Узунов Владимир Владимирович, к.е.н., доцент, ректор Университету экономики и управления

Перспективы развития инновационной инфраструктуры регионов Украины

Основными заданиями государства в направлении развития инновационной инфраструктуры регионов Украины являются стимулирования эффективного использования их внутреннего кадрового, научно-исследовательского, материально-технического, рыночного, информационного и финансового потенциала; создание максимально благоприятных экономических, правовых и институциональных условий в их пределах для ускорения формирования и эффективного функционирования новых субъектов ведения хозяйства. Основным стимулирующим фактором в этом случае может выступать целевое финансирование инновационных проектов.

Поэтому на региональном уровне для создания и развития местных инновационных институтов необходимо активное участие в этом процессе региональных органов власти. Деятельность региональных органов власти относительно развития инновационной инфраструктуры должна осуществляться в направлении построения институциональных принципов становления инновационного потенциала в регионе.

Под инновационной инфраструктурой региона необходимо понимать совокупность специальных инновационных институтов и сетей, которые взаимосвязаны между собой и обеспечивают развитие и поддержку всех стадий инновационного процесса в регионе с целью повышения его инновационного потенциала. Для постоянного совершенствования инновационной инфраструктуры необходимо осуществлять финансирование в ее формирование и развитие, создание новых элементов инфраструктуры.

Финансировать инновационную инфраструктуру могут как коммерческие организации, так и государственные органы власти и общественные организации. У каждого из них есть свои мотивы финансирования. К основным элементам развития региональной инновационной инфраструктуры, которые свидетельствуют, о возможности формирования конкурентных преимуществ региона и содействуют развитию его инновационного потенциала необходимо отнести: производственно-технологические структуры (технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические и инжиниринговые фирмы, юридические  консультанты; организации по подготовке и переподготовке кадров в сфере технологического менеджмента; финансовые структуры (бюджетные, внебюджетные, венчурные, страховые фонды, кредитно-гарантийные организации небанковского сектора, банки, финансово-промышленные группы, ориентированные на технологическую инновационную деятельность); аналитические центры инновационного рынка, региональные центры инновационного развития, виртуальные биржи; кластеры.

Формирование и развитие инновационной инфраструктуры в регионе должно базироваться на таких принципах: адекватность инфраструктуры уровню развития региона, соответствие реальным потребностям, рациональное территориальное размещение, функциональная концентрация на острых проблемах инновационной деятельности, доступность услуг для предпринимателей (территориальная, информационная), привлечения государственных и негосударственных ресурсов. В целом становление региональных инновационных институтов должно происходить на основании осуществления таких мероприятий, а именно: создание льготного кредитования для инновационных институтов и субъектов региональной экономики и освобождения от налогообложения прибыли банков, полученных в результате финансирования инновационных проектов; формирование непосредственно самих региональных инновационных институтов (кредитно-гарантийных организаций, инновационных фондов, инновационных банков) с участием местных органов власти в случае отсутствия первых в регионе; в регионе должны быть созданы сильные региональные информационные агентства (виртуальные биржи); углубление интеграции научных и образовательных учреждений, стимулирования создания «академического инновационного пояса», который должен состоять из предприятий, которые внедряют научные разработки в производство; внесения изменений и дополнений к некоторым законодательным актам Украины, которые регламентируют инновационную и инвестиционную деятельность, принятие законов об инновационных рынках и биржах инноваций, о трансфере технологий, об основных принципах формирования и регулирования рынка венчурного капитала в регионах государства, об интеллектуальной собственности и развитии технопарков.

Следовательно, вопросы дальнейшего совершенствования и перспектив развития инновационной инфраструктуры региона будут всегда нуждаться в обновлении подходов и инструментов в связи с постоянным развитием инновационного рынка.

Таким образом, выбор приоритетных целей и инструментов формирования регулирования региональной политики становления инновационного потенциала для каждой группы регионов даст возможность регионам Украины выйти из сложного положения, стабилизировать и активизировать их развитие на основе улучшения использования инновационного потенциала.