Сартанова Н.Т. - к.э.н., ассоциированный профессор
Погребняк А. - студентка 2 курса специальности УиА
«Зелёная» экономика, в составе которой находится биоэкономика, принесет преимущества для любой страны и переход к «зелёной» экономике приобретает все большую популярность и вызывает масштабный интерес. «Зелёная» экономика, в первую очередь, способствует экономическому прогрессу и обеспечит [1]: рост внутреннего валового продукта; увеличение доходов страны; создание рабочих мест для населения, уменьшая при этом показатель безработицы в стране.
«Озеленение» мировой экономики даст человечеству ощутимые и значительные выгоды: экономические, социальные и экологические. И государство, и частный сектор располагают необходимыми средствами, чтобы отвечать на этот вызов именно сейчас. Можно выделить следующие направленности при создании новой «зелёной» экономики [2]: снижение энергоемкости продукции и энергопотребления в коммунальном хозяйстве; повышение энергоэффективности; повышение эффективности производства энергии, в т.ч. за счет внедрения возобновляемых источников энергии; снижение ресурсоемкости продукции, в том числе водоемкости продукции сельского хозяйства; повышение ресурсоэффективности; снижение эмиссий в окружающую среду вредных веществ и парниковых газов; повышение степени переработки отходов производства и потребления; восстановление деградированных земель и повышение продуктивности сельского хозяйства с сокращением использования пестицидов и гербицидов; увеличение лесистости территории; увеличение площади особо охраняемых природных территорий; повышение образовательного уровня населения; сокращение заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни; сокращение бедности и сокращение разницы между минимальными и максимальными доходами населения [2].
При переходе к «зелёной» экономике создаются новые рабочие места в количестве, которое со временем превышает число рабочих мест, исчезнувших в «коричневой» экономике. Однако на определенном этапе перехода сокращение рабочих мест неизбежно, что требует вложения средств в профессиональную переподготовку рабочей силы. Биоэкономика определяет, что причиной экономического развития является развитие производства продовольствия, т.е. от состояния и эффективности производства продовольствия зависит состояние и эффективность всей экономики. На макроэкономическом уровне стоимость всех товаров и услуг равна стоимости необходимого для жизни общества продовольствия. Всё это означает, что товары и услуги производят люди, для чего им нужно быть живыми, потребляя для этого пищу [3].
Применение биотехнологий даёт человечеству возможности для решения четырёх главных проблем, с которыми в настоящее время оно сталкивается: продовольственного обеспечения, качество здравоохранения, деградация окружающей среды и проблемы, связанные с истощением, исчерпанием энергетических, сырьевых и иных ресурсов.
Процесс перехода к «зелёной» экономике не одномоментный, а постепенный, эволюционный, может занять не один десяток лет. Надежду на успех этого процесса укрепляет прямая заинтересованность в нем всех слоев нашего общества, всего населения [4]. Если в прежней системе поиска баланса между экономикой и экологией улучшение состояния окружающей среды могли себе позволить только богатые государства, то проекты «зелёной» экономики доступны для государств с любым уровнем экономического развития и с любым политическим устройством.
«Зелёная» экономика способствует развитию бедных стран и снижает уровень бедности в богатых странах. «Зелёная» экономика - это альтернатива войнам за ресурсы, нищете и голоду, изменению климата и опустыниванию нашей планеты [5].
На основе выявленных наилучших технологий пересматриваются технические стандарты и нормативы природопользования, приоритетные направления развития науки и техники, бюджетного финансирования. Как отмечается в Стратегическом плане Министерства индустрии и новых технологий РК на 2011–2015 годы: «В отличие от стран ЕС, национальные стандарты как инструмент технического регулирования не получили надлежащей оценки при разработке стратегии экономического развития Республики Казахстан, формировании и реализации государственных программ, организации закупок для государственных нужд, реализации программ государственного кредитования и обязательного страхования. Предприятия не стремятся разрабатывать и применять государственные стандарты, а используют упрощенную схему – применяют стандарты организаций, в которых изначально заложены упрощенные технологии, а получаемая продукция отличается низкими потребительскими качествами» [4].
Таблица - Годовой оборот мировой биоэкономики по секторам
Сектор биоэкономики |
Годовой оборот, млрд евро |
Занятость, млн человек |
Источник данных |
Продовольствие |
4,4 |
CIAA (Central IntercollegiateAthletic Association) |
|
Сельское хозяйство |
210 |
15 |
COCA-COGECA |
Целлюлозно-бумажный |
400 |
0,3 |
CEPI |
Деревообработка, лесоводство |
150 |
2,7 |
CEI-BIOS |
Промышленная биотехнология («белая» биотехнология) |
50 |
нет данных |
MCKinsey |
Можно сделать определенный вывод, что «зелёная» экономика поможет любому государству встать на новый уровень развития, несмотря на место, занимаемое им до использования биотехнологий в мировом рейтинге. Многие страны с низким потенциалом развития, а также с низким природным капиталом смогут занять некоторое место в мировой биоэкономике. Также «зелёная» экономика окажет серьёзное влияние на развитие общества и инновационную индустрию в различных странах, что опять же положительно отразится на репутации государства.
