Международный экономический форум 2014

Кашинцев Н.П.

Институт социально-экономического развития территорий РАН, Россия

К вопросу о реализации государственной инвестиционной политики в Российской Федерации

В связи с этим, актуальным вопросом является анализ инвестиционной политики России. Рассмотрим эффективность ее реализации на примере государственной поддержки отраслей промышленности и Ассоциации индустриальных парков.

Ассоциация индустриальных парков является некоммерческой организацией, объединяющей лидеров в сфере промышленной инфраструктуры. Членами Ассоциации являются более 80 юридических лиц, представляющих 55 индустриальных парков на территориях 27 субъектов Российской Федерации. Наряду с управляющими компаниями индустриальных парков в Ассоциацию входят региональные корпорации развития, консультационные, проектировочные и строительные компании [1].

В 2013 году, из 65 регионов Российской Федерации заявлено более 500 проектов индустриальных площадок (ИП), таких как: индустриальные парки; индустриально-логистические парки; особые экономические зоны; промышленные зоны; индустриальные технопарки.

Мерами государственной поддержки создания ИП на федеральном уровне выступают: Федеральный закон №116 «Об особых экономических зонах Российской Федерации»; субсидии регионам, выделяемые Минэкономразвития РФ на конкурсной основе; государственные гарантии и специальные кредитные условия для проектов.

В свою очередь на уровне субъектов РФ создаются региональные корпорации развития, нормативно-правовые базы, налоговые льготы для резидентов и субсидирование % ставок кредита на строительство.

Ассоциация индустриальных парков занимается разработкой стандартов, сертификацией, привлечением отечественных и зарубежных инвесторов, мониторингом и разработкой мер поддержки отраслей.

В настоящее время организация ИП ориентирована, в первую очередь, на малые и средние производственные компании, которым необходимы современные складские помещения и производственные мощности. Предприятия могут за счет этого повысить конкурентоспособность, используя синергетический эффект и положительный эффект масштаба в процессе совместного использования капиталоемкой инфраструктуры.

Таблица 1. Средние значения показателей по проектам

Показатель

Единицы

Greenfield

Brownfield

Общее количество

проектируемых

ед.

58

20

38

22

16

6

Общая площадь

га

454,5

68,3

Заполненность

%

55

64

Энергетическая мощность

МВт

32

43

Мощность водообеспечения

79,5

250

Количество резидентов

ед.

11

51

Количество рабочих мест

чел.

1509

1973

Из 80 созданных площадок: 50 – частные парки, 15 – государственные и 15 сформированы на основе ГЧП. Средняя заработная плата одного работника составляет 22 тыс. рублей. В целом создано более 56 тыс. рабочих мест.

Таким образом, можно судить об успешности данной формы экономической организации территории и как следствие проводимой государственной инвестиционной политики в данном направлении. Первоочередной задачей органов федерального и регионального управления должно стать формирование условий привлекательности индустриальных площадок для инновационного бизнеса, а также разработка комплекса мер и механизмов адекватных нынешним реалиям для согласования интересов органов власти, инвесторов и населения.

Литература:

1. Ассоциация индустриальных парков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.indparks.ru/about/association/