, в свою очередь, придется столкнуться с отсутствием товара на экспорт и рынок в целом. На населении страны может тяжело сказаться необеспеченность продуктами, и их высокая стоимость в связи с импортом товара, а среди международных производителей - снижение конкурентоспособности, повышение доли заграничных товаров, утрата экономических связей, что повлечет за собой определенные затраты.

2. Износ сельскохозяйственной техники. Отрицательно сказывается финансово-техническое обеспечение аграрного сектора. Возраст парка сельхозмашин в среднем достигает 13 лет, износ всей аграрной техники страны составляет до 70%. Ввиду ликвидации этой проблемы в 2012г. сельхозтоваропроизводителями республики было приобретено 4781 единиц сельхозтехники. Обновление парка с учетом выбытия машин на конец года составило около 1,5% всего парка сельскохозяйственной техники Казахстана.

3. Нехватка зернохранилищ и теплиц. В 2011г. Казахстан столкнулся с проблемой нехватки зернохранилищ. Валовой сбор зерна за тот год составил 16,9 ц/га, в 2012г. такая проблема перестала быть актуальной - ввиду уменьшения объема сбора зерна, который составил 8,6 ц/га, что вполовину меньше 2011г. В 2012г. в республике общая емкость зернохранилищ составила 24,0 млн т (в т.ч. на хлебоприемных предприятиях (далее - ХПП) - 13,8 млн т , у сельхозтоваропроизводителей (далее - СХТП) - 10,2 млн т, что достаточно для хранения зерна урожая 2012г. Из указанного объема введены в эксплуатацию в 2012г. за счет собственных средств субъектов агропромышленного комплекса (АПК) мощности хранения на 601,0 тыс т. Кроме того, за счет средств Национального фонда через АО «Казагрофинанс» (далее - КАФ) введено в эксплуатацию 1 зернохранилище на 14,0 тыс т, в 2013г. планируется ввести в эксплуатацию 5 объектов на общую емкость 77,0 тыс т (указанные проекты профинансированы в 2012г.). Также на рассмотрении находятся 2 проекта на общую емкость 40,0 тыс т. В трех основных зерносеющих областях имеется 148 лицензированных ХПП с общей емкостью хранения 11,1 млн т. Кроме того, в сельскохозяйственных формированиях имеются емкости хранения на 7,2 млн т. Таким образом, общие емкости хранения в указанных областях составляют 18,3 млн т, что полностью обеспечивает прием и хранение зерна нового урожая. В общем объеме вводимых в 2012г. емкостей хранения зерна 573,5 тыс т или 93,2% приходится на долю трех зерносеющих областей. Так, в Акмолинской области введено 12 зернохранилищ на общую емкость 184,5 тыс т; в Костанайской области - введено 4 зернохранилища на 107 тыс т; в Северо-Казахстанской области - введено 8 зернохранилищ на 282,0 тыс т [3].

Таким образом, в 2012г. мощность хранения зерна в целом увеличена на 615,0 тыс т. Что касается теплиц, то, ввиду казахстанского климата и природных условий Казахстана, продажа и производство овощей на масштабной территории государства имеют ярко выраженный сезонный характер и высокую стоимость импортного товара.

Таким образом, финансовая поддержка АПК со стороны государства, деятельность СХТП, ведущих государственных и частных агрокомпаний направлена на повышение конкурентоспособности сельского хозяйства, производства продукции АПК и перерабатывающей промышленности в соответствии с международными стандартами и создания условий для вхождения в ВТО.

Литература:

1 Государственные программы «Агробизнес-2020», «Дорожная карта бизнеса-2020», «Производительность-2020»

2 www.stat.kz

3 www.minagri.kz