Мухамедгалиева Ольга Евгеньевна

Институт экономики, управления и права (ИЭУП), г.Казань

Необходимость государственной поддержки населения в квартирном вопросе

Специалисты отмечают, что после стремительного падения цен на недвижимость на протяжении 2009 г., в 2010 г. наблюдалась стагнация ценовой ситуации. Если рассматривать индикатор жилья России 9, отражающий изменение цен на жилье в девяти самых крупных городах РФ (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) с населением более 1 млн человек, то в 2010 году средняя  стоимость жилья составила – 43 400 руб. за 1 кв. метр. [1]

В 2011 средняя стоимость жилья составила - 47 240 руб. за 1 кв. метр. За год рост цен составил - на 7,9%. [2]

В 2012 году средняя стоимость жилья составила – 52 200 руб. за 1 кв. метр. За год рост цен составил около 10%. В 2013 году цены продолжали расти

По итогам второго квартала 2012 года Россия заняла четвертое место в мире по темпам роста стоимости жилья.

Согласно проведенному исследованию компанией «Knight Frank» по теме «Глобальный индекс цен на жилую недвижимость» (для 55 сран), цены на квартиры за первое полугодие 2012 года, цены на жилую недвижимость в России повысились на 6,1%. В апреле-июне 2012г. жилье подорожало на 3,1%. [3]. Первое место по росту цен заняла Бразилия, где жилье подорожало на 18,4%. На второй позиции оказалась Австрия (+11%), на третьей – Турция (+10,5%). На пятой строчке расположились Колумбия (+7,7%).

Во втором квартале 2013 года Россия заняла 30 место в мире по динамике роста цен на жилую недвижимость. Рейтинг  возглавила Тайвань, где жилье подорожало на 7,4%. На втором месте оказались США (+7,1 процента), на третьей - Литва (+5,4 процента). Далее расположились Эстония (+5,2 процента) и Дубай (+5 процентов).

Проанализировав цены на жилье только по городу Казани в 2013 году, то можно наблюдать, что в целом по рынку вторичного жилья цена метра составляла в сентябре 2013 года - 62.9 т.р. Рост за месяц на 1,45%. [4]

Средняя величина заработной платы в странах мира в 2013 году

Средняя заработная плата в Казани по статистике 22000 руб. (664$). Если же решиться приобрести жилье по ипотечному жилищному кредиту, то средняя ставка такого кредита в 2012 году составляла 12,6% в 2013 - 13%. Значит, доход человека, взявшего ипотечный кредит  должен составлять около 26700 – 28200 руб. в месяц только на самого заемщика. А это посильно не каждой семье.

В свою очередь ставки по ипотеке в зарубежных странах в 2-3 раза ниже российских. Наименьшие ставки по ипотечным кредитам отмечаются в Финляндии и Израиле (в пределах 3,1-4,5% годовых). Ипотечные ставки в «базовых» странах ЕС также не высоки – в среднем 3,1%-5% годовых.

Ставки по ипотечному жилищному кредитованию

Данные Международного агентства недвижимости Gordon Rock на январь 2012 г. [6].

Таким образом, налицо необходимость государственной поддержки населения в квартирном вопросе. Поэтому главное направление государственного вмешательства в жилищный сектор - помощь гражданам с невысоким уровнем дохода в улучшении их жилищных условий.

В Российской Федерации применяются стандартные формы и методы поддержки: адресные субсидии, субсидирование процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам, безвозмездные субсидии для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, налоговые льготы по налогообложению доходов заемщиков и др. В этих целях правительством была разработана Федеральная целевая программа «Жилище»  на 2011-2015гг. Безвозмездные государственные жилищные субсидии представляют собой правительственные программы, созданные для помощи наиболее незащищенных, в том числе и малоимущих слоев населения, в момент решения ими вопросов, касательных улучшения жилищных условий.

Программой предусмотрены несколько видов жилищных субсидий:

1. Жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера.

2. Жилищные субсидии гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий.

3. Субсидии молодым семьям. Жилищные субсидии молодой семье предоставляются в рамках целевой федеральной программы "Молодой семье - доступное жилье" [7]:

Изучение форм государственной поддержки с точки зрения их преимуществ и недостатков позволили автору сделать следующие выводы:

1) каждая из изученных автором форм имеет свои преимущества и недостатки, как на стадии ее реализации, так и по результатам воздействия. В частности, по таким формам государственной поддержки, как адресные субсидии, субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам, безвозмездные субсидии для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита имеют один общий существенный недостаток: предоставление данных субсидий при все увеличивающемся количестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не способных самостоятельно приобрести жилье, может привести к недостаточности бюджетных средств для предоставления данных субсидий, для бюджета может оказаться непосильным бременем и в конечном итоге привести к сворачиванию всей жилищной программы. В итоге, предоставление данных видов субсидий за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы РФ снижает их объемы и ограничивает категории граждан, имеющих право получать субсидию, в связи с недостаточным объемом бюджетных средств для этих целей.

2) государство и другие органы власти должны не просто слепо использовать все имеющиеся формы и методы поддержки ипотечного жилищного кредитования, а периодически оценивать эффективность их внедрения, анализировать результаты решения проблемы обеспечения граждан страны жилищными условиями.

3) в силу специфики экономического и политического развития каждого региона Российской Федерации органы власти должны внедрять именно те формы поддержки, которые реально будут способствовать развитию и совершенствованию ипотечного жилищного кредитования, а в результате хотя бы частичному решению жилищной проблемы, как отдельного региона, так и страны в целом.

4) поддержка спроса на ипотечные кредиты с помощью фискальных мер и налоговых льгот.

Литература:

1. http://www.expert-russia.ru/analytics/dinamika_cen_v_gorodah_rf/63222/#iblock_id=3

2. http://www.expert-russia.ru/analytics/dinamika_cen_v_gorodah_rf/7670/#iblock_id=3

3. http://v-nedv.ru/analytics/poleznoe/analitika/rossijskie-indeksy-zhilya-

4. rossiya-9-rossiya-33-na-1-oktyabrya-2011-goda

5. http://bs-life.ru/rabota/zarplata/srednyaya-zarplata2013.html

6. http://www.sravni.ru/ipoteka/info/ipoteka-za-granicey-kto-dast-deneg/

7. http://base.garant.ru/12182235/