К.э.н. И.В. Вдовина
Финансовый университет при Правительстве Российской федерации (Брянский филиал)
Основные тенденции дифференциации затрат на рабочую силу в Брянском регионе
С переходом учета и статистики в России на международные стандарты, начиная с 1996 года, проводится периодическое (один раз в два года) выборочное обследование организаций о составе затрат на рабочую силу, которое позволяет получать информацию об уровне, структуре, дифференциации и динамике затрат работодателей, использующих наемный труд, и на этой основе совершенствовать трудовые отношения.
В 2010 году Федеральной службой государственной статистики такое обследование было проведено по итогам за 2009 год. Количество организаций, предоставивших сведения о затратах на рабочую силу, в Брянской области составило 451 или 42% от генеральной совокупности организаций производственных видов деятельности (кроме сельского хозяйства), организаций, занятых финансовой деятельностью, операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.
Объектами наблюдения являлись юридические лица, их обособленные подразделения, относящиеся к крупным, средним и малым предприятиям, удовлетворяющие следующим критериям: основной вид деятельности относился к одному из наблюдаемых; среднесписочная численность работников за год превышала 10 человек; среднемесячная заработная плата за 2009 год была выше минимальной заработной платы - 4330 рублей.
Затраты организаций на рабочую силу - это сумма вознаграждений в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, расходы организаций, связанные, в частности, с обеспечением работников жильем, профессиональным обучением, культурно-бытовым обслуживанием, социальной защитой, включая расходы на пенсионное, медицинское и другие виды страхования, командировочные расходы, а также налоги и сборы, связанные с использованием наемной рабочей силы.
Итоги обследования показали, что затраты организаций на рабочую силу, рассчитанные на одного работника в месяц (среднемесячные затраты), в среднем по обследованным видам деятельности в 2009 году составили 16420,5 рубля и превысили в 1,4 раза уровень затрат на одного работника по итогам предыдущего обследования за 2007год.
Наиболее высокий среднемесячный уровень затрат отмечен в организациях железнодорожного транспорта, финансовой деятельности, по добыче полезных ископаемых (превышает средний уровень затрат почти в два раза). Среди обследованных видов деятельности самыми низкими были затраты в организациях гостиниц и ресторанов, производства кожи, изделий из нее и производства обуви (меньше половины среднего уровня затрат в целом по обследованным видам деятельности).
Разрыв между максимальным и минимальным значениями размеров среднемесячных затрат организаций по обследованным видам экономической деятельности составляет 4,0 раза.
Отмечается зависимость увеличения уровня среднемесячных затрат на рабочую силу от размеров организаций по численности персонала. В большинстве обследованных видов деятельности уровень среднемесячных затрат был наиболее высоким в организациях с численностью работающих более 1000 человек. Так, в крупных организациях железнодорожного транспорта уровень этих затрат был в 2 и более раза выше, чем в группе с численностью работающих до 50 человек.
Небольшая дифференциация в уровне среднемесячных затрат в организациях с различной численностью работающих отмечена на производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.
Однако в отдельных видах деятельности наблюдается обратная тенденция - с увеличением численности работников на предприятиях сокращаются и среднемесячные затраты на одного работника.
Так, среди обрабатывающих производств можно отметить предприятия по производству машин и оборудования, где среднемесячный размер затрат с численностью до 50 человек составил 25026,1 рублей, что в 1,3 раза выше, чем на предприятиях с численностью более 1000 человек, где он равнялся 19170,4 рублям; на предприятиях по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования он составил соответственно 19100,4 и 13898,3 рублей.
Некоторые закономерности в различиях затрат труда на рабочую силу проявляются при распределении организаций по формам собственности и финансовому состоянию. В 2009 году более высокий уровень затрат на рабочую силу наблюдался в государственных и муниципальных организациях, а также в прибыльных организациях. На предприятиях государственной и муниципальной форм собственности в целом по обследованным видам деятельности уровень затрат на рабочую силу был выше на 5,5% по сравнению с негосударственными организациями. В 2007 году ситуация была противоположная, в негосударственных предприятиях уровень затрат был немного выше (на 1,5%).
В 2009 году наибольшие различия в уровне затрат между группами организаций различных форм собственности (государственная, муниципальная и негосударственная) отмечались в организациях связи (в 2,3 раза), обработки древесины и производстве изделий из дерева (в 1,6 раза), удалении сточных вод, отходов и аналогичной деятельности (в 1,5 раза). Динамика уровня и структуры затрат организаций на рабочую силу представлена в табл.1.
