Международный экономический форум 2014

к.э.н. Маркова О. В.

Поволжский государственный университет сервиса, Россия

Развитие международного сотрудничества в сфере инноваций

При этом существенное значение такое сотрудничество имеет не только для разработки и коммерциализации новых технологий, но и для внедрения новых методов управления инновационным развитием, в том числе и на государственном уровне. В этой связи необходимо учитывать изменения в инновационной политике наиболее развитых стран и перенимать лучшие практики. Так, опыт стран Европейского союза по формированию технологических платформ и инновационных кластеров был успешно использован в России, а сами эти инструменты нашли свое отражение в целом ряде основополагающих документов стратегического планирования [1; c. 82].

Исходя из возможности адаптации опыта развитых стран мира по стимулированию инноваций, можно определить следующие задачи государственной инновационной политики России:

В соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации, предусмотрено три ключевых направления участия России в мировой инновационной системе [3]. Во-первых, предусматриваются меры по поддержке российских высокотехнологичных компаний на внешних рынках, в частности, в целях поддержки российского высокотехнологичного экспорта планируется:

При этом уже сейчас действуют достаточно эффективные механизмы государственной поддержки экспорта. Так, Минпромторг России предоставляет субсидию на возмещение экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, а в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России возможно получение субсидии на внешнеэкономическую деятельность, открытие зарубежного филиала, на продвижение продукции на международные рынки.

Вторым ключевым направлением международного взаимодействия является создание в России высокотехнологичных производств и исследовательских центров международных компаний. Для этого предполагается привлечение международных высокотехнологичных компаний к размещению производств, исследовательских и инжиниринговых центров в инновационном центре «Сколково», наукоградах, технико-внедренческих особых экономических зонах, инновационных регионах и кластерах за счет предоставления возможности размещения производств на льготных условиях, гарантий спроса, заключения соглашений о заинтересованности в приобретении продукции компаниями с государственным участием (офсетных сделок). Также в рамках данного направления предполагается формирование маркетинговой стратегии целенаправленного привлечения прямых иностранных инвесторов.

В-третьих, предполагается развивать международное научно-техническое сотрудничество. На решение этой задачи направлено заключение двусторонних и многосторонних международных соглашений по стимулированию научно-технической и инновационной кооперации по приоритетным направлениям развития технологий, устранение барьеров, препятствующих активизации международного сотрудничества, включая упрощение условий предоставления въездных виз для зарубежных исследователей, обеспечение признания зарубежных ученых степеней, снятие таможенных и иных барьеров, препятствующих перемещению через границу необходимого исследовательского оборудования, образцов и расходных материалов.

Для реализации указанных задач в России уже существует достаточно широкий инструментарий, в частности, международная договорно-правовая база (включая соглашения о защите инвестиций, о свободной торговле и т.д.), институты развития ВЭД (Торговые представительства, Российское Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, региональные инфраструктуры, Внешэкономбанки т.д.), финансовая поддержка экспорта и инвестиций, долгосрочное и среднесрочное экспортное кредитование, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, информационная поддержка, двусторонние и многосторонние направленные на модернизацию программы, офсетные механизмы.

Среди мер поддержки, входящих в сферу компетенции Минэкономразвития России, можно выделить:

Под руководством Комиссии в Минэкономразвития России при активном участии торгпредств ведется работа по выстраиванию взаимодействия между российскими и зарубежными кластерами, технологическими платформами и технологическими лидерами, что позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы и потенциальные возможности партнерских взаимоотношений в разработках и коммерциализации инновационных технологий.

В качестве примера развития международных партнерских отношений в области инновационной деятельности хотелось бы привести опыт Самарского инновационного аэрокосмического кластера. Здесь среди наиболее крупных международных проектов и партнерств можно выделить следующие [2]:

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что для развития инновационного потенциала экономики России есть все необходимые для этого предпосылки. Осталось только выстроить соответствующие международные отношения, чему в немалой степени должно способствовать государство.

Литература:

1. Дежина И.Г. Технологические платформы и инновационные кластеры: вместе или порознь? / Дежина И.Г. - М.: Изд. Института Гайдара, 2013. - 124 с.

2. Презентационные материалы инновационных территориальных кластеров от АИРР  http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4

3. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р) ИА "ГАРАНТ": http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124