Абдикеримова Г.И., Куланова Д.А., Умбиталиев А.Д.

кафедра «Маркетинг и экономическая теория» Южно-Казахстанского государственного университета им. М.Ауэзова, Шымкентский университет, г.Шымкент, Республика Казахстан

Проблемные аспекты академической мобильности в Республике Казахстан

В международном пространстве образование является как один из важнейших критериев современного развитого государства.

Присоединение Казахстана кБолонскойдекларации острее обозначает задачи, стоящие сегодня перед системой казахстанского высшего образования. Одна из них - обеспечение ее привлекательности, которая влияет на академическую мобильность студентов, на выбор ими учебногозаведения, страны для получения нужного диплома.

На современном этапе, развитие академической мобильности, как один из основных регулируемых инструментов Болонскогопроцесса, открывает новые возможности для формирования европейского рынка труда и единого технологического пространства. Образование и развитие международной академической мобильности позволяют рассматривать высшее образование не только как вид общественных услуг, но и как важный сегмент международной торговли.

До 2020 года Казахстану предстоит достичь высокого уровня качества высшего образования, удовлетворяющего личности и соответствующего лучшим мировым практикам в области образования, задач индустриально-инновационного развития страны, потребности рынка труда.

Различные уровни системы казахстанского образования должны удовлетворять различные потребности, как социальные, так и личностные, в таком ракурсе проблемные стороны становятся очевидными.

Наш Казахстан, как  Центрально-Азиатское государство, стал один из первых присоединившихся к Болонской декларации и стал полноправным участником европейского образовательного пространства.

Обеспечение качества казахстанского высшего образования в соответствии с мировыми стандартами и повышение его привлекательности и конкурентоспособности, стала одной из главных целей, которое дает возможность сделать скачек в международное образовательное пространство.

На этой ступени Казахстан сможет преуспеть, в том случае, если:

• полноценно участвовать в процессе обучения молодежи;
• максимально использовать способности и возможности своих граждан.

Мобильность поможет развивать адаптированность к постоянно меняющемуся рынку труда, обучение будет ориентировано на результат и все это вместе позволит стать активными и ответственными гражданами.

Проведенный мониторинг Центром  Болонского процесса и академической мобильности, где приняли участие 98 вузов, показал:

1) академическая мобильность студентов бакалавриата составляет 0,7 % от общего числа студентов опрошенных вузов, магистрантов – 22,0% и докторантов – 32,0% [2];

2) из них внутренняя мобильность студентов бакалавриата составила 0,3%, магистрантов – 6,0%, докторантов – 5,0%, что значительно ниже показателей внешней мобильности [2];

3) в большинстве вузов Казахстана созданы предпосылки для нормативно-правового обеспечения академической мобильности: в 49,0% разработаны положения об академической мобильности, в 11,0% из которых дополнительно разработаны положения о переводе и накоплении кредитов по типу ECTS; 15,0% вузов в своих стратегических планах развития отразили вопросы реализации академической мобильности [1];

5) 75% вузов размещают информацию по академической мобильности на сайте вуза [1];

6) 38% опрошенных вузов осуществляют подготовку к сдаче  экзаменов по иностранным языкам [1].

Анализ проведенного мониторинга показал, что основными барьерами академической мобильности связаны с финансированием, с языковой подготовкой, большие различия в учебном плане обучения и отсутствие четко разработанной системы перевода и накопления кредитов.

Выделение финансового барьера мобильности в качестве основного свидетельствует скорей о неиспользовании вузами своих внутренних ресурсов, о недостаточном поиске альтернативных источников финансирования мобильности, так как программы внешней академической мобильности за счет средств государственного бюджета в 2012 году освоили 350 магистрантов, в 2013 году – этот контингент  возрос на 45%, то есть составляет 637 студентов и магистрантов [1]. 

В этой связи приоритетными задачами в области развития академической мобильности являются:

1)  активизация внутренней мобильности;

2)  обеспечение качества внешней мобильности;

3)  обеспечение качества пребывания иностранных преподавателей, исследователей и студентов в Казахстане (входящая мобильность);

4)  реализация принципов полиязычного образования (соразмерное обучение казахскому, русскому, английскому и другим иностранным языкам; обучающие курсы и учебные программы, основанные на соизучении языка и культуры);

5) расширение прямых связей вузов с зарубежными вузами-партнерами и международными организациями [1].

Сегодня академическая мобильность обучающихся в основном обеспечивается посредством обменных программ Erasmus Mundus, Erasmus Mundus Partnership и других.

В программе студенческой и преподавательской мобильности Erasmus, со времени ее основания в 1987 году, приняли участие 1,9 млн. человек. Сегодня в ней участвует около 30 стран мира. К ней привлечено 90% европейских университетов, более 3100 высших учебных заведений из 31 страны [1].

В рамках второго консорциума стипендий программы Erasmus Mundus за 2012-2013гг. Казахстану присвоено 20 стипендий (бакалавриат – 9, магистратура – 5, докторантура – 3, пост докторантура – 1, преподавание – 2) [1].

В настоящее время, казахстанскими ВУЗами идет реализация более 80 меморандумов, в которые включены задачи сотрудничества по внедрению совместных образовательных программ с университетами зарубежных стран, такие как Великобритании, Испании, Германии, Чехии, США, Канады, России и др.

