Магистр эк. наук, Абуева М.М.-С.

Чеченский государственный университет, Россия

Инвестиционная привлекательность Чеченской республики: проблемы и перспективы

Основной проблемой, по-прежнему оказывающей самое неблагоприятное влияние на сферу экономики, остается низкая инвестиционная привлекательность республики, которая в массовом сознании российских и особенно иностранных граждан и, что в данном контексте, наверное, намного хуже, в сознании потенциальных инвесторов остается чрезвычайно опасным и рискованным местом не только для вложения капитала, но даже для жизни.

Именно поэтому одной из актуальнейших задач правительства и всех заинтересованных организаций на данный момент является работа над улучшением инвестиционного имиджа региона.

По оперативным данным Минэкономразвития Чеченской Республики, общий объем инвестиций в основной капитал за 2012 год составил 48017,4  млн.руб., что составляет 101,2% показателя аналогичного периода прошлого года (таблица 1).

В общем объеме инвестиций средства субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности составляют – 31,6%, бюджетные средства – 54,7%, прочие средства – 7,5% и собственные средства предприятий – 6,2%

Инвестиции в основной капитал за  2012 год к 2011 году  в разрезе источников финансирования, млн.руб.

Таблица - 1

Одним из существенных показателей позитивных изменений в инвестиционной деятельности республики является строительство жилья населением республики для собственных нужд. По предварительным данным населением республики за 2012 год за счет собственных средств построено 2300 индивидуальных  жилых дома, общей площадью 245,0 тыс.кв.м. на сумму 5157,2 млн. рублей.   

Эксперты Академии форекс и биржевой торговли  Masterforex-V выделяют несколько проблем в развитии Чечни, которые стают причинами мало утешных рейтингов:

1. Очень слабый реальный сектор экономики. Следует отметить, что на данный момент 90% товаров ввозятся в Чечню. Ясно, что сегодняшнее состояние – результат взаимодействия нескольких факторов:

• несостоятельность руководства 1991 года  в экономическом смысле;
• последовавший разрыв связей с другими регионами: экономических связей, которые стали традиционными;
• выезд из Чечни славянских специалистов, которые работали на местных предприятиях.
• до  1994 года за три года более чем на 70% сократился ВРП;
• военные действия, после которых предприятия оказались разграбленными и разрушенными.

2. Зависимость республики от дотаций. Почти 90% в бюджете Чечни составляют дотации из федеральной казны. Однако Рамзан Кадыров заверяет, что уже через 5-7 лет Чечня станет донором для других российских регионов. Чтобы это осуществить необходимо, восстановить предприятия, налоги от добычи нефти перечислять в бюджет республики, обеспечить госгарантиями на кредиты местным юридическим лицам;

3. Преступность и коррупция. Наличие теневого сектора экономики и непрозрачность финансовых отношений также является одной из причин торможения притока прямых иностранных инвестиций.

4.  Следующей проблемой можно назвать несовершенство законодательной базы в области инвестиционной деятельности, недостаточную поддержку со стороны государства, в частности слабую вовлеченность областной администрации в законодательную работу.

С целью решения этих проблем и создания благоприятного инвестиционного климата, а также комфортных условий для инвесторов, создан Комитет по инвестиционной и инновационной политике. Основная задача новой структуры – организация и проведение мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности.

Совершенствуется нормативно-правовая база, гарантирующая защиту прав инвесторов и предусматривающая меры поддержки инвестиционной деятельности.

С 2013 года реализуется республиканская целевая программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики».

Реализация Программы в полной мере позволит довести уровень внебюджетных инвестиций в расчете на душу населения до следующих показателей:

-в 2013 году - 32,7 тыс.руб.;

-в 2014 году – 36,4 тыс.руб.

Актуализирован перечень приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики. В перечень вошли 84 проекта и предложения, в том числе по отраслям:

• промышленность и энергетика  35 проектов (9037 рабочих мест);
• агропромышленный комплекс 29 проектов (6236 рабочих мест);
• туризм и  сфера услуг 18 (5139 рабочих мест);
• инфраструктура 2 проекта (112 рабочих мест).

Объем необходимых инвестиций для реализации всех инвестиционных проектов составляет около 187,0 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест составит свыше 20,0 тыс. Реализация указанных проектов позволит использовать ресурсный потенциал республики.

В целях начала финансирования 25 инвестиционных проектов ранее планировавшихся к реализации с привлечением государственных гарантий Российской Федерации, по поручению Правительства Российской Федерации, Минфин России и Внешэкономбанк выработали согласованную позицию по новому механизму их финансирования, согласно которому Внешэкономбанк будет осуществлять кредитование проектов в объеме до 15 млрд.руб. без привлечения госгарантий Российской Федерации.

По двум проектам Чеченской Республики, которые были представлены в 2011 году на рассмотрение конкурсной комиссии, принято решение Правительства Российской Федерации о предоставлении госгарантий:

• Строительство всесезонного горнолыжного курорта "Ведучи" (ООО «Ведучи») (стоимость проекта – 14 500,0 млн. руб., сумма госгарантий – 7140,0 млн.руб.).
• Закладка многолетних насаждений (виноградарство) по интенсивной технологии  на площади  500га (ОАО «Чеченагрохолдинг») (стоимость проекта – 1867,14 млн. рубле, сумма госгарантий – 914,90 млн. рублей).

В 2012 году для участия в  Программе госгарантий Российской Федерации Правительством Чеченской Республики в Минрегион России направлен перечень из 13 инвестиционных проектов общей стоимостью 27746,5 млн.руб. Сумма госгарантий по ним составляет 18499,2 млн.руб.

В целях формирования позитивного инвестиционного имиджа республики, принимается участие в международных выставках и форумах.

• Петербургский международный экономический форум
• Сочинский международный инвестиционный форум
• Международная выставка недвижимости «MIPIM»

Участие Чеченской Республики в международных инвестиционных форумах и саммитах способствует формированию позитивного инвестиционного имиджа республики за счет распространения достоверной информации об экономических возможностях Чеченской Республики, служит хорошей площадкой для налаживания диалога с представителями органов государственной власти, негосударственных организаций, бизнес-структур России и зарубежных стран.

Таким образом, Чеченская республика является перспективным объектом для инвестиционной деятельности, но существует ряд проблем, которые тормозят приток инвестиций в регион. Важным аспектом на пути решения имеющихся проблем должна стать всестороння поддержка государства, усовершенствование системы правового регулирования инвестиционного процесса, защита прав инвесторов, что поможет освободиться от атмосферы недоверия со стороны инвесторов и в перспективе даст возможность региону достичь лидирующих инвестиционных позиций в России.

Литература:

1. Новиков А.В. Инвестиционная привлекательность региона: Учеб.пособие// Новосибирск, 2011г.

2. Официальный сайт Главы и Правительства Чеченской республики [Электронный ресурс] – Режим доступа – http://www.chechnya.gov.ru/