Кузьмина Е. В. Донецкий национальный университет экономики и торговли им. Михаила Туган-Барановского
Современные проблемы и перспективы функционирования НБУ
Введение. Национальный банк Украины (далее НБУ) является банком первого уровня страны, который выполняет такие функции: эмиссия денег, осуществляет банковское регулирование и надзор, разрабатывает и проводит денежно-кредитную и валютную политику, организовывает систему расчетов, обслуживает государственный долг и т.д. Эффективное выполнение каждой из функций является важным для стабильного развития национальной экономики. Безусловно, в процессе деятельности НБУ сталкивается с различными проблемами, возникшие под влиянием как внутренних, так и внешних факторов, которые требуют немедленного решения.
Целью данной работы является изучение проблем деятельности НБУ в данное время, а также определение перспектив его развития.
Основная часть. Возникновению проблем НБУ способствуют в большей мере неудовлетворительное состояние национальной экономики, слабое участие в международной деятельности, социальная и политическая напряженность, изменчивость законодательства страны, рискованная банковская кредитная политика и значительное ухудшение ликвидности банковской системы, а также возможная военная нестабильность и другие факторы. Таким образом, деятельность НБУ тесно связана с всесторонним развитием государства, состояние которого отражается на банке первого уровня.
Учитывая большое разнообразие функций НБУ, следует рассматривать основные проблемы и перспективы отдельно по направлениям деятельности банка.
Исходя из Закона Украины «Про Национальный банк Украины» основной функцией банка является обеспечение стабильности денежной единицы Украины. Под влиянием вышеперечисленных факторов, которые обострились с начала 2014 года, курс гривны к валютам первой категории значительно колеблется (например, доллар по курсу НБУ 01.01 стоил 7.99 грн., в конце февраля укреплялся до 9.99 грн., после внедрения НБУ ограничений на валюту гривна несколько выросла, на 14.03 – 9.48 грн.). Прогнозировать результаты использования инструментов НБУ по поводу дальнейшего влияния на флуктуации курса сложно, но эксперты считают, что гривна не ослабнет сильнее 10 грн.
Существуют проблемы законодательного, институционального, информационно-аналитического, кадрового характера в сфере банковского регулирования и надзора. Если банки второго уровня выполняют установленные нормативы (к которым, по мнению аналитиков, адаптироваться банку не сложно), НБУ может проводить консультирование, но не может обязать проводить специальные мероприятия, которые позволят развиваться всей банковской системе. Также с ухудшением ликвидности банков с начала года в многие банки приходится вводить временные администрации и выдавать миллиарды на кредиты рефинансирования. Насколько эффективными окажутся предпринятые меры также спрогнозировать сложно.
В сфере денежно-кредитной и валютной политики возникают вопросы на протяжении всего функционирования НБУ. Уже на стадии ее разработки эксперты отмечают слабые места, недочеты, несоответствия с мировыми стандартами. А постоянное наличие инфляции, высокая учетная процентная ставка (6,5 %, в развитых странах до 1 %), перечисленные проблемы в сфере валютного курса, неплатежеспособности банков, низкий уровень развития соответствующей научной и инфраструктурной базы, долларизация экономики, несоответствия и проблемы в процессе инкассации денежной наличности, нецелевое или неэффективное использование золотовалютных резервов свидетельствуют о проблемах в сфере реализации такой политики.
Можно также выделить второстепенные, но немаловажные проблемы: недостаточно высокий квалификационный уровень специалистов, которые подготавливаются НБУ для банковской системы страны; недостаточно современный технологический процесс обработки и хранения наличности; ошибки в банковских информационных системах; низкий или недостаточный профессиональный уровень сотрудников; нерациональная организационная структура и инфраструктура банка и т.д.
Список проблем деятельности банка первого уровня в Украине можно намного расширить, рассматривая детально каждый из рассмотренных сегментов деятельности. Можно предположить, что недочеты в деятельности НБУ будут присутствовать всегда в той или иной сфере, учитывая широкий круг выполняемых им функций. Но также всегда будут проблемы, которые требуют нейтрализации в первую очередь и немедленно.
Выводы. Таким образом, существует ряд важных вопросов и проблем, которые требуют обоснованного и эффективного решения. Однако для успешного реформирования деятельности НБУ необходимы более стабильные условия развития экономики государства, банковской системы, а также внешнеэкономическая поддержка, как финансовая, так и консультационная. Эксперты ожидают позитивных изменений в результатах функционирования НБУ после проведения выборов и стабилизации ситуации в Украине в результате построения принципов деятельности на европейских началах.
Список использованных источников
1. Закон Украины «Про Национальный банк Украины. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/679-14