Особым вкладом в развитие академической мобильности стала реализация международной стипендии  Президента Республики Казахстана «Болашак». Она дала большую возможность молодежи реализовать свои возможности и способности при обучении в лучших университетах мира.

Растет количество студентов, желающих получить качественное высшее образование. За рубежом обучаются более 20 тыс. казахстанцев. Около 3000 стипендиатов международной стипендии Президента Республики Казахстан «Болашак» обучаются в 27 странах мира. Это способствует укреплению академической и культурной интернационализации казахстанского высшего и послевузовского образования, улучшению качества образовательных программ и научных исследований [1].

Сегодня одна из стратегических задач Казахстана стало не только обрести престижную профессию, но и достигнуть определенного социально-культурного и образовательного уровня. Молодежь должна стать конкурентоспособной в мировом пространстве, а значит соответствовать требованиям и потребностям рынка труда. 

Академическая мобильность важна для личного развития и возможности трудоустройства, и она воспитывает уважение к разнообразию и возможности иметь дело с другими культурами. Она стимулирует лингвистический плюрализм и повышает конкурентоспособность высших учебных заведений.

Именно в осуществленииинтегративныхпроцессов в общественно-образовательной сфере видится сегодня главная задача создаваемой системы непрерывного образования.

Перед Казахстаном в период формирования единого европейского образовательного пространства, названа «неготовность части казахстанской высшей школы выступать равноправным партнером в программах мобильности (недостаточное финансирование, слабое знание иностранных языков)». На наш взгляд, эта неготовность проявляется и в неразвитости нормативно-методической базы, организационных схем мобильности и систем информирования. Помимо этого ключевым для развития обратной мобильности является состояние учебно-материальной базы и инфраструктурное обеспечение. При этом финансовый фактор является ключевым, поскольку академическая мобильность представляет собой наиболее «финансовоемкое» направление Болонского процесса [3].

Казахстану необходимо рассматривать образование как стратегическо-значимую сферу своих международных интересов и, главной целью которой должна являться разработка, в рамках концепции, системы ВПО международную образовательную политику, призванную решать  задачи превращения обучения за рубежом в неотъемлемый компонент высшего образования, развития межвузовских международных связей, формирования имиджа страны, привлекательной для иностранных студентов и ученых [5].

Для этого Казахстан должен решить ряд задач:

• Расширять возможности для профессорско-преподавательского состава в  приобретении опыта и знаний  в сфере международного и регионального бизнеса и иностранных языков;
• Расширить интеграцию обучения в зарубежных странах;
• Ввести требования обязательного знания иностранных языков;
• Обеспечивать полной информацией студентов и преподавателей относительно содержания образования в зарубежных странах;
• Расширить сотрудничество между университетами и повысить уровень доверия между ВУЗами, что способствовало бы взаимному признанию квалификаций;
• Разработать стратегию либерализации политики обучения и трудоустройства иностранных студентов, на казахстанские предприятия, в период обучения;
• Полностью устранить барьеры в сложностях оформления визовых документов для иностранных студентов, а также ограничения в научно-исследовательской работе.

Только в результате реализации такой образовательной  политики казахстанские студенты, преподаватели и сотрудники станут полноправными участниками академической мобильности, будет обеспечен  рост качества, привлекательности и конкурентоспособности образовательных программ.

Список использованных источников:

1. Концепция академической мобильности обучающихся высших учебных заведений Республики Казахстан (обсуждена и одобрена на совещании ректоров в рамках расширенной Коллегии Министерства образования и науки Республики Казахстан от 19 января 2011 года)

2. Болонский процесс: 2007-2009 годы. Между Лондоном и Левеном / Лувен-ла-Невом

3. «Стратегия академической мобильности в Республике казахстан на 2012 - 2020 годы» от 04.10.2012 г.

4. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» от 14.12.2012 г.

5. Мартыненко О.О., Жукова Н.В. «Управление академической мобильностью в вузах», Журнал «Университетское управление: практика и анализ»

6. Бринев Н.С. Академическая мобильность студентов как фактор развития процесса интернационализации образования /Н.С. Бринев, Р.А. Чуянов [Электронный ресурс] /Ассоциация «Профессионалы за сотрудничество». - 2006. - Режим доступа: http://www.prof.msu.ru/publ/omsk2/o60.htm [Дата обращения - октябрь 2007 г.]

7.  Шабалин Ю.Е. Академическая мобильность: региональное измерение прогнозируемых последствий /Ю.Е. Шабалин [Электронный ресурс] / Научно-просветительский портал «Образование 3000». - 2007. - Режим доступа: http://region.edu3000.ru/favorite.htm [Дата обращения -октябрь 2007 г.]

8.   Рекомендация № R (95) 8 Комитета министров Совета Европы государствам – членам по академической мобильности [Электронный ресурс] /Федеральный центр образовательного законодательства. - 2006. - Режим доступа: http://www.lexed.ru/mpravo/razdel4/?doc14.html

9. Зновенко Л.В. Роль развития академической мобильности студентов в системе непрерывного образования для подготовки конкурентоспособного специалиста// Проблемы обеспечения качества образования в Омском государственном университете им. Ф.М. Достоевского: Материалы II учебно-методической конференции. – Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. – С.86-94 (0,5 п.л.).