Динамика уровня и структуры затрат организаций на рабочую силу по обследованным видам деятельности
годы |
Среднемесячные затраты на рабочую силу, рублей |
В % к данным предыдущего обсле-дования |
Затраты на рабочую силу - всего, % |
из них, в % к общим затратам |
|||||
зара-ботная плата |
Расходы |
||||||||
по обеспечению работников жильем |
на социальную защиту |
на профессиональное обучение |
на культурно- бытовое обслуживание |
прочие |
|||||
2007 |
12137,6 |
147,6 |
100 |
77,3 |
0,1 |
20,3 |
0,3 |
0,3 |
1,8 |
2009 |
16420,5 |
135,3 |
100 |
76,3 |
0,1 |
20,5 |
0,2 |
0,3 |
2,6 |
2012 |
17161,7 |
104,5 |
100 |
75,8 |
0,1 |
20,8 |
0,2 |
0,3 |
2,8 |
Как показывают данные таблицы 1, в динамике прослеживается замедление темпов прироста затрат на рабочую силу (в 2009 году прирост к 2007 году составил 35,3% против 47,6% в предыдущем обследовании). Вышеобозначенная тенденция прослеживается и в 2012г. – прирост составил всего 4,5%.
Основной составляющей в затратах организаций на рабочую силу является заработная плата. Доля расходов на эти цели в общей сумме затрат в среднем по обследованным организациям в 2012 году составила 75,8%, в 2009 году - 76,3%, в 2007году - 77,3% и снизилась на 1,3% к 2007году и на 0,5% - к 2012 году соответственно. В 2012 году удельный вес заработной платы варьировал от 71,8% в организациях по производству транспортных средств и оборудования, до 84,4% - по гостиницам и ресторанам. Расходы на социальную защиту работников практически не изменились (в 2007 году - 20,3% от общих затрат на рабочую силу, в 2009 году - 20,5%, в 2012 – 20,8%).
Расходы на заработную плату формируются из оплаты за отработанное и неотработанное время, единовременных поощрительных выплат, а также оплаты питания и проживания, имеющей систематический характер.
В 2011 году по сравнению с данными предыдущего обследования снизился удельный вес оплаты за отработанное время до 64,4% или на 4,2%. Во всех обследованных видах деятельности на упомянутую составляющую приходилось более половины общей суммы затрат на рабочую силу, при этом она колебалась от 59,7% по организациям транспорта и связи, до 76,6% - по гостиницам и ресторанам.
В то же время за этот период доля оплаты за неотработанное время в общих затратах на рабочую силу увеличилась на 11,5%.
Удельный вес оплаты за неотработанное время составил по обследованным организациям в среднем 6,8%. Превышение среднего уровня наблюдалось в организациях по производству машин и оборудования (11,8%), в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (9,5%), в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (8,5%).
В 2011 году в общем количестве неотработанных, но оплаченных часов, 83% приходилось на ежегодные и дополнительные отпуска, 15% - на простои не по вине работника (увеличение по сравнению 2007 годом почти в 9 раз), 2% - на другие неотработанные, но оплаченные часы.
В связи с кризисной обстановкой в стране выросли простои не по вине работника. Наибольшее их количество отмечено в организациях обрабатывающих производств - 27% (из них особенно выделялось производство машин и оборудования - 51%, металлургическое производство - 46%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 38%); в строительных организациях - 25%.
Размер единовременных поощрительных выплат, как правило, связан с наличием у организаций финансовых возможностей для дополнительного материального поощрения работников. Результаты обследования показывают увеличение удельного веса единовременных поощрительных выплат в общих затратах на рабочую силу с 3,8% в 2007 году до 4,8% - в 2009 году.
В обследованных видах деятельности единовременные выплаты на одного работника в месяц в 2009г. варьировались от 31 рубля в химическом производстве до 2974 рублей - в организациях финансовой деятельности.
Расходы по оплате питания и проживания работников в общих затратах на рабочую силу в 2012 году (как и ранее) составили небольшой удельный вес - 0,3%, или 53 рубля в среднем на одного работника в месяц. Наиболее высокий размер оплаты питания, носящий систематический характер, был (как и в 2007г.) в организациях текстильного и швейного производства (175 рублей в 2007 году, 248 рублей в 2009 году).
На том же уровне остаются затраты организаций по обеспечению своих работников жильем (в среднем 0,1%). Их наибольший удельный вес был отмечен в организациях железнодорожного транспорта (0,5%).
Незначительно увеличился удельный вес расходов на социальную защиту работников с 20,3% в 2007 году до 20,8% в 2012 году.
При анализе состава расходов организаций на социальную защиту работников следует отметить увеличение доли расходов по добровольному страхованию (4,2% против 1,8% в 2007 году). Снизилась доля отчислений по обязательному пенсионному, социальному и медицинскому страхованию работников (89,4% в 2007 году, 86% - в 2012 году).
Высокий (по сравнению с другими видами деятельности) удельный вес отчислений в негосударственные пенсионные фонды и взносов на добровольное медицинское страхование был в организациях железнодорожного транспорта (14,2% и 8,8% соответственно), по производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 6,8%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 3,6% и 2,3%).
