Вахитова Е.С., д.э.н. Кучина Е.В.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет)

Проблемы формирования и развития малых инновационных предприятий

В экономике России малый бизнес занимает достаточно скромное место как по вкладу  в ВВП, так и по количеству рабочих мест. На сегодняшний день в России действует порядка  6 млн. малых и средних предприятий, где занято 16,8 млн. человек (менее четверти от экономически активного населения России). В структуре российской экономики малый бизнес пока не является существенным звеном как с точки зрения доли его в ВВП и общей занятости населения, так и с точки зрения фокуса экономической политики.

Уровень развития малого предпринимательства  в инновационной сфере остается на низком уровне. По экспертным оценкам доля инновационно-активных российских предприятий не превышает 5 % от общего числа малых и средних предприятий. Основная часть малого бизнеса занята торговлей, оказанием бытовых, строительных, медицинских и иных услуг (таблица 1). Этого явно не достаточно для перехода экономики на инновационный путь развития.

Таблица 1 Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в динамике, %

В странах с развитой рыночной экономикой поддержка инновационного предпринимательства выступает приоритетным направлением государственной политики. Особенно активно малый инновационный бизнес   развивается при высших учебных заведениях. Так, университеты  Германии создают собственные центры поддержки малого предпринимательства в области внедрения научных результатов. Оказываемые услуги включают в себя консультирование и содействие в создании инновационного предприятия, подготовку бизнес-плана, финансирование, а также промышленное внедрение изобретений. В настоящее время около 300 технологических инновационных центров оказывают поддержку начинающим предпринимателям, ориентированным на создание технологических инновационных фирм при научных и образовательных учреждениях. Особое значение придается работам в области информационно-коммуникационных, оптических и лазерных технологий, материаловедения, биотехнологии и медицинской техники, а также энергосберегающих технологий и охраны окружающей среды. Для информационной поддержки  предприятий, работающих в сфере высоких технологий создан   специальный фонд HTGF (High-Tech Grunderfonds).

В Швеции удалось реализовать достаточно удачную модель, сочетающую свободу вузов в коммерциализации созданных ими результатов интеллектуальной деятельности с инструментами, направленными на получение как государством, так и обществом  отдачи от созданных разработок. Формы сотрудничества вузов и бизнеса могут быть различными: создание в вузах специальных подразделений, занимающихся коммерциализацией исследовательских результатов; учреждение специальных консалтинговых организаций и форумов по сотрудничеству с внешними участниками рынка; создание специализированных подразделений, консультирующих по экономическим и юридическим вопросам. Еще одной формой сотрудничества бизнеса, государства и университетов  являются центры экспертизы, которые выступают связующим звеном в рамках сотрудничества  исследовательских групп университета и  партнеров из сферы индустрии. Также при вузах в Швеции существуют центры трансфер-технологий, основной задачей которых является помощь в составлении бизнес-плана, экспертиза инновационных проектов, предоставление консультантов на весь период становления предприятий.

Принцип функционирования малых инновационных предприятий при университетах в США представляет собой триаду: от фундаментальных вузовских знаний через национальные лаборатории к коммерциализации технологий. При ведущих университетах основаны крупные национальные лаборатории, а вокруг них работает, так называемый, пояс малых и средних предприятий. Именно в университетах проводится большая часть долгосрочных инновационных исследований. Они снабжают инновационными проектами частные лаборатории и промышленные предприятия. На базе малых инновационных предприятиий при американских университетах было осуществлено большое количество  научных открытий и изобретений.

С целью активизации инновационных процессов в России в 2009 году был принят федеральный закон № 217, согласно которому  высшие учебные заведения и НИИ получили право самостоятельно создавать малые инновационные  предприятия [1]. Учреждения науки и образования получили возможность стать  учредителями хозяйственных обществ, занимающихся внедрением результатов интеллектуальной деятельности. За прошедшие три года после введение в силу этого закона в стране было  создано порядка 1,5 тыс. малых инновационных предприятий. По данным Минобрнауки РФ их суммарная капитализация оценивается в 10-12 млрд. руб. [2]. Наиболее активными “точками роста”  малого инновационного бизнеса  стали вузы Санкт-Петербурга, Томска, Красноярска, Омска. Всего за несколько лет там были  созданы сотни реально работающих предприятий, которые успешно реализуют конкретную инновационную продукцию на рынке.  Положительные тенденции  в сфере инновационного бизнеса  наметились и в Уральском регионе. Наиболее успешным в этом плане является Уральский государственный технический университет (УГТУ - УПИ), на базе которого  функционируют концерн «УПИ 21», технопарк «Уральский», в составе которых более 40 малых инновационных предприятий [3]. Наряду с ним эффективно развивается Южно-Уральский  Государственный Университет (ЮУрГУ) − одно из крупнейших образовательных учреждений Урала. Первые  малые инновационные предприятия   при ЮУрГУ появились в 2010 году. На сегодняшний день функционирует 45 предприятий с широким спектром деятельности (рис.1).

