Международный экономический форум 2014

Каукешова Роза Агзамовна

Производительность труда как один из главных показателей конкурентоспособности страны

Производительность труда является важнейшим показателем конкурентоспособности экономики государства. В рамках реализации Программы форсированного индустриально-инновационного развития перед Казахстаном поставлены амбициозные цели: в 2014 году увеличить ВВП на 50% от уровня 2008 года, повысить производительность труда на 50% в обрабатывающем секторе и на 100% – в отдельных секторах экономики. Однако в последние годы уровень производительности труда демонстрирует тенденцию к снижению. Кроме того, наблюдается тренд, когда рост производительности труда связывается в большей степени с новыми проектами в рамках Программы форсированного индустриально-инновационного развития. Подобное смещение акцентов оставляет в стороне такие базовые отрасли экономики, как НГК, ГМК, финансовый, инфраструктурный, социальный и государственный сектора, где рост производительности позволит существенно повысить конкурентоспособность страны.

По итогам минувшего года в этой области удалось добиться определенных положительных результатов. В частности, только в обрабатывающей промышленности производительность труда выросла на треть. В отдельных секторах экономики этот показатель даже удвоился. Все это стало реальным результатом проводимых реформ по модернизации производства и применения инновационных решений. В то же время экономисты и социологи предупреждают, что увеличение производительности труда может сократить количество рабочих мест.

По итогам 2013 года производительность труда в Казахстане в обрабатывающей промышленности увеличилась на 37,6 процента - с 37,8 в 2008 году до 51,8 тысячи долларов на человека. В машиностроении производительность выросла почти вдвое, в химической промышленности - в 1,8 раза, в легкой и фармацевтической промышленности - в 1,3 раза. Однако с ростом производительности, как правило, сокращаются штатные расписания, то есть работников требуется все меньше.

В конце 1950-х Ямайка и Сингапур, избавившись от протектората Британии, находились примерно в одном и том же положении. ВВП составлял 2200 долларов на человека, преступность зашкаливала, наркоторговля процветала, а уровень заболеваний и смертности бил все рекорды. Однако в дальнейшем их пути разошлись. Ямайка строила экономику на развитии туризма и агросектора. Сингапур вкладывался в образование, науку и кадры. В итоге сегодня ВВП Ямайки вырос до 5,3 тысячи долларов на человека, а в Сингапуре - 39 тысяч долларов. Разница в том, что последний сделал приоритет на росте производительности труда.

Повышение эффективности экономики во многом обусловлено повышением производительности при использовании основных ресурсов или факторов производства. Существует четыре вида ресурсов: труд, природные ресурсы, средства производства, информация. В XX в. роль информации как фактора производства стала стремительно возрастать.

Пути повышения эффективности экономической системы тесно связаны с факторами повышения производительности труда, поэтому нередко производительность труда ошибочно отождествляют с экономической эффективностью. Это неверно, так как при оценке экономической эффективности учитывается эффективность использования всех ресурсов, а при оценке производительности труда - только эффективность использования ресурсов, вовлеченных в трудовую деятельность.

Таким образом, факторами повышения производительности труда являются, во-первых, улучшение качества трудовых ресурсов, во-вторых, совершенствование использования природных ресурсов, в-третьих, совершенствование средств производства, в-четвертых, внедрение достижений научно-технического прогресса (НТП).

Все перечисленные факторы тесно связаны и взаимозависимы, они должны рассматриваться комплексно.

Каждый из этих факторов повышения производительности труда, если он в той или иной мере не реализован в процессе производства, представляет резерв роста производительности труда.

Можно также выделить пятый фактор повышения производительности труда - организационный. В основе организационного фактора лежит система регулирования производительностью труда, как правило, со стороны государства, но может быть и внутрикорпоративной.

По оценкам экспертов, казахстанский рынок труда сегодня - это жесткая и негибкая занятость, низкая производительность труда, нестабильная рабочая заработная плата и недружественное по отношению к работодателю трудовое законодательство. Хотя, с другой стороны, если мы будем двигаться в сторону изменения трудового законодательства в пользу работодателя, то должны точно так же разработать очень четкую программу управления социальной напряженностью.

На сегодняшний момент трудовое законодательство вполне позволяет работодателю, действующему в рамках Трудового кодекса, управлять трудовыми ресурсами. Не секрет, что процедура сокращения у нас не слишком отличается от английской или американской. Проблема в том, что многие отечественные работодатели, к сожалению, не готовы следовать этой процедуре.

Другое тяжкое наследие, доставшееся нам еще от СССР, - Единый тарифный квалификационный справочник рабочих профессий, насчитывающий более 7 тысяч позиций. В развитых странах подобные классификаторы на порядок лаконичнее - 600-700 профессий. Уже полтора года правительство пытается сформировать новый, современный справочник. И конца пока не видно. Очень много работы.

Есть и более далеко идущие планы - отработать в нескольких регионах новые технологии ликвидации неэффективных рабочих мест с одновременной заменой их эффективными. Разумеется, с одновременным же развитием инфраструктуры переподготовки. Другая инициатива: не касаясь процедур, связанных с изменением продолжительности рабочего времени, предоставить квалифицированному сотруднику возможность работать больше.

Не так давно один из экономистов заметил, что модернизация в стране должна происходить «по-чеховски»: меняться должны не только устои экономики, но и сознание людей. Похоже, полезно было бы добавить к списку еще и законодательство, регулирующее обращение человеческого капитала. В противном случае бизнес найдет множество причин для того, чтобы участвовать в процессе модернизации исключительно формально. Но такой сценарий, кажется, не слишком устраивает идеологов инновационного курса.

Список использованных источников:

1. Алексей ХрамкоВ «В Казахстане за 4 года вдвое выросла производительность труда»,  09.02.3012 год, Алматы, http://www.zakon.kz; 2. Программа «Производительность - 2020» от 14 марта 2011 года № 254; 3. Бириков Г. Чтобы усилить заинтересованность в результатах работы. \\Человек и труд, № 8, 2002 год, стр. 61-63.