Для того чтобы не отстать от основных мировых тенденций развития биотехнологий, чтобы с минимальными издержками войти в новый технологический уклад экономики, Казахстану необходимо в самые кратчайшие сроки идентифицировать себя как страну, формирующую и развивающую у себя биоэкономику, а также стратегически руководствоваться следующими основными принципами:
1. Необходимо энергично и безотлагательно сформировать основы биоэкономики, разработать и осуществить взаимосвязанную совокупность проектов, отражающих стратегическое и системное видение в данной сфере, создавать действенную институциональную среду, охватывающую все сферы жизни человека.
2. Биоэкономика должна развиваться, основываясь на кластерном подходе, ГЧП и технологических платформах. Биокластеры должны стать центрами развития регионов.
3. Оптимальными якорными предприятиями биоэкономики должны являться предприятия АПК, ЛПК и нефтегазохимии. Все регионы, имеющие данные отрасли развитыми, должны стать локомотивами создания биоэкономики в стране.
4. Необходимо на всех уровнях государственного и муниципального управления разработать действенные механизмы предоставления государственной поддержки новым биотехнологическим производствам, а также предприятиям, работающим с ними в кооперации.
5. Необходимо создать механизм стимулирования потребления товаров биоэкономики, в т.ч. формировать, прививать, воспитывать культуру потребления биопродуктов.
6. Основные принципы и положения программы БИО-2020 должны найти свое отражения в стратегических документах развития регионов.
На сегодняшний день можно сделать вывод, что среди наиболее эффективных путей решения экологических проблем, по нашему мнению, необходимо выделить внедрение экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий, сырья, продукции и оборудования, рациональное использование природных ресурсов. Важной составляющей в развитии биоэкономики является подготовка специалистов, не просто экологов, а экологов-экономистов, экологов – технологов и т.д.
Пока наше государство ведет активную политику в области перехода к «зелёной» экономике, мы как часть этого процесса, можем уже сейчас начать делать шаги к созданию «чистого» будущего. И хотя многие из нас думают, что их вклад вовсе ничего не значит, к охране природе это не относится. Каждый из нас может внести свою лепту в дело охраны окружающей среды. И не стоит думать о том, что твой вклад будет каплей в море. Не стоит ждать 2050 года, когда во дворах наших городов будут поставлены мусорные баки по различному назначению. Каждый день мы можем сделать мир чище и лучше.
В качестве заключения хотелось бы отметить, что, несмотря на все предпринимаемые в настоящее время шаги по снижению уровня антропогенного давления на окружающую среду, значительный результат не будет достигнут без повышения уровня экологической культуры человека, его экологического образования и воспитания.
В настоящее время в Казахстане принято и реализуется множество программных, стратегических документов, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики. Это, прежде всего, Стратегия вхождения Казахстана в число 50 (с 14.12.2012г. в число 30) наиболее конкурентоспособных государств мира, Стратегия индустриально-инновационного развития, Стратегия «Казахстан-2030», правительственные программы и планы среднесрочного развития, ряд отраслевых программ. Таким образом, в Казахстане созданы предпосылки на уровне принципиальных решений, разработанных документов и планируемых мер по повышению конкурентоспособности, которые следует учитывать в процессе планирования и реализации экономической политики в стране. Следует только не отказаться от данного направления развития экономики и чтоб данная политика не осталась просто фишкой отдельных политиков нашей страны.
Литература:
1. http://greenkaz.kz/zelenyj-most/ - Информационно-аналитический портал ОЮЛ «Коалиция за «зелёную» экономику и развитие G-Global»
2. http://www.eurasiabio.ru/media/news/bioekonomika__eto_uzhe_realnost/ -Ежегодный Конгресс-Партнеринг и выставка по биотехнологиям и альтернативной энергетике
3. Адилов Ж.М. Воздействие энергетики на окружающую среду в контексте устойчивого развития // Транзитная экономика, 2007. - №4. - С.56-61
4. Брагин А.Г. Социальный аспект «зелёной» экономики // Экология и промышленность Казахстана, 2012. - №4. - С.6-8
5. Самакова А. «Зелёная» экономика - новая парадигма развития // Финансы Казахстана, 2013. - №7. - С.6-7
6. Артюхина Г.В. Устойчивое развитие как основа национальных стратегий «зелёного» роста // Экология и промышленность Казахстана, 2012. - №3. - С.17-22