Рис.1 – Структура малых инновационных предприятий ЮУрГУ по сферам деятельности, %

Сложившаяся структура сфер деятельности позволяет сформировать следующий алгоритм работы с предприятиями  (рис.2).

Рис.2 – Общий алгоритм формирования инновационного продукта при создании малых инновационных предприятий на базе ЮУрГУ

На первом этапе осуществляется первичный мониторинг потенциальных проектов с их последующим ранжированием и группировкой.

На втором этапе осуществляется мониторинг потенциальных грантов и программ финансовой поддержки создаваемых хозяйственных обществ иадаптации проектов для успешного участия в них.

На третьем этапе осуществляется разработка и подготовка потенциальных проектов.

На четвертом этапе решаются юридические вопросы, связанные с созданием хозяйственных обществ, осуществляется оценка и постановка на бухгалтерский учет учреждения.

На пятом этапе при заключении лицензионного договора о передаче права использования результатов интеллектуальной деятельности решаются организационные вопросы: заключение лицензионного договора, регистрация и др.

На шестом этапе осуществляется  контроль и оперативная корректировка деятельности хозяйственных обществ.

Исходя из представленного алгоритма, на каждом из этапов возникает ряд проблем, которые можно классифицировать по содержательному признаку на три группы:

− организационные (юридические аспектами оформления и регистрации предприятия, заключение договоров, постановка на бухгалтерский учет, привлечение квалифицированных кадров);

− материально-технические (нехватка производственных помещений, отсутствие современного оборудования);

− финансовые (формирование стартового капитала, получение различных субсидий, кредитов, грантов, привлечение дополнительных инвестиций со стороны).

Преобладающими являются организационные проблемы, на решение которых уходит до двух, а в спорных ситуациях и более месяцев. В сравнении с большинством стран Европы на регистрацию малого бизнеса, которая осуществляется через удаленный доступ, тратится  не более одной недели. Материально-технические проблемы тесно связаны с  финансовыми: привлечение дополнительных инвестиций, которые требуются на всем протяжении развития предприятий, а также   дальнейшая коммерциализация инновационного продукта. Проблема коммерциализации во многом зависит от спроса на инновационный продукт со стороны самого государства, а также со стороны крупных промышленных предприятий. При его отсутствии дальнейшее функционирование таких предприятий  ставится под угрозу.

Наряду с обозначенными проблемами существует и ряд сдерживающих факторов: слабое развитие имущественно-технологической базы; низкий уровень   координации программ поддержки инновационной деятельности, реализуемых различными ведомствами между собой; недостаточная популярность  инновационных исследований   у молодежи.

Для минимизации влияния  сдерживающих факторов, на наш взгляд,  необходимо осуществлять на постоянной основе:

− содействие  в  расширении и облегчении доступа к финансовым ресурсам;

− стимулирование спроса на инновационную продукцию и помощь в ее продвижении;

− формирование кластеров, включающих малые инновационные, средние и крупные предприятия;

− развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Реализация данных мероприятий будет способствовать прогрессивному развитию малого инновационного бизнеса, что позволит перейти стране на новый экономический уровень, повысить  занятость населения; увеличить уровень коммерциализации инновационных идей, быстро реагировать на возникающие потребности общества.

Литература:

1. Федеральный Закон РФ от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ о малых инновационных предприятиях при вузах [Электронный ресурс], 2009. URL: httpHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"://HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"wwwHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi".HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"nanonewsnetHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi".HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"ruHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"/HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"articlesHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"/2009/HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"federalnyiHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"zakonHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"rossiiskoiHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"federatsiiHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"otHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-2-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"avgustaHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-2009-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"gHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"nHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-217-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"fzHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"oHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"malykhHYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"-HYPERLINK "http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/federalnyi-zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-2-avgusta-2009-g-n-217-fz-o-malykh-innovatsi"innovatsi  (дата обращения 10.01.2014).

2. Министерство образования и науки РФ [Электронный ресурс]: развития предпринимательства при вузах и исследовательских центрах, 2012. URL:  минобрнауки.рф/новости/2515 (дата обращения 02.02.2014).

3. Студенческий научный форум [Электронный ресурс]: развитие малых инновационных предприятий в России, 2013. URL: http://www.scienceforum.ru2013/103/6138 (дата обращения 25.01.2014).