Расходы организаций на профессиональное обучение в общих затратах на рабочую силу, как и в предыдущие годы, остались незначительными (0,2%) почти во всех обследованных видах деятельности. Расходы на культурно - бытовое обслуживание (проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий и аренду помещений для этих целей, содержание клубов, спортивных сооружений, оплату путевок работникам и членам их семей на экскурсии и т.п.) остались на уровне 2007 года и составили 0,3%.
В 2007 и 2012 годах в группу налогов и сборов, связанных с использованием наемной рабочей силы входила только плата за привлечение иностранной рабочей силы. Эта группа в затратах на рабочую силу постоянно снижается.
При анализе издержек на рабочую силу можно выделить две группы затрат: прямые и косвенные. Прямые затраты включают расходы, направленные организациями непосредственно на удовлетворение потребностей работников. В 2009 году их доля во всех обследованных видах деятельности различалась незначительно (от 80% до 85%).
К косвенным затратам относятся средства, которые изымались в виде единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, а также отдельных региональных и местных сборов. Наибольшая доля косвенных затрат приходится на организации по производству транспортных средств и оборудования - 20,0%, а также химическое производство - 19,9%.
Таким образом, в ходе обследования были получены сведения о составе заработной платы, в которой доля оплаты за отработанное время в среднем по обследованным организациям почти не изменилась (84,4%) и колебалась от 79,4% в организациях по производству машин и оборудования до 93,2% - в химическом производстве.
Тарифная часть заработной платы по-прежнему остается невысокой и в целом по области составляет 55,8% (по сравнению с 2007 годом увеличение на 3,1 процентного пункта). Наиболее низкие тарифные ставки (среди обрабатывающих производств) в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 49,5%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 47,0%.
Динамика реальной заработной платы представлена на рисунке1.
Рисунок 1. Реальная начисленная зарплата одного работника, в процентах к 2004 году
Сумма затрат на рабочую силу может быть сопоставлена с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, а также затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг). Сравнение соответствующих соотношений и их динамики дает возможность выявить тенденции развития этих показателей и оценить их влияние на уровень затрат на рабочую силу.
В течение 2005-2009гг. произошли незначительные изменения в соотношении между уровнем затрат на рабочую силу и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения. Так, в 2005 году среднемесячные затраты на рабочую силу превысили прожиточный минимум в 3,3 раза, в 2007 году - в 3,5, в 2009 году - в 3,6 раза.
Таблица 2
Отношение среднемесячных и среднечасовых затрат по Брянской области к соответствующим данным по России, в процентах
Годы |
Среднемесячные затраты, рублей |
Затраты на один отработанный час, рублей |
Отношение среднемесячных и среднечасовых затрат к соответствующим данным по России, % |
|||
по Брянской области |
по России |
по Брянской области |
по России |
среднемесячные затраты |
среднечасовые затраты |
|
2005 |
8220,7 |
13336,7 |
57,7 |
93,6 |
61,6 |
61,6 |
2007 |
12137,6 |
20683,1 |
84,5 |
143,1 |
58,7 |
59,0 |
2009 |
16420,5 |
28590,4 |
119,0 |
205,7 |
57,4 |
57,9 |
Анализ результатов обследования затрат на рабочую силу свидетельствует о том, что средний размер затрат по Брянской области хотя и вырос, однако по-прежнему остается значительно ниже среднероссийского уровня. Так, в целом по обследованным видам деятельности размер среднемесячных затрат за 2009 год составил 57,4%, среднечасовых - 57,9% от среднего уровня затрат по России.
Таким образом, статистическое изучение затрат работодателей, связанных с использованием труда наемных работников, позволило выявить ряд основных направлений совершенствования социальной политики обследованных организаций:
- преодолеть отрицательную тенденцию замедления темпов прироста общих затрат на рабочую силу за счет постепенного подтягивания затрат до среднероссийского уровня и на этой основе добиться существенного изменения их соотношения с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения;
- повысить в общих затратах на рабочую силу долю расходов на оплату труда за счет снижения удельного веса оплаты труда за неотработанное время как по региону в целом, так и, в частности, в организациях по производству машин и оборудования, организациях металлургического производства и производства готовых металлических изделий, в организациях по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования; обратить внимание на повышение тарифной части заработной платы;
- изменить тенденцию многократного увеличения оплачиваемых простоев не по вине работников, остро проявившуюся в условиях кризиса, особенно в организациях обрабатывающих производств и в строительстве;
- развивать положительную тенденцию повышения отчислений в негосударственные пенсионные фонды и взносов на добровольное медицинское страхование, зафиксированную в обследованных организациях ряда видов экономической деятельности.
Список литературы:
1. Оплата труда и уровень производительности труда в экономике России. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. - М„ 2008.
2.Российский статистический ежегодник. 2011: Стат. сб. / Росстат. - М.: 2011.-795 с.